Гражданское дело №...

54RS0№...-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Руденской Е.С., при секретарях Мироновой Ю.В., Аверкович П.Б., помощнике судьи Бендюковой Р.А., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А.а А.П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

А.А.П. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указал, что истцу принадлежат на праве собственности земельные участки, с кадастровыми номерами №... и №... с разрешенным видом использования – блокированная жилая застройка. На указанных земельных участках истцом построен за счет собственных средств и сил жилой дом, состоящий из трех автономных блоков и фактически является жилым домом блокированной застройки, общей площадью 265,4 кв.м. Указанный жилой дом был построен без получения разрешения на строительство, но с соблюдением всех строительных и градостроительных норм и правил, что подтверждается экспертными заключениями специализированных организаций. При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области за выдачей разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, истцу было выдано уведомление об отказе. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать права собственности на самовольную постройку.

Просит признать право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 265,4 кв.м, состоящий из трех блоков: Блок №... общей площадью 88,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...; Блок №... общей площадью 88,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...; Блок №... общей площадью 88,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., находящиеся по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>.

В судебное заседание истец А.А.П. не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам иска, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором указали, что возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами 54№..., на которых осуществлено строительство жилого дома, граничат с земельными участками с кадастровыми номерами №.... Указанные земельные участки находятся в частной собственности и не являются территориями общего пользования. Из представленных документов невозможно определить каким образом осуществляется выход на территорию общего пользования из каждого блока. Доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц (собственников смежных земельных участков), не представлено.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 ГК РФ).

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №... и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Поэтому, при рассмотрении требований о признании права собственности на объект самовольного строительства в порядке ст. 222 ГК РФ истец должен доказать, что он принял все необходимые меры для того, чтобы начать строительство с соблюдением установленного законом порядка.

В соответствии с п. 1,3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 49 ГрК РФ, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Судом установлено, что А.у А.П. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами №... и №..., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенные по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-15, 116-127).

На указанных земельных участках истцом возведен жилой дом блокированной застройки, общей площадью 265,4 кв.м, состоящий из трех блоков: Блок №... общей площадью 88,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...; Блок №... общей площадью 88,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...; Блок №... общей площадью 88,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., что подтверждается техническим паспортом объекта, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-20).

Спорный жилой дом, расположен в границах указанных земельных участков, что подтверждается схемой расположения жилого дома блокированной застройки (3 блока) на кадастровом плане территории (л.д. 54).

В соответствии с заключением ООО ЭКБ «Стинэкс» №ТЭ-3165-2022 от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения обследования несущих и ограждающих конструкций завершенного строительством здания расположенного по адресу: НСО, Новосибирский район, с/с Каменский, <адрес>, установлено, что общее техническое состояние основных строительных конструкций завершенного строительством жилого дома блокированной застройки из трех блоков, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами №... (блок №...), №... (блок №...) и №... (блок №...) по адресу: НСО, Новосибирский район, с/с Каменский, <адрес>, не создает угрозы жизни или здоровью граждан и позволяет эксплуатировать указанный объект в качестве жилого дома блокированной застройки, для постоянного проживания граждан (л.д. 25-49).

Согласно заключению ООО «Пожарно-техническая экспертиза и безопасность» №... от ДД.ММ.ГГГГ, по результатам рассмотрения предоставленной документации и на момент технического обследования «Объекта» установлено, что жилой дом блокированной застройки, расположенный на земельных участках с кадастровыми номерами №... по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>, с учетом сложившиеся квартальной застройки, находятся в удовлетворительном противопожарном состоянии и пригодны для дальнейшей эксплуатации (л.д. 64-80).

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» №... от ДД.ММ.ГГГГ, здание жилого дома, расположенное по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>Н 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий и территорий», СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 50).

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Гео плюс» вид объекта –жилой дом блокированной застройки полностью расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №... Жилой дом блокированной застройки соответствует виду разрешенного использования земельных участков, на которых он располагается, и требования к жилому дому блокированной застройки, указанным в п.2 ч.2 ст. 49 Градостроительного кодекса, пересечение границ (контура) жилого дома и границ иных земельных участков не выявлено (л.д. 51-63).

ДД.ММ.ГГГГ при обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (л.д. 81).

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что согласно представленному в материалы дела заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки с кадастровыми номерами №..., на которых осуществлено строительство жилого дома, граничат с земельными участками с кадастровыми номерами №..., №.... Указанные земельные участки находятся в частной собственности и не являются территориями общего пользования. Из представленных документов невозможно определить каким образом осуществляется выход на территорию общего пользования из каждого блока. Доказательств, подтверждающих отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц (собственников смежных земельных участков), не представлено.

Суд доводы представителя ответчика считает необоснованными, поскольку согласно схеме расположения жилого дом, выполненной кадастровым инженером, отступы до границ смежных земельных участков №... более 3 м., что соответствует допустимым параметрам и ПЗЗ Каменского сельсовета, исходя из изложенного следует, что права и законные интересы собственников смежных земельных участков не нарушаются. Подъездные пути к земельным участкам обеспечиваются через земельные участки с кадастровыми номерами №.... Земельный участок с кадастровым номером №... принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 131-132), земельный участок с кадастровым номером №... (л.д. 133-152) принадлежит администрации Каменского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 131-132). Указанные участки имеют разрешенный вид использования – земельные участки (территории) общего пользования, таким образом, истец обеспечил проезд к жилому дому. Земельный участок с кадастровым номером №... фактически является земельным участком с кадастровым номером №..., который на праве собственности принадлежит истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 157-160), ошибка произошла из-за того, что на копии схемы не пропечаталось число 0, истец представил схему расположения жилого дома блокированной застройки, на которой смежным земельным участком указан земельный участок с кадастровым номером №... (л.д. 130).

Анализ исследованных судом материалов дела свидетельствует о том, что строительство жилого дома блокированной застройки истца осуществлялось на земельных участках, принадлежащих ему на праве собственности. Истец использует земельные участки по целевому назначению. Объект строительства соответствует всем строительным нормам и правилам, спорное помещение по своему размещению, типу строения, примененным материалам, степени благоустройства соответствует необходимым для данного типа помещения правилам СНиП и ГОСТ, безопасно и пригодно к эксплуатации, соответствует всем пожарным и санитарным нормам; жилой дом блокированной застройки находится в границах земельных участков, отведенных для его эксплуатации.

Совокупность вышеназванных документов, объективно подтверждает, что домовладение соответствует строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам, техническое состояние его конструкций работоспособное, постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. При этом возведенный жилой дом блокированной застройки по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>, имеет три самостоятельных жилых блока, которые объединены общей несущей стеной и крышей. Фактическое образование в одном доме изолированных друг от друга помещений, в силу ст. 16 ЖК РФ позволяет суду признать жилой дом, в котором они расположены, жилым домом блокированного типа, так как каждый блок расположен на отдельном земельном участке, соответствует всем строительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам.

Учитывая вышеназванные обстоятельства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд принимает во внимание то обстоятельство, что истцом предпринимались необходимые меры к надлежащему оформлению своих прав, однако, по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, он лишен возможности во внесудебном порядке оформить право собственности на спорный объект недвижимости.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ, суд

решил:

иск А.а А.П. удовлетворить.

Признать за А.ым А.П. право собственности на жилой дом блокированной застройки, общей площадью 265,4 кв.м, состоящий из трех блоков:

Блок №... общей площадью 88,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...

Блок №... общей площадью 88,6 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №...;

Блок №... общей площадью 88,4 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №..., по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Каменский сельсовет, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись»

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.