УИД 03RS0011-01-2022-001170-04

Дело №2а-836/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2022 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сираевой И.М.

при секретаре Валитовой Р.Ш.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной ИФНС № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1,

УСТАНОВИЛ :

МРИ ФНС России №4 по РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, в котором просит восстановить срок на подачу административного иска о взыскании задолженности по налогам и взыскать с него задолженность по налогу на имущество и пени в размере 27929,84 руб.

В обоснование требований указано, что функции по взысканию задолженности с физических лиц, государственной пошлины - по администрируемым территориальными органами ФНС России по Республике Башкортостан налогоплательщикам с 01.03.2022 переданы в Межрайонную ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан. ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; за ним по состоянию на 11.04.2022 числится задолженность по налогу на имущество в общей сумме 27866, пени 63,84 руб., что подтверждается расчетами о суммах недоимки и задолженности, произведенными административным истцом. Однако в отношении данного налогоплательщика в связи с большой загруженностью налогового органа в рамках ст. 48 НК РФ нарушены сроки обращения в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан. Судебный приказ по делу № 2а-464/2021 отменен 12.04.2021, мировым судьей разъяснено право на обращение в суд в порядке административного искового производства в течение шести месяцев. Просит восстановить срок обращения в суд с административным иском и взыскать с ответчика вышеуказанную задолженность.

Представитель административного истца, административный ответчик на судебное заседание не явились, надлежаще извещены, не просили отложить судебное заседание, не представили суду доказательства уважительности причин неявки в суд, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абз. 3 п. 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 той же статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом из исследованных письменных доказательств, ФИО1 состоит в налоговом учете в МРИ ФНС России №25 по РБ; за ним по состоянию на 11.04.2022 за ним числится задолженность по налогу на имущество 27866 руб., пени 63,84 руб., что подтверждается расчетами о суммах недоимки и задолженности, произведенными административным истцом.

ФИО1 было направлено требование об уплате налога № № со сроком для добровольной уплаты до 12.01.2021.

Соответственно шестимесячный срок обращения налоговой инспекции в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа по последнему требованию составлял по 12.07.2021.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности налоговой инспекцией направлено в мировой суд в апреле 2021. Однако 27.07.2021 судебный приказ был отменен.

В соответствии с п. 18 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Между тем, исковое заявление в Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан поступило за пределами установленного шестимесячного срока 20.04.2022.

Таким образом, налоговым органом пропущен предусмотренный ст. 48 НК РФ срок обращения в суд, который является пресекательным, при этом каких-либо уважительных причин пропуска срока налоговым органом в поданном заявлении не указано, доказательств не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, поскольку суд не может отнести загруженность налогового органа, необходимость подготовки полного пакета документов (к административному иску приложен минимум документов) к уважительным причинам пропуска срока.

В связи с изложенным в отношении указанных сумм налоговый орган утратил возможность взыскания недоимки по налогам, пеням, штрафам, ввиду истечения установленного срока их взыскания. Поэтому суд также отказывает в удовлетворении административного иска. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в административном иске.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на подачу административного искового заявления к ФИО1 отказать.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 (ИНН №), о взыскании задолженности по налогам в общей сумме 27929,84 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Сираева

Мотивированное решение изготовлено 04.07.2022