Дело 2-54/2026 (2-3798/2025;)
УИД 04RS0007-01-2025-004136-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2026 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Баторова Д.А., при секретаре Цыренжаповой Т.Г., с участием представителя ответчика ФИО1 ФИО2, действующего в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску АО "Иркутская электросетевая компания" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, по встречному иску ФИО1 к АО "Иркутская электросетевая компания" о признании актов неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительными
УСТАНОВИЛ:
АО "Иркутская электросетевая компания" (далее- АО «ИЭСК») обратилась в суд с иском к ФИО3, просит взыскать сумму неосновательного обогащения в виде стоимости бездоговорного потребления электрической энергии в размере 51 013 руб., государственную пошлину в размере 4000 руб. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> При проверке было выявлено самовольное подключение энергопринимающего устройства, проводом СИП 4x16 сечением 16 мм2 к электрической сети АО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Урик - Грановщина А», КТП-2708, фидер 1, опора 1 принадлежащая истцу на праве собственности. Данное подключение способствовало осуществлению бездоговорного потребления электрической энергии и по результатам данной проверки оформлен Акт о неучтенном (бездоговорном) потребления электрической энергии: № 11239 от 14.09.2023. В отношении энергопринимающего устройства истца технологическое присоединение электрической сети АО «ИЭСК» на момент проверки отсутствовало. Также отсутствовали документы, подтверждающие надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям АО «ИЭСК», а потому потребление электрической энергии в данном случае являлось незаконным.
Определением суда от 09.10.2025 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4, Хомидчонов Суфичон Набизод.
Определением суда от 15.11.2025 принят к производству встречный иск ФИО3 к АО «ИЭСК» о признании актов неучтенном (бездоговорном) потреблении от 09.08.2023 № 11249, от 14.09.2023 № 11239 недействительными. Требования мотивированы что акты составлены с нарушениями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения), так акт от 09.08.2023 N 11249 был составлен с нарушениями п.178 Основных положений в виду не уведомления ФИО3 надлежащим образом о дате и времени составления акта. Несмотря на то, что в материалах дела имеется распечатка «Журнала отправки СМС», такой способ уведомления не является надлежащим. Номер телефона, на который было доставлено уведомление, никогда не передавался истцом ответчику и ей не принадлежал. Кроме того, неизвестно происхождение этого «Журнала», а также материалами гражданского дела не подтвержден факт надлежащего наделения гражданина ФИО5 полномочиями действовать от имени ответчика. Акт от 14.09.2023 так же был составлен с нарушениями п.178 Основных положений: не уведомляли о дате и месте составления акта; представленные ответчиком фотоматериалы не отражают хода проведения проверки и якобы установленных в ходе проверки фактов, таких как: лица, проводившие проверку, марка кабеля, площадь его сечения и количество фаз (прямо влияет на расчет), способ самовольного подключения и т.д. Кроме того, во 2-м акте неверно указаны данные документа, удостоверяющего личность (л.д.110-111).
В судебное заседание истец АО «ИЭСК» представителя не направил, в исковом заявлении представитель истца ФИО5 просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения относительно встречного иска, в которых просил в удовлетворении встречных исковых требований отказать, поскольку оспаривая акт бездоговорного потребления электрической энергии, истец по встречному иску избрал ненадлежащий способ защиты своих прав, доводы о том, что отсутствовало надлежащее уведомление о составлении актов о неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии №11249 от 09.08.2023, №11239 от 14.09.2023 необоснованные, так как согласно данным Рассылки и приема СМС 08.08.2023 в 17:10 час., 13.09.2023 в 16:56 час. на абонентский номер <***> направлено смс уведомление о выявленном бездоговорном потреблении электрической энергии и о явке для его составления. Данный номер телефона ФИО3 был указан в заявке на технологическое присоединение №14265/23-СЦ от 26.05.2023 (л.д.146-147).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Суду ранее пояснила, что в этом жилом доме проживает её дочь ФИО6, приобретая дом у ФИО7, последний утверждал, что технологическое присоединение к электрическим сетям было осуществлено в установленном порядке, прибор учета был установлен в доме, представил документы и квитанцию об оплате за присоединение, в последующем оказалось, что у неё возникло бездоговорное потребление, что стало поводом для обращении ответчика в отдел полиции в марте 2024 года. Оплату за потребленную электроэнергию не производила в виду невозможности внесения оплаты без открытого счета с истцом.
Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований истца, встречное исковое заявление к АО «ИЭСК» о признании актов неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительными поддержал в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что прибор учета, установленный внутри дома был отключен когда был установлен новый прибор учета АО «ИЭСК» на опоре возле дома в августе 2025 года, полагает, что технологическое подключение не было доведено до конца по независящим от ФИО3 обстоятельствам, оплата по договору технологического присоединения со стороны потребителя была произведена, расторжение договора произведено АО «ИЭСК» в одностороннем порядке. Доводы, связанные с полномочиями представителя истца (л.д.51) снял с обсуждения.
Третьи лица ФИО4, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены. От ФИО4 имеется заявление о рассмотрении без её участия.
Заслушав представителя ответчика ФИО3, изучив исковое/встречное исковое заявление, возражения на встречный иск, письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 80 Постановления Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Пунктом 169 Основных положений установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 2 Основных положений понятие "безучетное потребление" означает - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Из содержания абзаца 9 пункта 2 Основных положений, следует, что "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442.
Исходя из приведенного понятия бездоговорного потребления электрической энергии, для признания факта бездоговорного потребления электрической энергии необходимо установление двух обстоятельств: отсутствие заключенного договора энергоснабжения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем энергии, а также нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям ресурсоснабжающей организации или сетевой организации. При этом отсутствие хотя бы одного из вышеуказанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии факта бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии со статьей 26 Закона об электроэнергетике присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 (далее - Правила N 861).
Пунктом 167 Основных положений установлено, что сетевая организация уполномочена проводить проверки на предмет безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии.
По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Судом установлено, что жилой дом площадью 113,5 кв.м. и земельный участок площадью 1000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежат ответчику ФИО1 с 21.09.2022, в Управление Росреестра право собственности зарегистрировано 04.10.2022 (л.д. 36-39,55, 153-154). Лицевой счет не открывался. Прежним собственником объекта недвижимости являлся третье лицо ФИО7 с 18.08.2022 (л.д.87, 138 с оборота).
Как следует из заявки на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств ФИО7 обратился к истцу 02.02.2023 для осуществления технологического присоединения бытовых энергопринимающих устройств в точке присоединения расположенные по адресу: <адрес> (максимальная мощность устройств 15 кВТ), планируемый срок введения устройства в эксплуатацию 27.02.2023 (л.д.137).
26.05.2023 с аналогичной заявкой на подключение обратилась ФИО1 (л.д.150)
Согласно технических условий №917/23-ВЭС от 16.02.2023 точка присоединения: опора №1ВЛ 0,4 кВ от ТП-1-2708 гр. «Ф-2» (ближайшая подставная опора, расположенная не далее 15 м. от границы земельного участка заявителя со стороны ВЛ 0,4 кВ), основной источник питания: ПС 110/35/10 кВ Урик (л.д.201).
Согласно условий типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев (п.5), размер платы за технологического присоединения составляет 36277,03 руб., договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (л.д.194-195).
Суду представлена квитанция от 22.02.2023 об оплате за технологическое присоединение в размере 36277,03 руб. по договору №917/23-ВЭС от 22.02.2023 (л.д.53 с оборота, 54).
Ответом ПАО Сбербанк на запрос суда подтверждена проведенная операция 22.02.2023 в сумме 36 277,03 руб. (назначение операции: Плата за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО "ИЭСК" по договору № 917/23-ВЭС от 22.02.2023) в адрес АО "ИЭСК" ИНН <***> банк отправителя АО «Тинькофф Банк» (л.д.89).
Таким образом, в соответствии со ст. 307 п. 1 ст. 309 ГК РФ и исходя из условий типового договора договор технологического присоединения к электрическим сетям между потребителем и ОАО "ИЭСК" был заключен с момента получения оплаты, т.е с 22.02.2023 и ОАО "ИЭСК" должна была исполнить договор об осуществлении технологического присоединения №917/23-ВЭС в срок до 22.08.2023.
Вместе с тем, сотрудники ОАО "ИЭСК" ссылаясь на отсутствие документов подтверждающих надлежащее технологическое присоединение к электрическим сетям общества составляют оспариваемые акты № 11249 от 09.08.2023, №11239 от 14.09.2023 по факту бездоговорного потребления электрической энергии, о самовольном подключении энергопринимающего устройства потребителя проводом СИП 4x16 сечением 16 мм2 к электрической сети АО «ИЭСК» ВЛ-10 кВ «Урик - Грановщина А», КТП-2708, фидер 1, опора 1 с помощью прокалывающих зажимов (л.д.6,14).
При этом, сетевой организацией не проведена проверка прибора учета абонента, установленного в точке присоединения.
Сотрудники АО «ИЭСК» провели проверку спорного объекта с использованием средств видеофиксации 08.08.2023 и 13.09.2023 (диск л.д.144). При этом видеосъемка являются дополнительным, но не основным средством фиксации состояния прибора учета, схем подключения, итогов проверки прибора учета, которое может использоваться совместно с составлением акта проверки. Однако представленный видеоматериал не является информативным, снято из-за ограды в отсутствие непосредственного доступа к энергопринимающим устройствам потребителя.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии надлежащих доказательств, подтверждающих факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком, потребление им электрической энергии в отсутствие заключенного договора.
При наличии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств абонента к сетям сетевой организации бездоговорное потребление, как правило, характеризуется несовершением абонентом действий по заключению договора с гарантирующим поставщиком после подачи напряжения и мощности в сеть и составления акта о технологическом присоединении как этапов, завершающих процедуру технологического присоединения (пункты 7 и 19(1) Правил N 861.
Таким образом, исходя из особенностей рассматриваемых правоотношений именно сетевая организация, ссылающаяся на неучтенное потребление абонентом электрической энергии вследствие отсутствия заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения, должна доказать, что у абонента имелись фактические (подача напряжения и мощности) и юридические (составление соответствующих документов) основания для заключения соответствующего договора, однако эта обязанность сетевой организацией не исполнена.
Факт вмешательства потребителем в работу прибора учета, выразившегося в подключении к сетям истца с помощью прокалывающих зажимов либо совершении иных действий, повлекших искажение данных об объеме потребления электроэнергии видеоматериалом достоверно не подтвержден.
Кроме того, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений).
Достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктами 177, 178 Основных положений. Акт о безучетном потреблении, составленный с существенными нарушениями установленных правил, не может расцениваться как доказательство безучетного потребления электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (абзац 23 пункта 178 Основных положений N 442).
При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (абзац 24 пункта 178 Основных положений N 442).
Суд находит, что оспариваемые акты от 09.08.2023 № 11249, от 14.09.2023 № 11239 составлены с нарушением требований пунктов 177, 178 Основных положений - в отсутствие потребителя ФИО3, которая не была надлежащим образом извещена о дате, времени и месте составления актов.
Так, истец указывая на надлежащее уведомление потребителя ссылается на данные Рассылки и приема СМС 08.08.2023 в 17:10 час., 13.09.2023 в 16:56 час. на абонентский номер <***> о направлении смс уведомлений о выявленном бездоговорном потреблении электрической энергии и о явке для составления актов на 09.08.2023 в 08:30 час. и 14.09.2023 (время не известно) (л.д.18,105, 162-168).
Принимая во внимание, что истцу достоверно было известно о месте регистрации ответчика в г. Улан-Удэ (о чем свидетельствует направление истцом ответчику 23.09.2023 акта от 14.09.2023 и расчета стоимости бездоговорного потребления электроэнергии (л.д.15), уведомление её о необходимости явки в г.Иркутск для составления актов на следующий день после даты отправления смс-сообщения, принимая во внимание расстояние между городами, транспортной логистикой, нельзя признать надлежащим уведомлением.
При этом, ответчик ФИО3 отрицает принадлежность абонентского номера «<***>» ей либо её дочери ФИО4, а также адрес электронной почты, и свою подпись в заявке на технологическое присоединение №14265/23-СЦ от 26.05.2023, согласии на обработку персональных данных (л.д.170,181) (визуально подписи ответчика отличаются от подписей имеющихся в материалах дела (л.д.27-28,60,111,128).
В самом акте от 14.09.2023 не верно указана серия паспорта ФИО3 «3120» вместо «8120».
Исходя из пункта 13 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, обжалование акта о неучтенном потреблении электроэнергии является надлежащим способом защиты нарушенного права абонента, а потому доводы ответчика по встречному иску ОАО "ИЭСК" в этой части судом отклонены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования АО "Иркутская электросетевая компания" к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения оставить без удовлетворения.
Встречные исковые требования ФИО1 к АО "Иркутская электросетевая компания" о признании актов неучтенном (бездоговорном) потреблении недействительными удовлетворить.
Признать акты неучтенном (бездоговорном) потреблении электрической энергии от 09.08.2023 № 11249, от 14.09.2023 № 11239, составленные в отношении ФИО1 недействительными.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Д.А. Баторова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.02.2026