Дело №2-5089/2025

УИД 77RS0025-01-2025-006184-40

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Усановой,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «КАЛИТА» о понуждении принять меры по недопущению реализации упакованной (фасованной) пищевой продукции без указания полной и достоверной информации, уведомлении об устранении нарушений, понуждении довести информацию до сведений потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с иском к ООО «КАЛИТА» о понуждении принять меры по недопущению реализации упакованной (фасованной) пищевой продукции без указания полной и достоверной информации, уведомлении об устранении нарушений, понуждении довести информацию до сведений потребителя.

В обосновании иска указано, что на основании обращений гражданина (К.В.М. №б2/Ж-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении Ответчиком прав неопределенного круга потребителей на получение до заключения договора полной и достоверной информации о реализуемых товарах, Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> было принято: решение (задание) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 от 09.09.2024г. ДД.ММ.ГГГГ территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в торговом объекте магазина «Первым делом», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия был составлен Протокол осмотра №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 в соответствии со ст. 76 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», где зафиксированы выявленные нарушения, а именно: частичное отсутствие на реализуемых продовольственных товарах (кондитерские изделия в ассортименте) состава пищевой продукции и показателей пищевой ценности пищевой продукции (калорийность и БЖУ). Указанные нарушения зафиксированы на фотофиксацию, на основании чего составлен Акт №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. На основании выявленного, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> было подготовлено мотивированное представление № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и, соответственно, объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №. Возражений от Ответчика в отношении вышеуказанного предостережения или уведомлений об исполнении предостережения в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> не поступало.

Просят суд обязать ООО «КАЛИТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) принять меры по недопущению реализации упакованной (фасованной) пищевой продукции без указания полной и достоверной информации (в т.ч. состава и пищевой ценности продукции) в торговом объекте магазина «Первым делом», расположенном по адресу: <адрес>; обязать ООО «КАЛИТА» уведомить Территориальный отдел Управления по <адрес> в СВАО <адрес> об устранении нарушений действующего законодательства; обязать ООО «КАЛИТА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителя путем размещения в средстве массовой информации.

Представитель истца Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «КАЛИТА» по доверенности ФИО4 в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, указал об исполнении предписания. Пояснил, что после исполнения предписания Территориальный отдел Управления по <адрес> в СВАО <адрес> был уведомлен устно, письменных уведомлений в адрес истца не направлялось.

Выслушав объяснения представителя ответчика, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).

Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по <адрес>, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление Роспотребнадзора Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», данный нормативно-правовой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона № «О защите прав потребителей» закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Пунктом 7 ст. 40 и абз. 1 ст. 46 Закона № «О защите прав потребителей» установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца (исполнителя, изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Судом установлено, что на основании обращений гражданина (К.В.М. №б2/Ж-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж- 2025 от ДД.ММ.ГГГГ, №/Ж-2025 от ДД.ММ.ГГГГ) о нарушении ООО «КАЛИТА» прав неопределенного круга потребителей на получение до заключения договора полной и достоверной информации о реализуемых товарах, Начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> было принято решение (задание) о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 от 09.09.2024г. (л.д. 7).

10.09.2024г. территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> провел контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в торговом объекте магазина «Первым делом», расположенном по адресу: <адрес>.

По результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование путем осмотра) был составлен Протокол осмотра №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 в соответствии со ст. 76 Федерального закона № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», где зафиксированы выявленные нарушения, а именно: частичное отсутствие на реализуемых продовольственных товарах (кондитерские изделия в ассортименте) состава пищевой продукции и показателей пищевой ценности пищевой продукции (калорийность и БЖУ) (л.д. 17).

Указанные нарушения зафиксированы на фотофиксацию, на основании чего составлен Акт №/Ис-01-9541-2024/КНМ-09 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. (л.д. 8-12).

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> ООО «КАЛИТА» было подготовлено мотивированное представление № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и, соответственно, объявлено Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №.

Возражений от Ответчика в отношении вышеуказанного предостережения или уведомлений об исполнении предостережения в адрес Управления Роспотребнадзора по <адрес> в СВАО <адрес> не поступало.

Защита права потребителей на получение информации о товарах (работах, услугах) обеспечивается как нормами гражданского права, так и законодательством об административных правонарушениях (п. 1 разд. IV Обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности Роспотребнадзора за 2017 год).

В соответствии с п.2 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие расфасовку и упаковку пищевых продуктов, обязаны соблюдать требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, к расфасовке и упаковке пищевых продуктов, их маркировке, а также к используемым для упаковки и маркировки пищевых продуктов материалам (далее - Закон № ФЗ).

В соответствии с п.1,2 ст. 8 Закона № «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1 ст. 10 Закона №).

Согласно абз.З п.2 ст. 10 Закона № «О защите прав потребителей» информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать

противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей (п. 3 ст. 10 Закона №). Информацию для потребителя представляют на русском языке непосредственно с продуктом в виде текста, условных обозначений и рисунков, в том числе на потребительской таре, этикетке, ярлыке, пробке, листе-вкладыше, способом, принятым для отдельных видов продуктов (пп. 3.2, 3.3 ФИО5 51074-2003, утв. Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ И 401-ст, далее - ФИО5 510742003).

Информация о пищевом продукте должна содержать следующие сведения (ч. 4.1, 4.3 - 4.9, 4.1 1 ст. 4 Технического регламента ТР №, утв. Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ №; п. 3 ст. 18 Закона № 29-ФЗ; п. 3.5 разд. 3, разд. 4 ФИО5 51074-2003):

наименование. Наименование продукта должно быть понятным потребителю, конкретно и достоверно характеризовать продукт, раскрывать его природу, место происхождения и позволять отличать данный продукт от других. Придуманное название пищевой продукции (при наличии) должно быть включено в наименование пищевой продукции и расположено в непосредственной близости от него;

состав. Перед списком ингредиентов должна быть надпись "Состав". Обязательному указанию (независимо от количества) подлежат компоненты, употребление которых может вызвать аллергические реакции или которые противопоказаны при отдельных видах заболеваний (например, арахис, злаки, молоко и продукты их переработки). В составе должна также содержаться информация об ароматизаторах, наличии компонентов, полученных с применением ГМО (в тех случаях, когда содержание компонентов из ГМО более 0,9%). При наличии в составе пищевой добавки указывается ее назначение (например, регулятор кислотности, стабилизатор и т.д.) и ее наименование, которое может быть заменено индексом (ПЧ8, Е). Не требуется указания состава в отношении свежих фруктов (включая ягоды) и овощей (включая картофель), которые не очищены от кожуры, не нарезаны и не обработаны подобным способом, уксуса, полученного из одного вида продовольственного сырья, а также пищевой продукции, состоящей из одного компонента, наличие которого можно установить исходя из наименования продукции;

количество (масса нетто, объем). Количество указывается в единицах объема (например, в литрах или миллилитрах), массы (граммах или килограммах) или счета (штуках). Для продуктов, продаваемых поштучно (например, яйца, фрукты, овощи), допускается не указывать массу или объем;

дату изготовления. Дату указывают, в частности, словами: "изготовлен(о)... (дата)", "дата изготовления". Дата указывается в зависимости от срока годности, для продуктов, срок годности которых исчисляется часами, в дате дополнительно указывают время изготовления;

срок годности. Указание срока годности осуществляется с использованием, в частности, следующих слов: "годен до", "годен". Срок исчисляется часами, месяцами, годами;

условия хранения. Указывают для продуктов, требующих специальных условий хранения (пониженная температура, определенная влажность окружающего воздуха и световой режим и др.), если такие требования установлены. Для консервированных продуктов могут быть указаны условия хранения после вскрытия упаковки;

наименование и место нахождения изготовителя (адрес, включая страну) или фамилию, имя, отчество и место нахождения (адрес) ИП - изготовителя. При несовпадении с юридическим адресом указывается адрес производства, а также лица, уполномоченного изготовителем на принятие претензий от потребителей (приобретателей) на территории РФ (при наличии). Информация об адресе изготовителя импортных продуктов указывается на языке страны его места нахождения, латинскими буквами, при условии указания наименования страны на русском языке. В маркировке продуктов, поставляемых из третьих стран, указывается наименование и местонахождение импортера. Когда сырье, полуфабрикаты, продукты (например, чай, кофе, молоко, крупа, растительное масло) поставляют на предприятия, осуществляющие обработку, которая меняет их свойства и/или превращает их в готовые продукты (в том числе фасованные), изготовителем и упаковщиком считают указанные предприятия. Кроме того, допускается наносить надписи "Изготовлено под контролем...", "Изготовлено для..." с указанием адреса и наименования контролера (заказчика);

пищевую ценность. Пищевая ценность (калорийность (энергетическая ценность), количество белков, жиров и углеводов, витаминов и минеральных веществ) указывается в соответствующих единицах измерения и, как правило, приводится, если их значение в 100 г (мл, куб. см) либо в одной порции не менее 2% (для белков, жиров, углеводов и калорийности) и не менее 5% (для минеральных веществ и витаминов) от рекомендуемого суточного потребления.

Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию о товаре (работе, услуге), он вправе потребовать от продавца (исполнителя) возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора. Если договор заключен, потребитель вправе в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков (п. 1 ст. 12 Закона № «О защите прав потребителей»; п. 3 ст. 495 ГК РФ).

Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю из-за отсутствия такой информации (п. 2 ст. 12 Закона № «О защите прав потребителей»; п. 4 ст. 495 ГК РФ).

В целях защиты прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей) должностные лица Роспотребнадзора вправе обращаться в суд (п. 7 ст. 40 Закона № «О защите прав потребителей»; ч. 1 ст. 46, ч. 4 ст. 244.20 ГПК РФ; п. п. 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона № лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными, или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ).

При рассмотрении дела продавец (исполнитель) обязан доказать предоставление потребителю надлежащей информации о товаре (работе, услуге) (п. 4 ст. 13 Закона №; п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Доводы ООО «Калита» об устранении нарушений, установленных Управлением Роспотребнадзора по <адрес> судом отклоняются, поскольку представленные скриншоты и фотоматериалы достоверно не подтверждают исполнение представления № от 10.09.2024г. При этом, суд учитывает, что письменных доказательств, подтверждающих уведомление Управления Роспотребнадзора по <адрес> об устранении нарушений, суду не представлено.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> к ООО «КАЛИТА» о понуждении принять меры по недопущению реализации упакованной (фасованной) пищевой продукции без указания полной и достоверной информации, уведомлении об устранении нарушений, понуждении довести информацию до сведений потребителя удовлетворить.

Обязать ООО «КАЛИТА» (№) принять меры по недопущению реализации упакованной (фасованой) пищевой продукции без указания полной и достоверной информации (в т.ч. состава и пищевой ценности продукции) в торговом объекте магазина «Первым делом», расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «КАЛИТА» уведомить Территориальный отдел Управления по <адрес> в СВАО <адрес> об устранении нарушений действующего законодательства.

Обязать ООО «КАЛИТА» (№) в течение десяти дней после вступления решения суда в законную силу довести его до сведения потребителя путем размещения в средстве массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.Н. Усанова