Решение по делу № 2А-110/2023 от 27.04.2023

Дело №А-110/2023

34RS0№-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2023 года <адрес>

<адрес>

Кумылженский районный суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Жолобовой М.А.,

при секретаре Астаховой М.В.,

с участием прокурора <адрес> Шипиева А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник Отделения МВД РФ по <адрес> обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде 1 (один) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> по ст. 319, ч.5 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Указанные преступления совершались ФИО1 в период нахождения его под административным надзором. За совершенные преступления ФИО1 был осужден к лишению свободы и направлен к месту лишения свободы и отправлен к месту отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Урюпинским городским судом <адрес> ФИО1 назначен административный надзор сроком на 3 года. Установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительств либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

-запрещения посещения культурно-массовых мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден в связи с окончанием срока лишения свободы.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора Отделении МВД России по <адрес>.

С момента освобождения из мест лишения свободы, и период нахождения ФИО1 под административным надзором в течение одного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> дело №, назначен административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> дело №, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> дело №, назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 60 (шестьдесят) часов.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный истец Отделения МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против установления дополнительного ограничения административного надзора.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Шипиева А.Б., полагавшего необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего: непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлении умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Аналогичное указание содержится в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении административного надзора, суд должен отразить в резолютивной части решения сведения о сроке административного надзора, а также конкретные административные ограничения, установленные судом.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> по п. «в» ч.2 ст. 115, ч.1 ст. 119, п. «в» ч.2 ст. 115 УК РФ к наказанию с отбыванием наказания в виде 1 (один) года 6 (шесть) месяцев лишения свободы исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Михайловского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Михайловского судебного района <адрес> по ст. 319 УК РФ к наказанию в виде 1 (один) год 7 (семь) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождён из ФКУ ЛИУ УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с ограничениями в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения культурно-массовых мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор.

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена обязанность являться на регистрацию в Отделение МВД России по <адрес> с 09 часов 00 минут до 13 часов 00 минут и с 14 часов 00 минут до 18 часов 00 минут 05, 15, 25 числа каждого месяца, если выпадает на не рабочий день, день отметки считать следующий рабочий день.

В этот же день поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО1

За время постановки на административном учете ФИО1 был привлечен к административной ответственности.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

УУП Отделения ОМВД России по <адрес> ФИО3 вынесено предупреждение, о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ФИО1, ему может быть продлен срок административного надзора. Настоящее предупреждение было объявлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 60 (шестьдесят) часов.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Кумылженского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов.

Указанные преступления совершались ФИО1 в период нахождения его под административным надзором.

Срок административного надзора, установленный решением Кумылженского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде, не истек.

Постановления не обжалованы и вступили в законную силу.

Приведенные выше обстоятельства подтверждаются также справкой о результатах проверки ОСК.

Из рапорта УУП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>, к административной и уголовной ответственности привлекался неоднократно. Ограничения административного надзора нарушает периодически. Замечен в злоупотреблении алкоголя. Нигде не трудоустроен, живет на пенсию по инвалидности.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 84 КАС РФ, поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести в совершеннолетнем возрасте, после освобождения из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость, в момент административного надзора ФИО1 совершено четыре административных правонарушения, указанные правонарушения посягают на общественный порядок, а также на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о возможности установления в отношении административного ответчика дополнительных административных ограничений, что не противоречит ст. ст. 3 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поскольку при подаче административного искового заявления административный истец от уплаты государственной пошлины был освобожден, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 272, 273 КАС РФ, ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в период срока действия административного надзора, установленного решением Урюпинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Кумылженский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: М.А. Жолобова