Решение по делу № 2-1344/2024 от 10.01.2025

УИД №

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2025 года сл. Большая Мартыновка

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Галимуллиной Н.Ф.,

при секретаре: Талалайко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мацегора ФИО13, Мацегора ФИО14 к Мацегора ФИО15, Вороновой ФИО15, ФИО5 ФИО15 о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на реконструированную квартиру, указав, что в порядке приватизации жилья на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ истцами и дочерями: ФИО3 и ФИО6 принадлежит по 1/3 доли домовладения № по <адрес>. Постановлением администрации Рубашкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ квартире присвоен адрес: <адрес>. За время проживания в указанной квартире произведена реконструкция, в результате чего увеличилась площадь. Ответчики не претендуют на свои доли в праве на квартиру. Просят признать за ФИО1, ФИО2 право общей долевой собственности по ? доли за каждым на реконструированную <адрес> общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 34,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители администрации Рубашкинского сельского поселения, администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Представитель третьего лица - отдела архитектуры и градостроительства администрации Мартыновского района Ростовской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещены.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, договора дарения и иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Порядок приватизации жилых помещений на территории Российской Федерации определен Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тексту Закон).

В силу статьи 1 указанного Закона приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 01.07.2018) «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения.

Письменными материалами установлено, что на основании договора на передачу квартир в собственность граждан ТОО «Родник» передал ФИО1 в собственность квартиру общей площадью 46 кв.м., в том числе жилой 36 кв.м., членами семьи указаны ФИО2, ФИО3, ФИО7 Договора зарегистрирован в БТИ ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно регистрационному удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО7 зарегистрировано право собственности на 1/3 долю домовладения № по <адрес> (л.д. 16).

Постановлением администрации Рубашкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому квартире ФИО1 присвоен адрес – <адрес> (л.д. 14).

Квартира по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, право собственности в ЕГРН не зарегистрировано (л.д. 17-18).

Право собственности на земельный участок по указанному адресу зарегистрировано в ЕГРН за ФИО1 (л.д. 19-20).

При рассмотрении дела установлено, что в квартире по указанному адресу произведена самовольная реконструкция.

Понятие «реконструкции» дано в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, согласно которой это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с положениями Градостроительного кодекса РФ с 04.08.2018 утратили силу части 9 - 9.2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, предусматривающие обязанность по получению разрешения на строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства.

По смыслу действующего Градостроительного кодекса РФ, в случае если строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона № 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное частью 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса (в редакции Федерального закона № 340-ФЗ) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС (часть 5 статьи 16 Федерального закона № 340-ФЗ).

Часть 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» В силу положений пункта 1 статьи 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки. Вместе с тем исходя из принципа пропорциональности снос объекта самовольного строительства является крайней мерой государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением (созданием) объектов недвижимого имущества, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно самому нарушению, не должно создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков. В связи с этим следует иметь в виду, что необходимость сноса самовольной постройки обусловливается не только несоблюдением требований о получении разрешения на строительство, но и обстоятельствами, которые могли бы препятствовать использованию такой постройки вследствие ее несоответствия требованиям безопасности и возможности нарушения прав третьих лиц.

По смыслу ст. 222 ГК РФ и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

При обращении путем передачи документов МАУ «МФЦ» по вопросу предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» истцам отказано, в связи с тем, что разрешение на реконструкцию объекта не выдавалось (л.д. 40).

Согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> расположено жилое помещение - квартира площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 34,8 кв.м. (л.д. 21-30).

По заключению ООО «БТИКР РО», уполномоченного на осуществление подготовки проектной документации следует, что реконструкция и перепланировка объекта недвижимого имущества – многоквартирного дома, в котором расположена <адрес> по адресу: <адрес> не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не наносит ущерба окружающей среде, соответствует пожарным, строительным требованиям, действующим градостроительным нормам и правилам (л.д. 31-37).

Воронова (до брака Мацегора) М.И. (л.д. 9), ФИО3 против исковых требований не возражают, на долю в квартире в порядке приватизации не претендуют, о чем написал заявление.

Таким образом, при рассмотрении дела достоверно установлено, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры на основании договора о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации, в результате реконструкции, произведенной без направления уведомления о начале реконструкции, возник новый объект недвижимости, который не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта, не наносит ущерба окружающей среде, соответствует пожарным, строительным требованиям, действующим градостроительным нормам и правилам, в связи с чем суд находит возможным признать право собственности на реконструированный объект недвижимости за ФИО1, ФИО2

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мацегора ФИО13, Мацегора ФИО13 к Мацегора ФИО15, Вороновой ФИО15, ФИО5 ФИО15 о признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать за Мацегора ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> (паспорт № №), Мацегора ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт № №) право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на реконструированный объект недвижимости – квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 34,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Семикаракорский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Решение в окончательной форме принято 24.01.2025.