Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

с. Богучаны Красноярского края 13 мая 2025 года

Богучанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего - судьи Аветян Г.Н.,

при секретаре Терпуговой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной суммы,

УСТАНОВИЛ:

Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» обратилось в Богучанский районный суд Красноярского края с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной суммы, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1, принято решение о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта б/н от ДД.ММ.ГГГГ и заключен социальный контракт № сроком на 12 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с предоставлением единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности и предоставлении ежемесячного отчета. ДД.ММ.ГГГГ принято решение о расторжении указанного контракта. Отчет ФИО1 представлен не был, в связи с чем ей было направлено требование о возмещении излишне уплаченных сумм социальной выплаты в размере 350 000 рублей, однако до настоящего времени денежные средства не возвращены. Просят взыскать с ФИО1 незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 рублей.

В судебное заседание истец Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения», извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, своего представителя не обеспечили.

В судебное заседание ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, своего представителя не обеспечила. Причину неявки не сообщила.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому, неявка лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав.

Согласно ч.4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч.4 ст. 167, ст. 233 ГПК РФ дело судом рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации).

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Из положений п. 1 ст. 161 ГК РФ следует, что договоры должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения.

В соответствии с п. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу п.п. 1, 2 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ.

На основании п.п. 1, 2 ст. 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III). К обязательствам вследствие причинения вреда и к обязательствам вследствие неосновательного обогащения общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено соответственно правилами глав 59 и 60 настоящего Кодекса или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 507-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие системы социальной поддержки граждан" государственная программа включает подпрограмму «Повышение качества жизни отдельных граждан, степени их социальной защищенности», мероприятия которой направлены на исполнение публичных нормативных обязательств по социальной поддержке отдельных категорий граждан, создание условий повышения качестве жизни отдельных категорий граждан, степени их социальной защищенности.

Мероприятие, предусмотренное п. 5.2.12 перечня мероприятий предусматривает оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан за счет средств краевого бюджета и осуществляется в порядке назначения государственной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, приведенном в приложении №18 к государственной программе.

Порядок назначения государственной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан (утвержденный Постановлением Правительства Красноярского края от 10 декабря 2024 г. N 981-п) устанавливает механизм назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, проживающим на территории Красноярского края (далее – Порядок).

Как указано в п.2 Порядка назначения государственной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, государственная помощь оказывается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, формой заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи".

Государственная помощь оказывается гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации (п.2 Порядка).

Государственная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Красноярского края. Право на получение государственной помощи имеют малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные Федеральным законом N 178-ФЗ, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного по соответствующей группе территорий Красноярского края.

В соответствии с п.п.2 п.10 Порядка, малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Как указано в п.45 Порядка, денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении или продолжения оказания ему (его семье) государственной помощи либо наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта), возмещаются им добровольно в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КГКУ «Управления социальной защиты населения» с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта (л.д. 7-11).

На основании указанного заявления ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделением КГКУ «Управления социальной защиты населения» по Богучанскому району Красноярского края принято решение о назначении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта о предоставлении единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей, соответствующее уведомление направлено ФИО1 (л.д. 23, 24, 31).

ДД.ММ.ГГГГ между КГКУ ««Управления социальной защиты населения» (в лице начальника Территориального отделения по Богучанскому району Красноярского края) и ФИО1 заключен социальный контракт №, предметом которого является сотрудничество между Управлением и заявителем по реализации мероприятий (действий, направленных на преодоление обстоятельства или обстоятельств, которые ухудшают условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), и последствия которых он (его семья) не может (не могут) преодолеть самостоятельно), указанных в социальном контракте и предусмотренных программой социальной адаптации согласно приложению к социальному контракту, при назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. В качестве мероприятия (действия), направленных на преодоление обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности заявителя (его семьи), в социальном контракте отражено мероприятие (действие) по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Кроме того, разработана программа социальной адаптации (л.д.25-30).

В социальном контракте, подписанном обеими сторонами, регламентированы права и обязанности как Управления, так и заявителя. В частности, пп. 8 п. 4.1 предусмотрено, что заявитель обязан представлять документы (сведения), необходимые для контроля за исполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.

В соответствии с п. 6.2 социального контракта денежные средства, излишне выплаченные заявителю (его семье) на основании настоящего социального контракта вследствие его злоупотребления (представление документов с заведомо неполными и (или) недостоверными сведениями, сокрытие данных или несвоевременное извещение об изменении сведений, являвшихся основанием для принятия решения о назначении либо для продолжения оказания ему (его) семье государственной помощи), возмещаются им добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Обязанность заявителя добровольно возместить указанные денежные средства при указанных обстоятельствах также закреплена в пп. 6 п. 4.1 социального контракта.

ФИО2 предоставляла в КГКУ «Управления социальной защиты населения» отчеты о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом, за соответствующие периоды, которые были приняты должностным лицом КГКУ «Управления социальной защиты населения»: выписка из ЕГРИП о регистрации с качестве индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, лист записи ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ, предварительный договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, бизнес-план; отчет за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор субаренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате до договору субаренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; отчет за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; отчет за период от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; отчет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ; (л.д.12-13, 14, 15-17, 18-22, 33, 34-36, 38, 39-40, 42-43, 44, 45-46, 47, 48,-49).

Решением Территориального отдела КГКУ «Управления социальной защиты населения» по Богучанскому району от ДД.ММ.ГГГГ прекращено оказание государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ по причине невыполнения получателем мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации в полном объеме в установленные сроки. Соответствующее уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта направлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50, 51).

При таких обстоятельствах судом установлено, что ФИО1 в нарушение условий социального контракта не представила доказательства выполнения мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и программой социальной адаптации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оформлено заявление на имя начальника КГКУ «Управления социальной защиты населения» по Богучанскому району о добровольной оплате нереализованных денежных средств в течение 6 месяцев (л.д.52).

Сумма, отраженная истцом в качестве денежных средств, подлежащих возврату ответчиком - получателем мер социальной поддержки, в размере 350 000 рублей стороной ответчика не оспорена.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 67 ГПК РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, суд находит исковые требования истца о взыскании денежных средств по договору о предоставлении финансовой помощи законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленная финансовая помощь в размере 350 000 рублей – за нарушение условий социального контракта и программы социальной адаптации.

Доказательств обратного стороной истца суду не представлено, стороной ответчика не оспаривается.

Кроме того, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 11 250 рублей, из расчета 10 000 + (350 000 – 300 000) х 2,5%.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к ФИО1 о взыскании необоснованно полученной денежной суммы – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» незаконно полученную сумму государственной социальной помощи на основе социального контракта в размере 350 000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 11 250 (одиннадцать тысяч двести пятьдесят) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Богучанский районный суд Красноярского края в течение месяца после истечения срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Г.Н. Аветян