Дело № 2-2322/22

23RS0008-01-2022-003057-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белореченск. 10 октября 2022 года.

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С., при секретаре Олейник А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района, администрации муниципального образования Белореченский район о признании права собственности на земельный участок и внесении изменений в сведения ЕГРН по объекту,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 28.07.2022 года обратилась в Белореченский районный суд с исковым заявлением к администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района, администрации муниципального образования Белореченский район, в котором просит суд признать незаконным ответ (решение) администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района об отказе во внесении изменений в приложение (список) к постановлению от 20.11.1992 года № 13 площади земельного участка, изложенное в письме от 12.04.2022 года № 02-09/3; внести изменения в Приложение к постановлению главы администрации ФИО3 Сельсовета Белореченского района от 20.11.1992 года № 13 «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов», а именно: в Списке собственников земельных участков по администрации ФИО3 сельсовета, № п/п 109, ФИО1, указать площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> - 0,32 га (3200 кв.м), вместо 0,16 га»; внести изменения в сведениях ЕГРН по объекту земельный участок, «ранее учтенный», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, указав площадь земельного участка 3200 кв.м (три тысячи двести квадратных метров), вместо 1600 кв.м /л.д. 12-13/.

В ходе рассмотрения дела, истец ФИО1 изменила исковые требования и просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 3200 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>; внести изменения в сведениях ЕГРН по объекту земельный участок, «ранее учтенный», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, указав площадь земельного участка 3200 кв.м (три тысячи двести квадратных метров), вместо 1600 кв.м.

В исковом заявлении об изменении исковых требований истец указала, что она по договору купли-продажи от 05.04.1988 года, удостоверенному в Дружненском сельском Совете народных депутатов Белореченского района, приобрела в собственность у Г.Д.М. домовладение, состоящее из жилого дома площадью 30 кв.м, находящееся по <адрес> и расположенное на участке земли мерою 3200 кв.м.

Согласно приказу директора Белореченского районного агропромышленного объединения совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, откреплен земельный участок 0,32 га от бывшего собственника домовладения Г.Д.М., в связи с продажей домовладения и закреплен земельный участок в количестве 0,32 га за ней, ФИО1, в связи с покупкой домовладения. В данном приказе стоит отметка об оплате. Эта же площадь земельного участка, 3200 кв.м была указана в техническом паспорте на жилой дом от 17.02.1988 года, а также 10.01.2008 года при изготовлении техдокументации (техпаспорта) на жилой дом Лит. Б, 2006 года постройки. Более того, 10.12.1992 года было выдано свидетельство о праве собственности на землю №, подписанное и заверенное гербовой печатью И.о. главы администрации ФИО2, которым ей <адрес> постановлением главы администрации от 20.11.1992 года № 13 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность предоставлено 0,30 га, свидетельство составлено в 2-х экз., из которых первый выдан ей, второй хранится в Дружненском сельском Совете. Согласно справке от 16.06.2000 года с места жительства, она действительно проживает на территории ФИО3 сельского округа и зарегистрирована по месту жительства с 05.04.1989 года по адресу: <адрес>. Таким образом, с 1988 года по настоящее время она является собственником жилого дома и земельного участка мерою 3200 кв.м, и все эти годы пользуется вышеуказанным земельным участком, обрабатывает его и платит налоги за него. Границы ее земельного участка, существуют и закреплены на местности с 1988 года по настоящее время. В указанном договоре купли-продажи домовладения, а также в приказе директора Белореченского районного агропромышленного объединения совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, не указано право, на основании которого передается ей спорный земельный участок. При обновлении документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с изготовлением проекта на газификацию, кадастровый инженер обнаружил, что имеется расхождение площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в сведениях Росреестра. Со слов кадастрового инженера, ее земельный участок категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, был поставлен на кадастровый учет, как «ранее учтенный» в 2005 году под кадастровым номером № однако площадь указана 1600 кв.м, вместо 3200 кв.м, что подтверждается сведениями по объекту из базы Росреестра от 25.07.2022 года. Запросив сведения из архива, ей выдали постановление № 13 от 20.11.1992 года Главы администрации ФИО3 <адрес> «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов», согласно которому передан ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок, ранее предоставленный в пользование для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов, площадью 0,16 га. Хотя у нее на имеется свидетельство о праве собственности на землю № 192, подписанное и заверенное гербовой печатью И.о. главы администрации ФИО2, которым ей Дружненским сельским Советом по адресу: <адрес> постановлением главы администрации от 20.11.1992 года № 13 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность предоставлено 0,30 га. Также, владеет она и пользуется с 1988 года по настоящее время, согласно Договору купли-продажи и приказу о закреплении за ней земельного участка, земельным участком площадью 3200 кв.м (0,32 га), для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов, следовательно, всеми имеющимися у нее документами подтверждается площадь земельного участка 0,32 (+,-) га, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с чем, она обратилась с письменным заявлением и предоставила копии всех документов ответчику администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района с просьбой рассмотреть ее заявление и внести исправление в приложение к постановлению главы администрации ФИО3 Сельсовета Белореченского района Краснодарского края № 13 от 20.11.1992 года «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов» в список собственников земельных участков по администрации ФИО3 Сельсовета: № п/п 109, а именно вместо площади 0,16 га (так в документе), указать 0,30 га, согласно свидетельству о праве собственности на землю. 12.04.2022 года в ее адрес ответчик направил ответ на обращение, в котором указал, что «администрация ФИО3 поселения не имеет оснований для изменения площади земельного участка. В похозяйственной книге за 1986-1990 годы (лицевой счет <***>) имеется запись о наличии земельного участка в размере 0,32 га по адресу: <адрес>. Однако, с 1991 года по указанному адресу значится 0,16 га (похозяйственная книга за 1991- 1997 годы (лицевой счет <***>). Причины уменьшения площади администрации ФИО3 сельского поселения неизвестны. На основании постановления администрации ФИО3 сельского Совета Белореченского района № 13 от 20.11.1992 года «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов» передан Вам в собственность земельный участок в размере 0,16 га. Также, налог за все годы владения земельным участком Вами уплачивался за 0,16 га». Также, она обращалась в отдел Росреестра с заявлением по данному поводу с предоставлением всех документов, однако, 28.07.2022 года получила уведомление об отказе в исправлении технической ошибки. Просит исковое заявление об изменении исковых требований рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить полностью /л.д. 115-119/.

Представитель ответчика администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района в судебное заседание не явился, однако представил суду отзыв на измененные исковые требования, в которых указал, что администрация ФИО3 сельского поселения Белореченского района с измененным исковым заявлением ФИО1 полностью согласна, против его удовлетворения не возражает и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика /л.л. 120/.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Белореченский район в судебное заседание не явился, однако представил суду отзыв на изменение исковых требований, в котором указал, что в Белореченским районным судом рассматривается исковое заявление ФИО1 о признании незаконным ответа (решения) администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района об отказе во внесении изменений в приложение к постановлению от 20.11.1992 года №13 и внесении изменений в указанное приложение; внесение изменений в сведения ЕГРН, указав, что решение является основанием для внесения изменений; взыскание расходов с ответчика администрации ФИО3 поселения <адрес>. Однако, в дальнейшем, 03.10.2022 года истец изменил исковые требования и просит суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 3200 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Внести изменения в сведения ЕГРН по указанному объекту, указав, что решение является основанием для внесения соответствующих изменений. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки. В рассматриваемом случае, ФИО1 представила приказ совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, которым участок мерою 0,32 га откреплен от Г.Д.М., бывшего собственника домовладения, в связи с продажей дома и закреплен за ФИО1 в этом же количестве. Таким образом, на основании действующего законодательства, истице предоставлен участок до ведения Земельного кодекса и ФИО1 имеет права на указанный земельный участок. На основании изложенного, администрация МО Белореченский район не имеет возражений относительно удовлетворения измененных исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО Белореченский район /л.д. 121-122/.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Апшеронскому и Белореченскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, оправдательных причин своей неявки суду не сообщил.

Исследовав в судебном заседании письменные доказательства, представленные сторонами, в том числе подлинники документов, предоставленные для обозрения истцом, учитывая позицию ответчиков, суд приходит к выводу о том, что измененные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», земельные участки, государственный кадастровый учет которых не осуществлен, но на которые зарегистрированы права, признаются ранее учтенными.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу положений ст.ст. 40 и 41 ЗК РФ, собственник земельного участка или землепользователь имеют право на использование принадлежащего ему земельного участка.

В силу ст. 1 ГК РФ, основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ) является обеспечение восстановления нарушенного права.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 59 ч. 1 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании с достоверностью установлено, что истец ФИО1, согласно договору купли-продажи от 05.04.1988 года, удостоверенному в Дружненском сельском Совете народных депутатов Белореченского района, приобрела в собственность у Г.Д.М. домовладение, состоящее из жилого дома площадью 30 кв.м, находящееся по <адрес> и расположенное на участке земли мерою 3200 кв.м /л.д. 18/. Согласно приказу директора Белореченского районного агропромышленного объединения совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, откреплен земельный участок 0,32 га от бывшего собственника домовладения Г.Д.М., в связи с продажей домовладения и закреплен земельный участок в количестве 0,32 га за ФИО1, в связи с покупкой домовладения и стоит отметка об оплате /л.д. 28/. Эта же площадь земельного участка, 3200 кв.м была указана в техническом паспорте на жилой дом от 17.02.1988 года /л.д. 19-20/, а также 10.01.2008 года при изготовлении техдокументации (техпаспорта) на жилой дом Лит. Б, 2006 года постройки /л.д. 21-27/. Более того, 10.12.1992 года было выдано свидетельство о праве собственности на землю № 192, подписанное и заверенное гербовой печатью И.о. главы администрации ФИО2, которым Дружненским сельским Советом по адресу: <адрес> постановлением главы администрации от 20.11.1992 года № 13 для ведения личного подсобного хозяйства в собственность ФИО1 предоставлено 0,30 га, свидетельство составлено в 2-х экз., из которых первый выдан ФИО1, второй хранится в Дружненском сельском Совете /л.д. 32/. Согласно справке от 16.06.2000 года с места жительства, ФИО1 действительно проживает на территории ФИО3 сельского округа и зарегистрирована по месту жительства с 05.04.1989 года по адресу: <адрес> /л.д. 29/.

Таким образом, с 1988 года по настоящее время истец ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка мерою 3200 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, пользуется вышеуказанным земельным участком, обрабатывает его и производит оплату налоговых платежей, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями /л.д. 40-49/. Границы вышеуказанного земельного участка, существуют и закреплены на местности с 1988 года по настоящее время. Однако, в указанном договоре купли-продажи домовладения, а также в приказе директора Белореченского районного агропромышленного объединения совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, не указано право, на основании которого передается истцу спорный земельный участок. При обновлении документов на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с изготовлением проекта на газификацию, кадастровый инженер обнаружил, что имеется расхождение площади земельного участка в правоустанавливающих документах и в сведениях Росреестра. Земельный участок, принадлежащий ФИО1, категория земли - земли населенных пунктов, разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, поставлен на кадастровый учет, как «ранее учтенный» в 2005 году под кадастровым номером №, хотя площадь указана 1600 кв.м, вместо 3200 кв.м, что подтверждается сведениями по объекту из базы Росреестра от 25.07.2022 года /л.д. 33/. Запросив сведения из архива, истцу выдали постановление № 13 от 20.11.1992 года Главы администрации ФИО3 Сельсовета Белореченского района Краснодарского края «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов», согласно которому передан ФИО1 в собственность бесплатно земельный участок, ранее предоставленный в пользование для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов, площадью 0,16 га /л.д. 30-31, 90-94/. Однако, представленными истцом документами подтверждается площадь ее земельного участка 0,32 (+,-) га, расположенного по адресу: <адрес>.

В связи с расхождением в площади земельного участка, ФИО1 обратилась с письменным заявлением и предоставила копии всех документов ответчику администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района с просьбой рассмотреть ее заявление и внести исправление в приложение к постановлению главы администрации ФИО3 Сельсовета Белореченского района Краснодарского края № 13 от 20.11.1992 года «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов» в список собственников земельных участков по администрации ФИО3 Сельсовета: № п/п 109, а именно вместо площади 0,16 га (так в документе), указать 0,30 га, согласно свидетельству о праве собственности на землю /л.д. 34, 35-37/. 12.04.2022 года в адрес истца /л.д. 39/ ответчик направил ответ на обращение, в котором указал, что администрация ФИО3 поселения не имеет оснований для изменения площади земельного участка. В похозяйственной книге за 1986-1990 годы (лицевой счет <***>) имеется запись о наличии земельного участка в размере 0,32 га по адресу: <адрес> /л.д. 85-89/. Однако, с 1991 года по указанному адресу значится 0,16 га (похозяйственная книга за 1991- 1997 годы, лицевой счет № <***> /л.д.85-89/. Причины уменьшения площади администрации ФИО3 сельского поселения неизвестны. На основании постановления администрации ФИО3 сельского Совета Белореченского района № 13 от 20.11.1992 года «О передаче в собственность земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства и обслуживания индивидуальных жилых домов» передан ФИО1 в собственность земельный участок мерою 0,16 га. Также, налог за все годы владения земельным участком уплачивался за 0,16 га /л.д. 38/.

Кроме того, истец обращалась в отдел Росреестра с заявлением по данному поводу с предоставлением всех документов, однако, 28.07.2022 года получила уведомление об отказе в исправлении технической ошибки /л.д. 54/.

В течение всего срока владения спорным земельным участком претензий к ФИО1 от ответчиков и третьих лиц не предъявлялось.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действии Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки.

Учитывая, что истец ФИО1 по договору купли-продажи от 05.04.1988 года, удостоверенному в Дружненском сельском Совете народных депутатов Белореченского района, приобрела в собственность у Г.Д.М. домовладение, состоящее из жилого дома площадью 30 кв.м, находящееся по <адрес>, и расположенное на участке земли мерою 3200 кв.м, и имеется приказ директора Белореченского районного агропромышленного объединения совхоза «Комсомольский» от 05.04.1988 года, которым откреплен земельный участок 0,32 га от бывшего собственника домовладения Г.Д.М., в связи с продажей домовладения и закреплен земельный участок в количестве 0,32 га за ФИО1, в связи с покупкой домовладения, суд полагает, что истец не знал и не мог знать, что владеет земельным участком по вышеуказанному адресу площадью 1600 кв.м, вместо 3200 кв.м, без надлежащих тому оснований, а, следовательно, могла быть уверенной в правомерности своих действий по владению и пользованию имуществом.

Таким образом, на основании действующего законодательства, истцу предоставлен земельный участок до ведения Земельного кодекса, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и внесении изменений в сведения ЕГРН по объекту, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации ФИО3 сельского поселения Белореченского района, администрации муниципального образования Белореченский район о признании права собственности на земельный участок и внесении изменений в сведения ЕГРН по объекту, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на земельный участок площадью 3200 кв.м, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Внести изменения в сведениях ЕГРН по объекту земельный участок, «ранее учтенный», кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, указав площадь земельного участка 3200 кв.м (три тысячи двести квадратных метров), вместо 1600 кв.м.

Решение суда является основанием для внесения вышеуказанных изменений в ЕГРН в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции гражданской коллегии Краснодарского краевого суда через Белореченский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2022 года.

Судья А.С.Кириенко