Дело № 2а-654/2023

УИД 44RS0006-01-2023-000848-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 г. Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Лыткиной А.Н.,

с участием помощника Галичского межрайонного прокурора Нурмагомедова З.Р.,

при секретаре Сухаревой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галичского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию - городской округ-город Галич Костромской области в лице администрации городского округа-город Галич Костромской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...>

установил:

Галичский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в порядке ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному образованию - городской округ-город Галич Костромской области в лице администрации городского округа-город Галич Костромской области о признании бездействия незаконным и возложении обязанности зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...>.

В обоснование указал, что Галичской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности на территории городского округа-город Галич Костромской области.

В ходе проверки установили, что на основании распоряжения администрации городского округа-город Галич Костромской от 20.01.2014 № 10-р в казну городского округа-город Галич Костромской области среди прочего имущества включена автомобильная дорога местного значения, расположенная по адресу: <...> протяжённостью 690 м (тип покрытия - усовершенствованный, материал покрытия - асфальт).

Несмотря на фактическую принадлежность данного объекта недвижимого имущества муниципальному образованию, в нарушение положений п.1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.5 и ч.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» до настоящего времени право муниципальной собственности городского округа в отношении этих объектов не зарегистрировано.

По указанным нарушениям главе администрации городского округа-город Галич Костромской области 9 апреля 2021 г. межрайонной прокуратурой внесено представление. Из ответа на требование администрации городского округа-город Галич от 14.10.2021 № 3965 следует, что право муниципальной собственности на обозначенную автомобильную дорогу не зарегистрировано.

По его (административного истца) мнению, отсутствие зарегистрированного права муниципальной собственности лишает муниципальное образование права распоряжаться названной автомобильной дорогой, создаёт предпосылки к нарушению норм действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», является препятствием к осуществлению государственного контроля за техническим состоянием данной автомобильной дороги и приведению её в надлежащее состояние, что может привести к дорожно-транспортным происшествиям с причинением вреда жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах он (прокурор), действуя в интересах неопределённого круга лиц, со ссылкой на положения ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст.12,209,130,131 ГК РФ просит суд признать незаконным бездействие администрации городского округа-город Галич Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...> протяжённостью 690 м, и возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 июня 2025 г.

В судебном заседании помощник Галичского межрайонного прокурора Нурмагомедов З.Р. поддержал заявленные административные исковые требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился. Заместитель начальника юридического отдела администрации городского округа-город Галич Костромской области ФИО1, действующая по доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, сообщив, что административные исковые требования, заявленные Галичским межрайонным прокурором, признаёт, не возражает против их удовлетворения, последствия признания исковых требований административному ответчику понятны.

В силу ст.46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно ч.1 ст.157 КАС РФ, заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чём указывается в протоколе судебного заседания.

В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований (ч.3 ст.157 КАС РФ).

Судом принимается признание административного иска представителем административного ответчика ФИО1, выраженное в адресованном суду заявлении, поскольку оно не противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц.

Таким образом, настоящим решением следует признать незаконным бездействие администрации городского округа-город Галич Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...> протяжённостью 690 м, и возложить на административного ответчика обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на указанную автомобильную дорогу путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 июня 2025 г.

Руководствуясь ст.ст.14,46,157,175-177 КАС РФ,

решил:

Административный иск Галичского межрайонного прокурора, заявленный в интересах неопределённого круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского округа-город Галич Костромской области по регистрации права муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...> протяжённостью 690 м.

Возложить на администрацию городского округа-город Галич Костромской области обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на автомобильную дорогу местного значения, проходящую по адресу: <...> протяжённостью 690 м, путём направления необходимых документов в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области в срок до 1 июня 2025 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение месяца.

Судья А.Н.Лыткина