УИД: 61RS0019-01-2023-004926-70
Дело № 2-4505/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 декабря 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности
установил:
Истец обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что он является владельцем нежилого здания (гаража) литер «А», общей площадью 35,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
В соответствии с письмом УАиГ Администрации г. Новочеркасска от <дата> № истцу был предоставлен земельный участок для размещения гаража вне очереди, в силу Федерального закона от <дата> №180-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
B соответствии с Распоряжением УАиГ Администрации г.Новочеркасска от <дата> № была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в районе <адрес> общей площадью 31 кв.м для размещения гаража.
Вышеуказанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый №, общей площадью 31 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> №.
Кроме того, истцом с КУМИ Администрации г.Новочеркасска был заключен договор аренды земельного участка от <дата> №.
В соответствии с заключением специалиста строительные конструкции нежилого здания (гараж) общей площадью 35,3 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес> обеспечивают его несущую способность и устойчивость. Основания (фундаменты) и несущие конструкции дома возведены таким образом, что не ведут: нарушению прочности или разрушению несущих конструкций; ухудшению эксплуатационных свойств конструкций; нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан.
Указанным гаражом истец владеет и пользуется по настоящее время, несет бремя содержания, а также оплачивает все необходимые взносы.
Просил суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 35,3 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Статьей 8 Гражданского кодекса РФ предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Судом установлено, что истец ФИО1 является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой от <дата> (л.д. 22).
Истец обратился с заявлением в УАиГ Администрации г. Новочеркасска о предоставлении земельного участка под существующим гаражом. Согласно ответа УАиГ Администрации г. Новочеркасска от <дата> №.1.2.2/4840 истцу был предоставлен земельный участок для размещения гаража вне очереди, в силу Федерального закона от <дата> №180-ФЗ «О социальной защиты инвалидов в Российской Федерации» (л.д. 8).
Распоряжением УАиГ Администрации г.Новочеркасска от <дата> № об утверждении схемы расположения земельного участка в районе <адрес> на кадастровом плане территории и установлении его вида разрешенного использования, была утверждена схема расположения земельного участка, общей площадью 31 кв.м., на кадастровом плане территории в кадастровом квартале №.д. 9).
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, поставлен на кадастровый учет, кадастровый №, общая площадь 31,0 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата> № (л.д. 10-11).
Между истцом ФИО1 и КУМИ Администрации г. Новочеркасска был заключен договор аренды земельного участка для размещения временного объекта от <дата> № (л.д. 12-15)
Согласно доводам заявления истец владеет и пользуется гаражом по настоящее время, несет бремя содержания, а также оплачивает все необходимые взносы.
Согласно технического паспорта по состоянию на <дата> общая площадь нежилого здания (гаража), расположенного по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, составляет 35,3 кв.м. (л.д. 15-20).
В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 31 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.
В соответствии с пунктом 9 «Обзора судебной практики по делам связанным с самовольным строительством» Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2022 следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, а суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения (пункт 26 постановления №10/22).
Таким образом, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.
Согласно заключению специалиста ООО «Центр экспертизы недвижимости» ФИО2 следует, что на основании визуального обследования нежилого здания (гараж), литер «А», расположенного в районе <адрес>, можно сделать следующий вывод: несущие и ограждающие конструкции помещения находятся в удовлетворительном техническом состоянии, имеют необходимую несущую способность.
Конструктивные и другие характеристики здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, возможно, эксплуатировать в качестве гаража, и считать общую площадь 35,3 кв.м. (л.д. 24-41).
Принимая во внимание тот факт, что нежилое здание (гараж) отвечает нормам СНиП, не угрожает жизни и здоровью граждан и не ущемляет права третьих лиц, суд полагает возможным признать право собственности за истцом на указанный гараж.
Доказательств, что признание права на самовольную постройку нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено. Строение является капитальным, не подлежащим сносу. Никаких нарушений закона, указывающих на недопустимость такого права, судом установлено не было.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 (<данные изъяты> к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание (гараж) общей площадью 35,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 13 декабря 2023 года