Дело 2-3526/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 13 ноября 2025 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Саньковой Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Пенчук А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» о взыскании заработной платы, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнений требований) к МУП «КОС» о взыскании заработной платы, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что с 02.12.2014 она работает в МУП «КОС» в должности <данные изъяты>. В связи с существенным сниженным размером заработной платы, она в октябре 2024 года обратилась в Администрацию Губернатора Красноярского края. Обращение было перенаправлено в Государственную инспекцию труда в Красноярском крае. Ответным письмом Гострудинспекции от 21.11.2024 исх. № ФИО1 было сообщено, что согласно п. 2.3 Федерального отраслевого тарифного соглашения в Жилищно - коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023- 2025 годы (далее ФОТС), минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). Исходя из тарифных ставок, приведенных в таблице приложение № ФОТС, для повременной и сдельной систем оплаты труда, можно определить тарифную ставку работника. Из информации представленной МУП «КОС» на запрос Гострудинспекции следует, что работникам размер заработной платы составляет меньше МРОТ, производится доплата до МРОТ. Таким образом, МУП «КОС» устанавливает размер ММТС ниже размера установленного ФОТС». Кроме того, письмом Гострудинспекции от 26.12.2024 исх. № по вопросу заниженной тарифной ставки <данные изъяты> г. Норильска ФИО1 было сообщено, что в ходе рассмотрения обращения от работодателя поступил ответ, что усматриваются нарушения со стороны работодателя при установлении размера тарифной ставки <данные изъяты> Таким образом, трудовые права ФИО1 на получение заработной платы в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством, при исполнении должностных обязанностей <данные изъяты> нарушены работодателем МУП «КОС». Согласно расчетным листкам за период июнь 2024 - май 2025, заработная плата ФИО1 состоит из следующих выплат, рассчитываемых в следующем порядке: на предприятии установлена часовая тарифная ставка: в 2024 году в размере 110,93 руб.; с 2025 года в размере 116,85 рублей; исходя из количества отработанных часов определяется тарифная составляющая; доплата за работу во вредных условиях - 12 % от тарифной составляющей; оплата за работу в ночное время и доплата за работу в праздничные дни зависит фактически отработанного времени и ежемесячно варьируется; премия по - 45% от тарифной составляющей + доплата за работу во вредных условиях + оплата за работу в ночное время + доплата за работу в праздничные дни; районный коэффициент рассчитывается от заработной платы и составляет 80% от тарифной составляющей + доплата за работу во вредных условиях + оплата за работу в ночное время + доплата за работу в праздничные дни + премия; аналогичный размер северной надбавки 80 %, то и расчет такой же, как и у районного коэффициента. Согласно ФОТС Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025, равна МРОТ в РФ на соответствующий год, т.е. на 2024 год это 19 242,00 руб., соответственно, тарифная ставка оператора очистных сооружений 3 разряда в 2024 году при полной отработке нормы рабочего времени составит - 19242 руб. х 1,203 =23 148,13 рублей. Норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в 2024 году равна в среднем 148,4 часа в месяц, соответственно часовая тарифная ставка в 2024 году для оператора очистных сооружений 3 разряда согласно ФОТС должна быть равна (23 148,13/148,4) 155,98 руб., на 2025 год - 26 995,32 рублей. Норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе в 2025 году равна в среднем - 147,9 часа в месяц, соответственно часовая тарифная ставка в 2025 году для оператора очистных сооружений 3 разряда согласно ФОТС должна быть равна (26 995,32/147,9) 182,52 рублей. Исходя из указанного расчета, неначисленная заработная плата, т.е. подлежащая доначислению за период с августа 2024 года по май 2025 года составляет 385 560,61 руб., а недополученная заработная плата за вычетом НДФЛ за период с августа 2024 года по май 2025 года составляет 25 437,74 рублей. В течение всего длительного периода недополучения заработной платы, ФИО1 испытывает финансовые трудности, выражающиеся в необходимости регулярной экономии, ущемления своих потребностей и потребностей семьи, что причиняет ей моральные и нравственные страдания. Истец просит:

- обязать МУП «КОС» произвести доначисление заработной платы, в соответствии с действующим законодательством в т.ч. с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в Жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, за период с августа 2024 года по май 2025 года в размере 385 560,61 руб.;

- обязать МУП «КОС» выплатить ФИО1 недополученную заработную плату за вычетом НДФЛ за период с августа 2024 года по май 2025 года в размере 335 437, 47 руб.;

- обязать МУП «КОС» произвести удержание НДФЛ с доначисленных сумм заработной платы ФИО1 и перечисление налога в бюджет в установленном действующим законодательством порядке, а также предоставить уточненную отчетность в части доуплаченных страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации;

- обязать МУП «КОС» продолжать ежемесячно начислять заработную шагу ФИО1, в соответствии с действующим законодательством в т.ч. с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в Жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы в части установления часовой тарифной ставки в размере 182,52 руб. в 2025 году;

- взыскать с МУП «КОС» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями, сумму в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании письменного заявления, поддержали заявленные требования, дополнительно пояснив, что уточняют п.4 заявленных требований, а именно просят обязать МУП «КОС» продолжать ежемесячно начислять заработную плату ФИО1, в соответствии с действующим законодательством в т.ч. с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в Жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы в части установления часовой тарифной ставки в размере 182,52 руб. в 2025 году в период до момента вынесения решения суда. ФИО1 и ее представитель ФИО2, пояснили, что согласны с расчетом, произведенным стороной ответчика по заявленным требованиям. При этом, указанный расчет произведен исходя из нормы рабочего время по производственному календарю. Истец производила расчет исходя из среднегодовой нормы рабочего времени, в остальном расчеты совпадают. Сторона истца не оспаривает, что заработная плата истицы составляет не менее размера МРОТ, при этом, считают, что работодатель производит расчет заработной платы неправильно.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель ответчика МУП «КОС» ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований, пояснив, что в соответствии с п. 2.3. Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно- коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы" (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022) минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению. Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ). Согласно Приложению № 1 к ФОГС Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2024 и 01.01.2025 должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год (МРОТ на 2024 год- 19 242 руб. в месяц; МРОТ на 2025 год - 22 440 руб. в месяц). ФИО1 занимает должность <данные изъяты>. В соответствии с приложением № 3 к ФОГС минимальная месячная ставка <данные изъяты> составит в 2024 г.: 19242 руб. х 1,203=23148,12 руб. в месяц; на 2025 г.: 22440 руб. х 1,203=26 995,32 руб. в месяц. Заработная плата ФИО1, без начисления районного коэффициента и северной надбавки превышает указанные суммы.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации предусматривается, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем 3 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации все работодатели (физические лица и юридические лица, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками обязаны руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

В силу абзаца 5 части 1 статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса РФ корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Согласно статье 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 23 Трудового кодекса РФ социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей (часть 1 статьи 25 Трудового кодекса РФ).

Социальное партнерство осуществляется, в том числе, на отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях).

В силу части 8 статьи 45 Трудового кодекса РФ отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.

Согласно статье 48 Трудового кодекса РФ срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.

Соглашение действует в отношении: всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства.

Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;

работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;

органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.

В отношении работодателей - государственных органов, органов местного самоуправления, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий соглашение действует также в случае, если оно заключено от их имени уполномоченными государственным органом или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 года утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (ФОТС).

Согласно пункту 1.7 ФОТС соглашение действует в отношении:

- всех Организаций ЖКХ (работодателей), являющихся членами ОООР ЖКК и его ассоциированных членов, в лице членских организаций региональных объединений работодателей сферы ЖКХ (далее - РООР ЖКХ) или других отраслевых членских организаций, в том числе партнерств, ассоциаций, союзов;

- Организаций ЖКХ (работодателей), не являющихся членами ОООР ЖКК, которые его уполномочили от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить данное Соглашение, либо присоединились к Соглашению после его заключения на основании соглашений с ОООР ЖКК о присоединении к ФОТС и участии в ОССП;

- всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеуказанными Организациями ЖКХ (работодателями).

Сторонами ФОТС на основании статьи 48 Трудового кодекса РФ Федерации принято решение инициировать распространение Соглашения на Организации ЖКХ путем обращения в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда, при этом право подачи соответствующего обращения (заявления) делегируется ОООР ЖКК.

В случае распространения ФОТС письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 Трудового кодекса РФ, с учетом указанных в настоящем Кодексе процедур, соглашение действует в отношении всех Организаций ЖКХ (работодателей), которые не представили в 30-тидневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.

Судом установлено, что на основании приказа № от 01.12.2014 ФИО5 (позже Мостовая) Н.А. была принята на работу в МУП КОС на должность <данные изъяты> на период отсутствия основного работника.

01.12.2014 между МУП «КОС» и Сусловой (позже Мостовой) Н.А. заключён трудовой договор № в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу по должности <данные изъяты>

Разделом 5 стороны согласовали следующие условия оплаты труда: ежемесячная заработная плата работника состоит из должностного оклада (часовой тарифной ставки) в размере 45,77 руб.; районного коэффициента к заработной плате в размере 1,8; процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 % на момент включения настоящего трудового договора; премии по результатам работы Работодателя за месяц (за производственные показатели), размер и порядок выплаты, которой устанавливается действующим у Работодателя Положением о премировании; другие выплаты и надбавки, предусмотренные федеральным законодательством и иными нормативными правовыми актами, а также локальными нормативными актами Работодателя: Доплата за работу с вредными условиями труда в размене 12 % от часовой тарифной ставки.

На основании приказа № от 16.10.2017 ФИО5 (позже Мостовая) Н.А. была переведена на должность <данные изъяты> постоянно.

Между МУП «КОС» и Сусловой (позже Мостовой) Н.А. были заключены различные дополнительные соглашения к трудовому договору, положения которых не оспариваются.

07.02.2024 между МУП «КОС» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, согласно которому часовая тарифная ставка составила 110,93 руб. с 01.01.2024.

28.12.2024 между МУП «КОС» и ФИО1 было заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, согласно которому часовая тарифная ставка составила 110,93 руб. с 01.01.2025.

Ответчик МУП «КОС» относится к перечню организаций, на которые распространяется действие ФОТС - Организации коммунального водоснабжения и водоотведения, включая организации, осуществляющие деятельность по дноочистке и дноуглублению очистных сооружений, что не оспаривается сторонами. Следовательно, положения ФОТС обязательны для работодателя МУП «КОС».

11.03.2025 МУП «КОС» направило президенту Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения К.А.Д. обращение о временном приостановлении, указывая, что МУП «КОС»), является гарантирующей организацией для централизованной системы водоотведения на территории муниципального образования <адрес>, оказывает услуги водоотведения управляющим компаниям и иным абонентам, а также, является сетевой организацией, осуществляющей транспортировку коммунальных ресурсов через присоединенную сеть муниципальной инженерной инфраструктуры от ресурсоснабжающей организации АО «НТЭК» до конечного потребителя. Согласно статьи 134 ТК РФ, подпункта 2.3.2 пункта 2.3 раздела 2 ФОТС, пункта 3.2 раздела 3 Коллективного договора МУП «КОС», предприятие ежегодно проводит индексацию должностных окладов (тарифных ставок) работников, однако исполнение обязательств о выполнении пункта 2.3 статьи 2 ФОТС в полном объеме является экономически невозможным, так как предприятие финансируется за счет собственных средств посредством включения расходов на персонал в тарифы на оказываемые услуги, которые регулируются согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406, Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 и Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 посредством метода индексации в течении долгосрочного периода регулирования. Установленный коэффициент роста операционных расходов, в том числе расходов на оплату труда, в составе тарифов на 2025 год составил 1,047, в то время как минимальный размер оплаты труда (далее - МРОТ) в сравнении 2024 года (19 242 руб.) с 2025 годом (22 440 руб.) увеличился на 16,5%. Таким образом, установленная необходимая валовая выручка по регулируемым тарифам не дает возможности установить на 2025 год минимальную тарифную ставку рабочего первого разряда равной МРОТ. Размер минимальной заработной платы в предприятии установлен за полностью отработанный месяц с учетом стимулирующих выплат и без учета компенсационных выплат (за работу во вредных условиях труда, за работу в ночное время, за рабочий день с разделением на части, за сверхурочную работу, за работу в выходные и нерабочие праздничные дни и др.) составляет 58 344 руб. (при наличии полного размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера). МУП «КОС» просило установить срок о временном приостановлении требований ФОТС до 28 ноября 2025 года, касающихся установления расходов на персонал, до момента планового повышения регулируемых цен (тарифов) на услуги электрической энергии, по передаче тепловой энергии, на транспортировку холодной воды и тарифов на водоотведение, что позволит избежать негативных последствий для предприятия.

26.05.2025 Общероссийское отраслевое объединение работодателей сферы жизнеобеспечения (далее - ОООР ЖКК) на обращение МУП «КОС» с учетом предложения от 11.03.2025 № КОС/984 (далее - Предложение) в рамках функционирования отраслевой системы социального партнерства (далее - ОССН) сообщило, что предприятием представлено предложение, которое не соответствует нормам Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) и Федерального отраслевого тарифного соглашения в ЖКХ РФ на 2023-2025 годы (далее - ФОТС, пролонгировано до 31.12.2028):

- Статье 48 ТК и пункту 1.21 ФОТС в части наличия документов о согласовании Предложения с выборным органом первичной профсоюзной организации (далее - ППО) Профсоюза жизнеобеспечения. В случае отсутствия НПО необходимо организовать взаимодействие с региональной организацией Профсоюза жизнеобеспечения, в том числе в целях обсуждения вопроса по ее возможному созданию. При этом для оперативного решения этого вопроса по согласованию с региональной организацией Профсоюза жизнеобеспечения возможно провести конференцию работников для согласования 11рсдложения.

- Приложению № 2 к ФОТС в части наличия формализованных взаимоотношений с ОООР ЖКК, так как опция по предоставлению временного приостановления отдельных положений ФОТС действует только для официальных участников ОССП, запись о которых внесена в Федеральный реестр ОССП. Взаимоотношения возможно оформить двумя путями: вступление в члены ОООР ЖКК или на договорной основе.

МУП «КОС» было поставлено в известность, что до устранения вышеприведенных обстоятельств предложение предприятия не может быть принято к рассмотрению по существу.

15.10.2025 МУП «КОС» повторно направило президенту Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения К.А.Д. обращение о временном приостановлении, указывая аналогичные ранее поданным основания.

26.05.2025 ОООР ЖКК на обращение МУП «КОС» уведомило, что на основании обращения МУП «КОС» от 15.10.2025 № КОС/5031 о временном приостановлении отдельных положений Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, которое в силу статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации распространено на Организацию ЖКХ письмом Министра груда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2022 -М 14-4/10/15-8784. ОООР ЖКК в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 27 ноября 2002 года № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей», ФОТС и Уставом ОООР ЖКК, в соответствии со статьей 48 ГК РФ, пунктом 1.21 ФОТС и Порядком временного приостановления отдельных положений ФОТС (Приложение № 2 к ФОТС), па основании рассмотрения представленных материалов настоящим подтверждаем юридически значимый факт предоставления временного приостановления на период с 1 января 2026 года но 31 декабри 2026 года действия пункта 2.3 (абз.1) ФОТС для работодателя МУП «КОС», осуществляющего Деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в период с 01.01.2023 до 31.12.2025 ФОТС распространяется на работников предприятия МУП «КОС».

Следовательно, часовые тарифные ставки, установленные на основании дополнительного соглашения № от 07.02.2024 и дополнительного соглашения № от 28.12.2024 при расчете заработной платы истицы допустимо применять в случае, если размер заработной платы будет составлять сумму не меньшую, чем при расчете согласно ФОСТ.

Согласно пункту 2.3 ФОТС Минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда (далее - ММТС), полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению N 1 к настоящему Соглашению.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании ММТС, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда (далее - МРОТ).

Согласно приложению № к ФОТС минимальная месячная ставка рабочего первого разряда на 2023-2025 годы должна составлять МРОТ в РФ на соответствующий год.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 года № 548-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2024 года в сумме 19 242 рублей в месяц.

Федеральным законом от 19 октября 2024 года № 522-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" и о приостановлении действия ее отдельных положений" установлен минимальный размер оплаты труда с 01 января 2025 года в сумме 22440 рублей в месяц.

В приложении 3 ФОСТ п.А приведен пример расчета в соответствии с ФОТС месячной оплаты труда для рабочих в организациях водоснабжения и водоотведения.

Исходя из тарифных ставок, приведенных в таблице для повременной и сдельной систем оплаты труда, соотношение в размерах ставок (тарифные коэффициенты) производится путем деления ставки соответствующего разряда на ставку первого разряда, в отношении истицы тарифный коэффициент установлен в размере 1,203, что не оспаривается сторонами.

Для определения тарифной ставки оператора очистных сооружений III разряда, необходимо минимальную месячную тарифную ставку первого разряда, установленную ФОТС для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения на соответствующий год умножить на тарифный коэффициент для повременщиков третьего разряда.

Тарифная ставка истица в 2024 году составляет: 19 242 руб. х 1,203 = 23148,13 руб.

Тарифная ставка истица в 2025 году составляет: 22440 руб. х 1,203 = 26995,32 руб.

В МУП «КОС» заработная плата истицы рассчитывается исходя из часовых тарифных ставок, установленных на основании дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.

Статьей 320 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, коллективным договором или трудовым договором устанавливается 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Данной правовой нормой в соответствии с абзацем девятым статьи 92, статьей 313 Трудового кодекса Российской Федерации установлена сокращенная продолжительность рабочего времени в качестве государственной гарантии лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, рабочая неделя истицы устанавливается в размере 36-часов.

Истец производила расчет часовой тарифной ставки исходя из среднемесячного количества рабочих часов, которые исходя из 36-часовой рабочей недели, составляют 148,4 часа в месяц в 2024 году и 147,9 часов в месяц в 2025 году (определяется путем деления годовой нормы рабочих часов на 12).

При этом, ответчик произвел расчеты в соответствии с ФОСТ в рамках заявленных требований исходя из помесячной нормы рабочего времени согласно рабочему календарю.

Согласно пункту 6.1 раздела 6 Положения об оплате труда МУП «КОС» № КОС/1215-п от 28.12.2016 истице установлен суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом - 1 год.

При этом, среднемесячное количество рабочих часов основанное на годовом суммированном учете рабочего времени применяется расчета оплаты сверхурочной работы, и иных подобных выплат.

При этом, при расчете заработной платы за месяц, применяется норма часов рабочего времени за соответствующий месяц согласно рабочему календарю.

Таким образом, суд считает правильным определять часовую тарифную ставку истицы исходя из месячной нормы рабочего времени согласно рабочему календарю.

Применение иных выплат компенсационного и стимулирующего характера (компенсации, премии, доплаты, надбавки), установленные коллективными договорами и (или) локальными нормативными актами организации, участниками процесса не оспариваются, их применение сторонами при расчётах в рамках ФОСТ является идентичным.

Расчет заработной платы истицы за период с июня 2024 года по май 2025 года включительно составленный в рамках ФОСТ с учетом нормы часов рабочего времени за соответствующий месяц согласно рабочему календарю, судом проверен, является правильным, сторонами не оспаривается.

Согласно указанному расчету начисление заработной платы истицы с июня 2024 года по май 2025 года включительно составляет 1204699,59 руб.

Разница в заработной платы истицы - фактически начисленной и рассчитанной в соответствии с ФОСТ, возникла только из-за разного подхода сторон к исчислению часовой тарифной ставки (по дополнительному соглашению или по расчету ФОСТ), все остальные составляющие заработной платы истицы исчисляются сторонами одинаково и не оспариваются.

При этом, начисление заработной платы истицы рассчитанной по тарифным ставкам, установленным на основании дополнительного соглашения № от 07.02.2024 и дополнительного соглашения № от 28.12.2024 за аналогичный период составляет 788 748,68 руб., что меньше заработной платы рассчитанной согласно ФОСТ.

Суд критически относится к доводам ответчика о том, что заработная плата ФИО1 может быть рассчитана на основании часовой тарифной ставки установленной по дополнительному соглашению, без начисления районного коэффициента и северной надбавки, поскольку превышает сумму МРОТ умноженную на тарифный коэффициент, поскольку ФОСТ предусматривает иной порядок расчета заработной платы.

Исходя из вышеуказанного, суд приходит к выводу о наличии задолженности работодателя перед истцом за период с августа 2024 года по май 2025 года, вызванной невыполнением требований ФОТС о применении при расчете заработной платы минимальной месячной тарифной ставки работника первого разряда, тарифного коэффициента.

В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата в размере 416 217,91 руб., исходя из расчета: 1204699,59 руб. - 788 748,68 рублей. Без учета НДФЛ указанная заработная плата составит 362109,59 руб.

Наличие у предприятия финансовых трудностей, на что представители ответчика ссылались в ходе рассмотрения и разрешения дела, не предусмотрено действующим законодательством в качестве основания, освобождающего работодателя от обязанности по выплате причитающейся работнику заработной платы в полном объеме.

Также подлежит удовлетворению требование истца о возложении на ответчика обязанности продолжить начисление заработной платы истице за период с июня 2025 года по ноябрь 2025 года включительно, в соответствии с ФОТС.

Разрешая требования истца в части возложения обязанности на ответчика исчислить и произвести платежи в инспекцию Федеральной налоговой службы России по налогам на доходы, отчисления страховых взносов в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю, суд находит их подлежащими удовлетворению, поскольку на момент разрешения спора доказательства выполнения в полном объеме данных обязанностей ответчиком, отсутствуют.

Рассматривая требование истца о взыскании денежной компенсации в счет возмещения морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

В соответствии со статьей 237 Кодекса компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлен факт нарушения трудовых прав истца на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, принимая во внимание длительное неисполнение работодателем своих обязанностей, учитывая характер нарушенных трудовых прав работника, обстоятельства дела, а также принципы разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 5 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 15905,45 руб., исходя из расчета: по имущественным требованиям 12905,45 руб. (416217,91 - 300 000) х 2,5 % + 10000) + по требованию неимущественного характера 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» о взыскании заработной платы, возложении обязанности, взыскании компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (№) невыплаченную заработную плату за период с августа 2024 года по май 2025 года включительно в размере 416 217 руб. 91 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» обязанность продолжить начисление заработной платы ФИО1, за период с июня 2025 года по ноябрь 2025 года включительно, в соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в Жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы, зарегистрированным Рострудом 07.06.2022 за номером 12/23-25, а именно определять тарифную ставку как произведение минимальной месячной тарифной ставки первого разряда, установленной ФОТС для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения на соответствующий год, и тарифного коэффициента для повременщиков третьего разряда).

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» обязанность исчислить и произвести платежи в инспекцию Федеральной налоговой службы России по налогам на доходы, отчисления страховых взносов в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в отношении ФИО1, в соответствии с размером заработной платы установленным настоящим решением суда.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Коммунальные объединенные системы» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 19813 руб. 84 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Т.Н. Санькова

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2025