К делу № 2-3771/2022
(УИД № 23RS0006-01-2021-013718-36)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года город Армавир
Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Рылькова Н.А.,
при секретаре Регинской Т.А., с участием истца ФИО1, представителя истца – адвоката Малочинской Е.И., третьего лица ФИО2 на стороне ответчика администрации МО г. Армавир, представителей третьего лица (адвоката) Кондрашовой С.В., Михайленко Д.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации МО г. Армавир об установлении факта принятия в наследство незавершенного строительством жилого дома и признании права собственности на него в порядке наследования,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Армавир, уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ, об установлении факта, имеющего юридическое значение, принятия наследства после смерти отца К., умершего <...>, в виде незавершенного строительством жилой дом литер «Б», 20% готовности, площадью 73,4 кв.м., 1 этаж, расположенного по адресу: <...>, и признания права собственности в порядке наследования. В обоснование заявленных требований указала, что в наследство от К. получила имущество, состоящее из ? долей земельного участка и ? долей жилого дома, расположенных по адресу: <...>. На указанном земельном участке, при жизни К., на основании выданного в 1993 году разрешения на строительство, начал возведение жилого дома, однако при жизни не успел достроить и официально оформить. Поскольку разрешение на строительство жилого дома было выдано К., истица, являясь наследником первой очереди, фактически приняла наследство в виде незавершенного строительством жилого дома литер «Б», однако во внесудебном порядке оформить права на указанный объект не может, поскольку право собственности не было зарегистрировано наследодателем в установленном законом порядке.
Истец ФИО1 и её представитель по ордеру Малочинская Е.И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, в нем изложенным и просили их удовлетворить, подтвердили суду, что после смерти наследодателя К. велись строительные работы указанного жилого дома, однако утверждают, что строительство было начато К. при жизни; отсутствие отметок в техническом паспорте о наличии незавершенного строительством жилого дома, могло возникнуть в результате технической ошибки.
Представитель ответчика администрации МО г. Армавир по доверенности ФИО3, будучи извещенным надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо ФИО2 и её представители Кондрашова С.В., Михайленко Д.Н., просили отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме, поскольку разрешение на строительство было выдано на другой объект, строительство вышеуказанного дома не осуществлялось наследодателем ФИО1, а было начато после его смерти, что также подтверждается показаниями свидетелей, обращениями в отдел МВД России по г. Армавиру, техническим паспортом БТИ от 05.08.2008 на котором отсутствует отметка о наличии указанного недостроенного жилого дома.
Выслушав мнение истца, его представителя, третьего лица и ее представителей, свидетелей, экспертов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В состав наследства, в соответствии со статьей 1112 ГК РФ, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (ч. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 1153 ГК РФ, наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.
Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является дочерью К., умершего <...>.
После смерти наследодателя, заведено наследственное дело <...> от 19.05.2004, согласно материалам которого, с заявлением о принятии наследства после смерти К. обратилась дочь ФИО1, а сын К. и жена К., которые отказались от доли наследства в пользу истицы ФИО1
07.10.2008 ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону <...>, на ? доли земельного участка и ? доли жилого дома, расположенных по адресу: <...>.
После государственной регистрации права на вышеуказанное имущество, 03.11.2008 ФИО1 выданы соответствующие свидетельства.
Из представленных материалов наследственного дела также установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону №3113 от 01.11.1974, акта приемки домовладения индивидуального застройщика комиссией Армавирского горисполкома от 11.08.1980, по <...> размер полезной площади составил 50,5 кв.м., размер жилой площади 30,0 кв.м., площадь земельного участка 560 кв.м. К. принадлежало ? доли от данной площади домовладения и ? доли от площади земельного участка.
Решением Армавирского городского совета народных депутатов Краснодарского края исполнительного комитета <...> от <...> К. разрешено увеличить жилую площадь в его пользовании до 25,7 кв.м., общей площади до 38,3 кв.м. за счет переоборудования кухни в жилую комнату и строительства вспомогательной пристройки.
Решением Армавирского городского совета народных депутатов Краснодарского края исполнительного комитета <...> от <...> С. разрешено увеличить жилую площадь в ее пользовании до 35,1 кв.м., общей площади до 56,0 кв.м. за счет постройки двух жилых комнат и воспитательных помещений.
Согласно материалам дела ФИО2 принадлежит право собственности на ? долю жилого дома и земельного участка по <...> на основании договора дарения <...> от 03.06.1988. Общая площадь домовладения составляет 95,2 кв.м., жилая площадь 60,6 кв.м.
15.03.1993 на основании Постановления главы администрации города Армавира Краснодарского края <...>, К. было дано разрешение на строительство нового жилого дома по утвержденному проекту на земельном участке по <...> (ранее <...>) в г. Армавире, путем переоборудования части старого жилого дома лит. «А,а» в летнюю кухню, после чего, отделом индивидуальной и малоэтажной застройки управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Армавирского Совета народных депутатов К. было выдано разрешение <...> от 25.03.1993 года на строительство; к возведению строений застройщик обязан приступить не позднее одного года с момента выдачи разрешения и закончить в течение 3 лет.
Согласно адресной справке, выданной и.о. начальника МУ «Управление архитектуры и градостроительства» г. Армавира от 24.07.2008 <...>, в соответствии с официальным адресным реестром МО г. Армавир, земельный участок с расположенным на нем домовладением, принадлежащий К. – ? доли, на основании свидетельства о праве наследования по закону от 01.11.1974 <...> имеет адрес: <...>. Адрес утвержден приказом отдела архитектуры и градостроительства администрации МО г. Армавир от 24.07.2008 <...>. Ранее применяемые адреса данного земельного участка: <...> угол <...>, считать недействительными.
По делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено эксперту ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» отдел по городу Армавиру Т. и Д. от <...>, согласно выводам экспертов, жилой дом (в стадии строительства) литер «Б», расположенный в <...> <...> на момент экспертного осмотра имеет площадь застройки 73,4 кв.м., 1 этаж, процент готовности – 20. Стоимость незавершенного строительством жилого дома составляет 248 647 руб.
В ходе рассмотрения данного дела указанные эксперты были допрошены в судебном заседании.
Эксперт Т. пояснила, что вопрос о годе постройки исследуемого объекта ей не ставился, однако сообщила суду, что при проведении экспертизы и в судебном заседании исследовано инвентарное дело на домовладение по адресу: <...> (пер. Анапский, 34), в котором отражено, что по заказу ФИО1 техником БТИ были осуществлены выходы в указанное домовладение и составлены технические планы (разным специалистами) в 2000 году и в 2008 году, на которых отсутствуют сведения о наличии на территории домовладения незавершенного строительством жилого дома, техник обязан указать в техническом плане все объекты недвижимости, в том числе и недостроенные, поэтому есть основания полагать, что данный объект на тот момент отсутствовал.
Эксперт Дик И.А. суду пояснила, что год постройки неоконченного жилого дома определить не может и при дачи заключения не отвечала на вопрос о дате постройки жилого дома, а основывалась на дату, указанную в разрешении на строительство дома от 1993 года, имеющегося в материалах дела.
Заключение судебной строительно-технической экспертизы сомнений в обоснованности и достоверности, с учетом пояснений лиц, участвующих в деле, показаний экспертов, данных в судебном заседании и иных представленных в материалы дела доказательств, у суда не вызывает, поскольку выполнено экспертами имеющими высшее специальное образование, стаж работы в данной области, эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 37 УК РФ, выводы экспертов не противоречат другим доказательствам по делу.
Согласно п. п. 2.1, 2.9, 2.12, 2.13, 2.19, 2.20 2.23 Инструкции «О проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации», утверждена приказом Министерства РФ по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству от 04.08.1998 №37, при измерениях в натуре составляется абрис земельного участка с нанесением всех имеющихся зданий, сооружений границ видов угодий, измеряются и заносятся в абрис все строения постоянного типа, связанные с землей фундаментами или столбами, основные здания и пристройки к ним.
Таким образом, в техническом паспорте и ситуационном плане техником должны быть отражены все объекты недвижимости, в том числе и неоконченные строительством.
В техническом паспорте от 05.08.2008 на здания, расположенные по адресу: <...> (инвентарный <...>), выполненный ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по г.Армавиру отсутствует информация о наличии незавершенного строительством жилого дома (л.д. 143-149).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед, другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. В связи с этим, на истце лежит бремя доказывания о том, что этот объект начал возводить наследодатель.
На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.
В соответствии с ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Законодатель закрепил в ст. 222 ГК РФ три признака самовольной постройки, а именно: постройка должна быть возведена либо на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном законом порядке, либо без получения необходимых разрешений, либо с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (причем для определения ее таковой достаточно наличия хотя бы одного из этих признаков). Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех условий, перечисленных в п. 1 ст. 222 Гражданского Кодекса РФ.
Как усматривается из материалов дела, земельный участок, принадлежащий К. на праве собственности, имеет вид разрешенного использования «индивидуальное жилое строительство».
Согласно Приказу Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (в ред. от 30.09.2015 № 709) на земельных участках с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» разрешено размещение индивидуального жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей); выращивание плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных декоративных или сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и подсобных сооружений.
Срок действия разрешения на строительство жилого дома на основании Постановления главы администрации города Армавира Краснодарского края от 15.03.1993г. <...> и разрешения, выданное отделом индивидуальной и малоэтажной застройки управления архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета Армавирского Совета народных депутатов от 25.03.1993 г. <...>, проект за 1992г., которые выдавались К., истек через 3 года с момента их получения.
Из материалов гражданского и инвентарного дела, пояснений третьего лица ФИО2, показаний свидетелей, следует, что К., умер <...>, строительство дома не начинал и ничего не построил, что подтверждается техническим паспортом, выданным ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Армавиру от 05.08.2008, согласно ситуационного плана которого указанный недострой литер «Б» (жилой дом), отсутствует.
Из материалов дела и пояснений сторон следует, что ФИО2, как сособственник земельного участка, разрешение на возведение жилого дома ФИО1 не давала, соглашение о порядке пользования земельным участком между ними не заключалось. Разрешение на строительство жилого дома в установленном законом порядке в администрации МО г. Армавир ФИО1, не получала.
Сохранение жилого дома (неоконченного строительством) нарушает права и охраняемые интересы других лиц, в том числе ФИО4, как собственника 1/4 земельного участка, что ФИО4 подтвердила в судебном заседании.
Суд критически оценивает показания свидетелей К., С., О., К., о том, что возведение вышеуказанного жилого дома осуществлялось наследодателем К., поскольку данные показания противоречат материалам гражданского дела, показаниям экспертов, материалам инвентарного дела, техническим паспортам на указанное домовладение, в том числе от 05.08.2008, обращениями в 2004 году, 2012 году, ФИО2 в ОМВД России по г. Армавиру о принятии мер в отношение соседей, осуществляющих строительные работы без разрешения, пояснениям ФИО2, показаниям свидетелей Г., М.
Таким образом, на основании вышеуказанных доказательств, судом установлено, что строительство вышеуказанного жилого дома (20% готовности) осуществлялось после смерти наследодателя.
Статьей 29 часть 4 ЖК РФ определено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном виде и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно Пленуму Верховного Суда РФ №10, Пленуму ВАС РФ №22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», данное обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий ст. 222 ГК РФ, что ФИО1 не было сделано.
Суд, проанализировав доказательства по делу в порядке ст. 67 ГПК РФ, нормы права, пришел к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истец в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не предоставил суду доказательства, что вышеуказанный жилой дом, неоконченный строительством был возведен наследодателем и истец принял его в наследство с остальным наследственным имуществом.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО1 к администрации МО г. Армавир об установлении факта принятия в наследство незавершенного строительством жилого дома и признании права собственности на него в порядке наследования оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в пользу МО г. Армавир государственную пошлину в размере 5 686,47 руб.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 30.08.2022.
судья подпись Рыльков Н.А. решение не вступило в законную силу.