Дело № 2а-2378/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 мая 2023 года г. Сергиев Посад
Судья Сергиево-Посадского городского суд Московской области Ширяева Ю.С., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2013-2016 годы.
Из административного искового заявления усматривается, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога. Ей было направлены уведомления об оплате налогов. Впоследствии, в связи с неисполнением уведомлений, административному ответчику направлялись требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о погашении задолженности по транспортному налогу, которые ей также не исполнены. ИФНС России по г. Сергиев Посаду Московской области просит взыскать с ФИО2 задолженность по транспортному налогу за 2013-2015 годы по ОКТМО 46728000 в размере 244088,25 руб., пени в размере 17662,05 руб., по транспортному налогу за 2015-2016 годы по ОКТМО 45910000 в размере 133432,08 руб., пени в размере 49889,73 руб., на общую сумму 445072,11 руб., восстановив пропущенный срок на подачу административного искового заявления в суд.
Представитель административного истца ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Суд на основании ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, материалы дела мирового судьи №, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. Согласно ч.1 ст.360 НК РФ налоговым периодом признаётся календарный год.
Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (п.1 ст.396 НК РФ).
В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности.
По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.
В соответствии со ст.48 НК РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Судом установлено, что ФИО2 в 2013-2016 гг. являлась собственником транспортных средств:
- Хонда, гос.рег.знак №, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ;
- Ауди А5, гос.рег.знак №, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ;
- Ауди Q7, гос.рег.знак №, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ;
- БМВ 530D, гос.рег.знак №;
- Рено Логан, гос.рег.знак №;
- Рено Логан, гос.рег.знак №, снято с учета ДД.ММ.ГГГГ;
Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенными в материалах дела карточками учета транспортных средств, предоставленных РЭО ГИБДД УМВД России по Московской области по запросу суда.
В адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2012-2014 годы в размере 39750 руб. (л.д.44); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 97929 руб. (л.д.10); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 86650 руб. (л.д.15); № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 28133 руб. (л.д.14).
В связи с отсутствием оплаты по транспортному налогу за 2013-2016 годы в установленный законом срок административному ответчику были начислены пени. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12283,67 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12353,39 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 615,61 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8540,11 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1498,34 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 0,01 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 284,57 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 422,18 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 293,15 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 873,72 руб. (л.д. 24-29).
В соответствии со ст. ст. 68, 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
ФИО2 налоговым органом было выставлены:
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 5591,02 руб. (л.д.40);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 104528,08 руб., пени в размере 15311,88 руб. (л.д.41);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 288035,25 руб., пени в размере 17422,24 руб. (л.д.39);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 97929,25 руб., пени в размере 715,69 руб. (л.д.42);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по транспортному налогу в размере 86650 руб., пени в размере 873,72 руб. (л.д.33);
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ задолженности по пени в размере 58736,09 руб. (л.д.38).
Однако в установленный срок требования административным ответчиком не исполнены.
ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области обращалась к мировому судье судебного участка №225 Сергиево-Посадского судебного района с заявлением о принятии судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №225 Сергиево-Посадского судебного района Московской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен по заявлению административного ответчика с возражениями против его исполнения.
Административное исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, срок на обращение в суд с иском нарушен.
Налоговый орган просит восстановить срок на обращение в суд с иском, ссылаясь на потери бюджета и на значительный объем документооборота.
Учитывая вышеизложенное, суд считает возможным восстановить ИФНС России по г. Сергиеву Посаду срок на обращение с настоящим иском в суд.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
В силу статьи 11 НК РФ недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Следовательно, указанные выше положения Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ применимы к транспортному налогу за 2013 год, недоимка по которым образовалась в 4 квартале 2014 года, так как установленный законом срок для уплаты транспортного налога - до 01.10.2014 г.
Согласно письменным пояснениям ИФНС России по г. Сергиеву Посаду, у ФИО2 имеется положительное садьдо по Единому налоговому счету (ЕНС) в сумме 820790,31 руб., задолженность по уплате налогов отсутствует.
На основании изложенного исковые требования ИФНС России по г.Сергиеву Посаду не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 290-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное заявление ИФНС России по г.Сергиеву Посаду Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сергиево-Посадский городской суд.
Судья Ю.С. Ширяева
Мотивированное решение составлено 05.06.2023 г.
Судья Ю.С. Ширяева