Решение по делу № 2-597/2024 от 18.04.2025 - об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи, взыскании арендной платы, пени, судебной неустойки.

Дело ***

УИД ***

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

18 апреля 2025 года город Мирный

Мирнинский городской суд Архангельской области в составе председательствующего Зуевой А.С.,

при секретаре судебного заседания Максимовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО2 об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи, взыскании арендной платы, пени, судебной неустойки,

установил:

Муниципальное учреждение Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО2 об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи, взыскании арендной платы, пени, судебной неустойки. В обоснование искового заявления указано, что между администрацией Мирного и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от **.**.**** ***/Г. В соответствии с договором ФИО1 был передан во временное владение и пользование земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером ***, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: ..., гаражная зона ***(л), из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для временного размещения индивидуального гаража ***г (временного объекта). Срок договора - с **.**.**** до **.**.****. В соответствии с п. 2.2 договора по окончанию его срока договор был возобновлен на неопределенный срок. **.**.**** арендодатель сообщением *** уведомил арендатора об отказе от договора аренды на основании ст. 610 ГК РФ с требованием освобождения земельного участка. Обращение не было получено арендатором в связи с истечением срока хранения заказного почтового отправления. Сообщение об отказе от договора аренды было направлено ответчику по адресу регистрации по месту жительства. Сведения о регистрации по месту жительства ответчика получены из МВД РФ. В настоящее время договор аренды земельного участка прекращен, земельный участок арендатором по акту приема-передачи не передан, согласно акту осмотра земельного участка от **.**.**** *** от строений не освобожден. От арендатора более пят лет не поступает арендная плата по договору. В связи с этим продолжение правоотношений из договора аренды арендодатель посчитал нецелесообразным. Таким образом, истец просит обязать ФИО1 за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: ..., гаражная зона ***(л) от нестационарного объекта - гаража ***г, привести его в первоначальное состояние, и передать по акту-приема передачи. В случае неисполнения ответчиком требований городского округа ... «Мирный» предоставить право городскому округу ... «Мирный» освободить земельный участок от нестационарного объекта с дальнейшим взысканием с ФИО1 понесенных расходов, на случай неисполнения судебного акта об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи присудить в пользу городского округа ... «Мирный» судебную неустойку путем взыскания с ФИО1 денежных средств в размере 50 рублей за каждый день просрочки за неисполнение судебного акта в течение первого месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 65 рублей за каждый день просрочки в течение второго месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 80 рублей за каждый день просрочки в течение третьего месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу судебного акта, взыскать с ответчика в бюджет городского округа ... «Мирный» по договору аренды земельного участка от **.**.**** ***/Г денежные средства: арендную плату за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 1402 рубля 78 копеек, пени за неуплату арендных платежей за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 554 рубля 76 копеек, всего на общую сумму в размере 1957 рублей 54 копейки.

Лица, участвующие в деле, извещались о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением о вручении по всем известным адресам. За получением заказной почтовой корреспонденции в отделение почтовой связи не явился, в связи с чем, судебная корреспонденция возвращена организацией почтовой связи в суд за истечением установленного срока хранения.

Как разъяснено в п.п. 63, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу, который гражданин указал сам (например, в тесте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего документа, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.

Таким образом, судебное извещение, возврат которого осуществлен почтовой службой в связи с истечением срока хранения, считается доставленным адресату, что позволяет суду считать такое лицо извещенным и рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, судебное заседание проведено при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между администрацией Мирного и ФИО2 **.**.**** заключен договор аренды земельного участка ***/Г. В соответствии с условиями договора ФИО1 передан во временное владение и пользование земельный участок, с кадастровым номером *** площадью 25 кв.м., расположенный по адресу: ..., гаражная зона ***(л), из земель населенных пунктов, с разрешенным использованием - для временного размещения индивидуального гаража ***г (временного объекта). Срок договора установлен с **.**.**** до **.**.****. В соответствии с п.2.2 Договора, в случае если ни одна из сторон не заявила о расторжении Договора за один месяц до истечения срока окончания Договора, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Пунктом 3.1 договора установлен размер арендной платы 349 рублей, арендная плата вносится ежеквартально равными долями – не позднее 15 числа месяца, следующего за кварталом, а в 4 квартале не позднее 15 ноября текущего года (п.3.3 Договора). Размер арендной платы изменяется при изменении ставки арендной платы в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, ... и МО «Мирный» (п.3.4 Договора).

Согласно п..5.2.5, 5.2.7 Договора арендатор обязуется, в случае расторжения договора аренды, освободить занимаемый участок от временных объектов. В случае повреждения поверхностного (почвенного) слоя, арендатор обязан его восстановить. Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

В соответствии с актом приема-передачи *** земельного участка, ФИО1 принял в аренду земельный участок по адресу: ..., гаражная зона ***(л), с расположенным на нем гаражом ***г.

В соответствии с актом осмотра земельного участка *** от **.**.****, ведущими специалистами отдела по управлению муниципальным имуществом Муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» ФИО3, ФИО4 был произведен осмотр спорного земельного участка, в результате которого было установлено, что на земельном участке расположен гараж ***г.

**.**.**** в адрес ответчика было направлено уведомление об отказе администрации Мирного от договора аренды земельного участка от **.**.**** ***/Г, необходимости оплаты арендных платежей, пени, требования истца до настоящего времени ответчиком не исполнены.

В соответствии со ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно ст.622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

В случае, когда за несвоевременный возврат арендованного имущества договором предусмотрена неустойка, убытки могут быть взысканы в полной сумме сверх неустойки, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с договором дарения гаража от **.**.****, ФИО1 принял в дар гараж *** г, расположенный по адресу: ..., гаражная зона *** (л).

Учитывая, что договор аренды с ФИО1 прекращен, земельный участок арендатором по акту приема-передачи не передан, от размещенного на нем гаража не освобожден, суд находит исковые требования в части освобождения земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи, подлежащими удовлетворению.

Пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 65 Земельного кодекса РФ одной из форм платы за использование земли являются арендная плата. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Указанные положения закона получили разъяснение и в Определении Конституционного Суда РФ от 05.03.2013 № 436-О, в котором указано, что, реализуя свои полномочия в области правовой регламентации земельных отношений, федеральный законодатель установил в качестве одного из основных принципов земельного законодательства принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; формами платы являются земельный налог.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В силу п.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 N 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если судами будет установлено, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 ГК РФ), и оснований для применения судом положений статей 1102, 1105 этого Кодекса не имеется. В силу статьи 309 ГК РФ пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, следовательно, в силу указанных норм арендная плата за его использование является регулируемой.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в редакциях, действующих на период спорных отношений, такой порядок определен в Положении об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Архангельской области, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 15 декабря 2009 года № 190-пп (далее по тексту - Положение об арендной плате).

Пунктом 4 указанного Положения об арендной плате определена формула расчета размера арендной платы. Показателями, используемыми при расчете, в том числе, являются ставки арендной платы, площадь, удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент времени, учитывающий срок аренды земельного участка пропорционально количеству дней в году, коэффициент инфляционных процессов.

Решением городского Совета депутатов Мирного от 24 января 2013 года №340 «О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов Мирного от 18.11.2009 № 66 «О порядке определения размера условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Мирный» утверждены ставки арендной платы (для размещения гаражей для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в размере – 3,1.

Решением городского Совета депутатов Мирного от 17.12.2020 № 296 и от 21 апреля 2022 года №408 «О внесении изменений и дополнений в решение городского Совета депутатов Мирного от 18.11.2009 № 66 «О порядке определения размера условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Мирный» утверждены ставки арендной платы (для размещения гаражей для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности) в размере – 3,2.

В соответствии с представленным суду от истца расчетом, следует, что арендная плата за период с **.**.**** по **.**.**** составляет 1402 рубля 78 копеек, пени за неуплату арендных платежей за период с **.**.**** по **.**.**** составляют 554 рубля 76 копеек. Указанный расчет проверен судом, признан арифметическим верным, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в бюджет городского округа ... «Мирный».

В соответствии с п.1 ст.308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (ред. от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7).

Поскольку обязательство ФИО2 по освобождению и сдаче земельного участка не исполнено, взыскание с ответчика судебной неустойки призвано обеспечить исполнение последним судебного акта в будущем.

Определяя размер подлежащей взысканию неустойки, суд исходит из общих принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного поведения, учитывает характер подлежащего исполнению судебного акта, фактические обстоятельства настоящего дела и представленные доказательства, принимает во внимание, что присуждение денежных средств за неисполнение судебного акта должно стимулировать ответчика к его исполнению, в связи с чем соглашается с доводами истца о том, что необходимым и достаточным будет взыскание в пользу истца денежных средств в размере 20 рублей за каждый день просрочки за неисполнение судебного акта в течение первого месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 25 рублей за каждый день просрочки в течение второго месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 30 рублей за каждый день просрочки в течение третьего месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 35 рублей за каждый день просрочки, начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление муниципального учреждения «Управление муниципального имущества, строительства и городского хозяйства администрации Мирного» к ФИО1 об освобождении земельного участка, приведении его в первоначальное состояние и передаче по акту приема-передачи, взыскании арендной платы, пени, судебной неустойки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, паспорт ***, в бюджет городского округа ... «Мирный» арендную плату за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 1402 рубля 78 копеек, пени за неуплату арендных платежей за период с **.**.**** по **.**.**** в размере 554 рубля 76 копеек.

Обязать ФИО1, паспорт ***, за счет собственных средств освободить земельный участок с кадастровым номером *** 25 кв.м., расположенный по адресу: ..., гаражная зона ***(л), от временного объекта – индивидуального гаража ***г, привести земельный участок в первоначальное состояние и передать его городскому округу ... «Мирный» по акту приема-передачи в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ФИО1 обязанности по освобождению земельного участка, предоставить право городскому округу ... «Мирный» освободить земельный участок от нестационарного объекта, привести земельный участок в первоначальное состояние с дальнейшим взысканием с ФИО1 понесенных расходов.

В случае неисполнения судебного акта взыскивать с ФИО1, паспорт ***, денежные средств в размере 20 рублей за каждый день просрочки за неисполнение судебного акта в течение первого месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 25 рублей за каждый день просрочки в течение второго месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 30 рублей за каждый день просрочки в течение третьего месяца с момента вступления в силу судебного акта, в размере 35 рублей за каждый день просрочки, начиная с четвертого месяца с момента вступления в силу судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мирнинский городской суд.

Председательствующий А.С. Зуева

Мотивированное решение суда

изготовлено **.**.****.