Дело № 2а-13891/2022
50RS0031-01-2022-018323-48
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Захаровой Л.Н.
при секретаре Вавиленковой И.Ю.
рассмотрев административное исковое заявление ФИО1 к Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области, об оспаривании постановления спи,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1, уточняя исковые требования в порядке ст. 46 КАС РФ, обратилась в суд с административным иском к Одинцовскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области об отмене Постановления о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № №-ИП, вынесенного судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 26 мая 2022 г.; об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить в полном объеме допущенное нарушение и произвести перерасчет задолженности по алиментам.
В обоснование требований указала, что 29.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 26.05.2022 года №-ИП. Согласно вышеназванному постановлению общая задолженность на 29.09.2022 г. составила 91 799,17 руб. Постановление о расчете задолженности по алиментам было направлено ФИО1 по средствам электронного документооборота в ее личный кабинет и вручено 29 сентября 2022 года. С указанным выше постановлением ФИО1 не согласна, считает его неверным.
В судебное заседание представитель административного истца явился, требования поддержал.
Представители ответчиков Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием) в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 2 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Так, исполнение судебных решений рассматривается как элемент права на судебную защиту (часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации), реализация которого обеспечивается государством необходимыми мерами, в том числе принудительным исполнением, в рамках которого должник понуждается к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Для этих целей судебный пристав-исполнитель свободен в выборе исполнительных действий и мер принудительного исполнения; принятие решений о видах и последовательности исполнительных действий относится к усмотрению судебного пристава-исполнителя в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства для целей дальнейшего своевременного применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерой принудительного исполнения является, кроме прочих, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Согласно части 2 статьи 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3).
Так, в соответствии с пунктами 3 - 4 статьи 113 Семейного кодекса РФ размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Положениями статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов; размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Статьей 82 Семейного кодекса РФ регламентировано, что виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 года N 841, и предусматривает, что удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (рублях или иностранной валюте) и натуральной форме; удержание алиментов производится в том числе с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; с доходов от передачи в аренду имущества; с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т.д.); с сумм доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством, а также от реализации авторских и смежных прав, доходов, полученных за выполнение работ и оказание услуг, предусмотренных законодательством Российской Федерации (нотариальная, адвокатская деятельность и т.д.).
Согласно частям 2, 3 статьи 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов.
Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 29.09.2022 г. судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству от 26.05.2022 года № №-ИП. Согласно вышеназванному постановлению общая задолженность на 29.09.2022 г. Составила 91 799,17 руб.
Постановление о расчете задолженности по алиментам было направлено ФИО1 по средствам электронного документооборота в ее личный кабинет на сайте www.gosuslugi.ru/ и вручено 29 сентября 2022 года.
С указанным выше постановлением ФИО1 не согласна, считает его незаконными по следующим основаниям:
В период с июня 2022 года по настоящее время перечисление алиментов производилось ФИО1 самостоятельно, путем перечисления на карту ФИО3, привязанную к номеру телефона №, с указанием в назначении платежа «алименты.. .. период» общая сумма перечисленных средств на 29 сентября 2022 года составила 27 759,00 руб.
Расчёт задолженности произведен судебным приставом исполнителем - неверен. ФИО2 в качестве алиментов взяла в расчет 15 737 руб. 00 коп. ежемесячно, хотя алименты, установленные решением по делу 2-226/2022 от 01.03.2022 в твердой сумме и составляют 50% прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка по Московской области.
С марта 2022 г. по май 2022 г. размер алиментов в соответствии с Постановлением Правительства Московской области установлен в размере 7 153 руб. ежемесячно, что подтверждает решение суда. В июне 2022 постановлением Правительства Московской области от 01.06.2022 №559/19 установлена величина прожиточного минимума на детей в размере 15 737 рублей. Таким образом, с июня 2022 алименты составили 7 868,30 руб. ежемесячно.
Постановление о расчете задолженности по алиментам на дату рассмотрения дела не отменено.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца и отмене постановления о расчете задолженности с обязанием судебного пристава-исполнителя произвести перерасчет задолженности.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Издержки, связанные с рассмотрением административного дела включают расходы на оплату услуг представителей (п. 4 ст. 106 КАС РФ).
Разрешая вопрос о возмещении расходов, суд приходит к выводу о взыскании в пользу истца в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг 15 000 руб., в счет возмещения почтовых расходов 1 121 руб. 92 коп.
Приложенные заявителем копии квитанций о несении административным истцом расходов по ксерокопированию документов не могут быть приняты в качестве достаточного доказательства несения судебных расходов в рамках конкретного дела, поскольку данные квитанции не содержат сведений об оплате услуг именно по данному делу, из данных квитанций с достоверностью невозможно установить копии каких документов были изготовлены истцом, кроме того они оформлены не надлежащим образом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 11, 175-180 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить.
Признать незаконным Постановление от 29.09.2022 г. вынесенное судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 по ИП № №- ИП
Отменить Постановление о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП. вынесенное судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 26 мая 2022 г
Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 устранить в полном объеме допущенное нарушение и произвести перерасчет задолженности по алиментам.
Взыскать с ГУФССП России по Московской области в пользу ФИО1 ИНН № в счет возмещения расходов на оплату юридических услуг 15 000 руб., в счет возмещения почтовых расходов 1 121 руб. 92 коп.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.
Федеральный судья: Л.Н. Захарова
Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2022 года