Дело № 2-1859/2023
УИД 33RS0001-01-2023-001492-95
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июля 2023 года г. Владимир
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Заглазеева С.М.,
при секретаре Зыковой Е.Д.,
с участием:
истца ФИО1,
ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о понуждении к совершению действий, в обоснование исковых требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в браке с ФИО2 От брака имеются несовершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После рождения второго ребенка - ФИО4, управлением Пенсионного фонда РФ в г. Владимире ФИО1 был выдан материнский капитал серии .... №. Средства материнского капитала были направлены на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности ФИО2 В этой связи ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в присутствии нотариуса нотариального округа город Владимир ФИО5 оформил обязательство №, согласно которому ФИО2 взял на себя обязательство оформить в общую собственность ФИО1, ФИО3, ФИО4 доли в принадлежащем ему жилом доме.
Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, была завершена в ДД.ММ.ГГГГ (в это время Истец и Ответчик находились в браке). Вместе с тем, ответчик намеренно не предпринимает действий для оформления объекта реконструкции и получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства.
Поскольку реконструированное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение оформляется в установленные сроки в общую собственность родителей и всех детей, имеющихся у них на день исполнения обязательства, ответчик в установленный срок жилое помещение не переоформил, имеет место нарушение прав истца.
На основании изложенного выше, с учетом уточнений исковых требований от 18.07.2023 года, просила суд обязать ФИО2 получить кадастровый паспорт на реконструированный объект индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>. Обязать ФИО2 в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу исполнить обязательство по оформлению объекта индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, реконструированного с использованием средств материнского (семейного) капитала в общую долевую собственность в пользу ФИО1
Истец ФИО1 в судебном заседании, поддержала исковые требования, с учетом их уточнений, по доводам изложенных в иске, просила их удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по доводам изложенных в отзыве на иск, пояснил, что получение материнского капитала было фиктивным и направленно с умыслом обналичить и забрать себе деньги обманным путём. В чечении 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ, когда впервые были пременены угрозы по отнятию у истца половины дома и имущества при разводе, истец настоял на сохранности семьи ради первого ребёнка, потом появилась возможность получения материнского и появился второй ребёнок. Истец нашла влиятельных знакомых в разных сферах и способствовала скорейшему изготовлению необходимых документов для подгонки нужного статуса объекта и получения материнского капитала № от ДД.ММ.ГГГГ. на реконструкцию дома. Полученные деньги использовались не по назначению и были перенаправлены истцом на открытие совместного бизнеса, был открыт детский клуб.
У истца нет документов подтверждающих целевое использование денежных средств в реконструкции дома, так как на момент получения денжных средств дом находился в неизменном состоянии и ни каких действий за это время с домом не проводилось, что подтверждают акты ввода в эксплуатацию объекта. В строительств и благоустройстве дома находящегося по адресу <адрес> ФИО1 не принимала ни какого участия, все финансовые средства были получены путем продажи объектов недвижимости находящиеся в собственности до брака у истца. В связи с указанным выше просил истцу в иске отказать.
Третье лицо нотариус ФИО5 в судебное заседание не явилась, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Порядок приобретения жилых помещений, в том числе проведение их реконструкции с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон N 256-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей).
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Правила направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 5 ст. 7, ч. 5 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением могут направляться на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства.
При этом средства материнского (семейного) капитала могут быть использованы только лицом, получившим сертификат, на которого законом возлагается обязанность представить соответствующие документы.
В случае подачи заявления о распоряжении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ лицо, получившее сертификат, представляет копии документов лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги), подтверждающих право собственности на земельный участок, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право аренды земельного участка либо право безвозмездного пользования земельным участком, предназначенным для индивидуального жилищного строительства, на котором осуществляется строительство (реконструкция) объекта индивидуального жилищного строительства; копии свидетельства о праве собственности лица, получившего сертификат, или его супруга (супруги) на объект индивидуального жилищного строительства в случае его реконструкции.
Аналогичные положения предусмотрены пунктом 10(2) Правил направления средств материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 № 862 (далее Правила № 862).
Таким образом, устанавливая дополнительные меры государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, имеющих право на получение указанных средств, закрепил исчерпывающий перечень направлений (видов расходов), по которым указанные средства могут быть использованы, а также определил конкретный перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления о распоряжении.
В соответствии с пунктом 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, пункту 10(2) Правил № 862 владелец сертификата представляет засвидетельствованное в установленном порядке письменное обязательство лица (лиц), на которое (которых) оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта объекта индивидуального жилищного строительства оформить жилое помещение, построенное (реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
При этом, указанное обязательство должно быть удостоверено в установленном законом порядке, поскольку носит природу односторонней сделки, порождая гражданско-правовые обязанности сторон, то есть в силу главы 9 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть нотариально удостоверено.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ брак заключенный между ФИО2 и ФИО1 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака .... №, выданным отделом ЗАГС администрации г. Владимира Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
В период брака у супругов родились несовершеннолетние дети: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении .... №, выданным отделом ЗАГС администрации г.Владимира Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ, .... №, выданным отделом ЗАГС администрации г.Владимира Владимирской области ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ УПФР в г.Владимире Владимирской области был выдан ФИО1 сертификат на материнский (семейный) капитал серия .... №.
В целях распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (жилого дома), осуществляемой без привлечения строительной организации, размещенного на земельном участке, площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу: <адрес>, супругом владельца сертификата ФИО2 было дано нотариальное обязательство об оформлении в общую собственность, в том числе несовершеннолетних детей, с определением долей по соглашению сторон в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта вышеуказанного объекта индивидуального жилищного строительства.
Денежные средства в виде материнского капитала в размере .... руб. ДД.ММ.ГГГГ были перечислены ОПФР по Владимирской области на расчетный счет ФИО1, открытый в отделении № Сбербанка России, платежным поручением №.
Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети и родители должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на объект недвижимости должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на реконструкцию жилого дома.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июня 2016 года.
В силу п. 8 пп. "г" Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
Обязательство по переоформлению реконструированного жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе истца не исполнено.
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ответчиком не исполнено обязательство, суд полагает обоснованным требование истца об осязании ответчика оформить в общую долевую собственность реконструированный жилой дом.
Согласно части 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций, в силу чего возведение пристроя подпадает под понятие реконструкции жилого помещения, в результате которой изменяется площадь всего дома и его планировка.
В соответствии со статьей 134 Гражданского кодекса Российской Федерации дом и пристрой к дому образуют единое целое и рассматриваются как одна вещь, в силу пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации площадь пристроя включается в общую площадь дома.
Судом установлено, что ФИО2 является собственником одноэтажного жилого дома, площадью .... кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано разрешение на реконструкцию одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с которым проектные характеристики реконструированного дома: количество этажей ...., общая площадь объекта .... кв.м.
В соответствии с актом освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства или проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным Управлением капитального строительства администрации г. Владимира, ФИО2 выполнены работы по реконструкции одноквартирного жилого дома (возведение стен, возведение кровли), расположенного по адресу: <адрес>, проведенные работы по реконструкции объекта капитального строительства на объекте выполнены работы по строительству пристройки и надстройке второго этажа, контур закрыт полностью. В результате проведенных работ о реконструкции объекта капитального строительства общая площадь жилого помещения увеличивается на .... кв.м и после сдачи объекта капитального строительства в эксплуатацию должна составить .... кв.м.
Таким образом, доводы истца о произведенной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес>, нашли свое подтверждение в судебном заседании в полном объеме.
Следовательно, у ответчика отсутствуют препятствия в получении кадастрового паспорта на реконструированный объект недвижимости и оформлению жилого дома в собственность истца и несовершеннолетних детей.
Нотариальное обязательство ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ не отменено, не оспорено иным образом и является действующим.
В силу чего в соответствии с нормами действующего законодательства, положениями статьей 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 4 статьи 16 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по его исполнению.
Доводы ответчика о том, что реконструкция жилого дома произведена не за счет средств материнского капитала, а за счет личных средств ответчика, суд отклоняет как несостоятельные. Так же не нашли своего подтверждения доводы ответчика об использовании на реконструкцию жилого дома личных денежных средств. Относимых и допустимых гражданским процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих доводы ответчика, суду не представлено.
В силу части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Как установлено частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеприведенных норм материального права, стороной ответчика в нарушение, ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, согласно которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, достаточных и допустимых доказательств в обоснование своей позиции по делу не представлено.
Нотариальное обязательство ФИО2 по окончании реконструкции принадлежащего ему на праве собственности жилого дома на средства материнского (семейного) капитала в течение шести месяцев после получения кадастрового паспорта на жилой дом, оформить жилой дом в долевую собственность супруги и детей от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не содержит указания размера подлежащих оформлению долей.
Как указано в пункте 4 статьи 10 ФЗ от 29 декабря 2006 № 256-ФЗ, размер доли в праве общей долевой собственности каждого члена семьи должен определяться соглашением сторон.
В случае отсутствия соглашения между членами семьи -предполагаемыми участниками долевой собственности размер доли каждого из них определяет суд.
Действующим законодательством в императивной форме не установлен обязательный размер доли несовершеннолетних детей и родителей в праве собственности на жилое помещение, которое приобретается родителями с использованием материнского капитала, как не установлено и то, что доли каждого ребенка и родителей должны быть равными между собой.
В том случае, когда жилое помещение приобретается только на средства материнского капитала доли родителей и детей возможно признать равными.
Поскольку данное недвижимое имущество не является совместной собственностью супругов в силу статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации, у суда не имеется оснований для распределения долей в недвижимом имуществе в равных долях.
Таким образом, поскольку истец ФИО1 не является участником долевой собственности на спорной жилой дом, единственным собственником является ответчик ФИО2, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по оформлению принадлежащего ему жилого дома в собственность истца.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если действия, которые обязан совершить ответчик, могут быть совершены только им, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает необходимым установить ответчику срок для выполнения требований в части получения кадастрового паспорта на реконструированный объект недвижимости в течения месяца с момента вступления решения суда в законную силу, в части оформления жилого дома в собственность истца – в течение 6 месяцев с момента получения кадастрового паспорта.
Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Частью 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
С учетом изложенного, принимая во внимание положения п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ФИО2 подлежит взысканию уплаченная истцом госпошлина в сумме 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать ФИО2 (паспорт ....) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу поставить на государственный кадастровый учет реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и получить на него кадастровый паспорт.
Обязать ФИО2 (паспорт ....) в течение 6 месяцев после получения кадастрового паспорта на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, оформить (зарегистрировать) право долевой собственности на указанный дом в пользу ФИО1 (паспорт ....) с определением долей по соглашению.
Взыскать с ФИО2 (паспорт ....) в пользу ФИО1 (паспорт .... расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 (триста) рублей.
В удовлетворение оставшейся части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд города Владимира в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись С.М. Заглазеев
Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2023 года