Дело № 2а-4842/2022

Категория 3.198

УИД: 16RS0049-01-2022-008606-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Федосовой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Власовой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц, земельному налогу физических лиц, пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что при проведении мероприятий налогового контроля в отношении ФИО1 (далее – административный ответчик) обнаружена задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 9 846 рублей 30 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 09 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по земельному налогу физических лиц в размере 188 рублей 00 копеек за 2018 год, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 12 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в размере 0 рублей 03 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., на общую сумму 10 050 рублей 51 копеек.

Согласно сведениям, представленным в налоговый орган из регистрирующих органов, за административным ответчиком зарегистрировано следующее имущество:

- земельный участок, расположенный по адресу: ... ..., с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Toyota Corolla, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по --.--.---- г.;

- автомобиль легковой Nissan Qashqai, государственный регистрационный знак №--, с --.--.---- г. по настоящее время.

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Татарстан в соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления: №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц, земельного налога физических лиц со сроком уплаты не позднее --.--.---- г.; №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц, земельного налога физических лиц со сроком уплаты не позднее --.--.---- г.; №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц со сроком уплаты не позднее --.--.---- г..

В связи с несвоевременной уплатой налога в установленный срок административному ответчику выставлены требования: №-- от --.--.---- г. об уплате земельного налога физических лиц, пени по земельному налогу физических лиц со сроком уплаты до --.--.---- г.; №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц, пени по транспортному налогу со сроком уплаты до --.--.---- г.; №-- от --.--.---- г. об уплате земельного налога физических лиц, пени по земельному налогу физических лиц со сроком уплаты до --.--.---- г.; №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц со сроком уплаты до --.--.---- г..

--.--.---- г. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан обратилась к мировому судье судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани --.--.---- г. вынесен судебный приказ №--, который определением суда --.--.---- г. был отменен.

Административный истец, указывая на то, что административным ответчиком задолженность по налогам по настоящее время не уплачена, с учетом уточненных требований просил взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу физических лиц в размере 9 846 рублей 30 копеек, из них 4 935 рублей 00 копеек за 2019 год, 4 911 рублей 30 копеек за 2020 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 09 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по земельному налогу физических лиц в размере 188 рублей 00 копеек, из них 174 рубля 00 копеек за 2018 год, 14 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 12 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в размере 0 рублей 03 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., а всего 10 050 рублей 51 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. В административном исковом заявлении начальник Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан ФИО2 просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя налогового органа. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, при этом извещался о слушании дела в суде надлежащим образом – направлением судебного извещения по адресу: ... ..., являющемуся согласно ответу на запрос суда АСР УВМ МВД по РТ адресом его регистрации по месту жительства.

Согласно статье 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При этом в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Кодекса). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 постановления).

Статья 165.1 Кодекса подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 постановления).

На основании приведенных норм закона и разъяснений суда вышестоящей инстанции суд приходит к выводу о том, что уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения может быть расценено как отказ от его получения и данные извещения следует считать доставленными.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании пункта 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных налоговым законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы (организации, должностные лица), осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года и (или) за иные периоды, определенные взаимодействующими органами (организациями, должностными лицами).

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу пункта 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (часть 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицам, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно

В силу пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником транспортного средства Nissan Qashqai, государственный регистрационный знак <***> (л.д. 13).

Как указывает административный истец, ранее административному ответчику на праве собственности также принадлежали земельный участок, расположенный по адресу: ... ... и автомобиль Toyota Corolla, государственный регистрационный знак №--.

Данные обстоятельства в судебном заседании административным ответчиком, уклонившимся от явки в суд, не оспорены.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2018 год в размере 4 935 рублей 00 копеек, земельного налога физических лиц за 2018 год в размере 174 рубля 00 копеек (л.д. 14); №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2019 год в размере 4 935 рублей 00 копеек, земельного налога физических лиц за 2019 год в размере 14 рублей 00 копеек (л.д. 15); №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2020 год в размере 4 911 рублей 30 копеек (л.д. 16).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязательств по уплате налоговых платежей административному ответчику начислены пени и выставлены требования: №-- от --.--.---- г. об уплате земельного налога физических лиц в размере 174 рубля 00 копеек, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 09 копеек со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 18); №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 4 935 рублей 00 копеек, пени по транспортному налогу в размере 9 рублей 09 копеек со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 19); №-- от --.--.---- г. об уплате земельного налога физических лиц в размере 14 рублей 00 копеек, пени по земельному налогу физических лиц в размере 0 рублей 03 копеек со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 20); №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц в размере 4 911 рублей 30 копеек со сроком уплаты до --.--.---- г. (л.д. 21).

Направление в адрес административного ответчика налоговых уведомлений и требований подтверждается выписками из программы через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 25, 46, 47, 48).

Неисполнение указанных требований явилось основанием для направления налоговым органом мировому судье заявления о вынесении судебного приказа на взыскание указанной налоговой задолженности.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № 9 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани судебный приказ №-- от --.--.---- г. о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам отменен определением мирового судьи от --.--.---- г. на основании возражения относительно исполнения судебного приказа, поданного административным ответчиком (л.д. 7-8).

С настоящим административным иском административный истец обратился в суд --.--.---- г..

Разрешая заявленные требования налогового органа, суд приходит к следующим выводам.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (действующим на момент направления требования налоговым органом), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что указанная сумма задолженности превысила 3 000 рублей, и --.--.---- г. истек срок исполнения требований о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов №-- от --.--.---- г., №-- от --.--.---- г., следовательно, налоговый орган в соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, то есть не позднее --.--.---- г..

Между тем из представленных документов следует, что Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа лишь --.--.---- г. (л.д. 26), то есть за пределами срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговый орган обратился с заявлением о принудительном взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 4 935 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 09 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по земельному налогу физических лиц в размере 174 рубля 00 копеек за 2018 год, в размере 14 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 12 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в размере 0 рублей 03 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., в порядке приказного производства с пропуском предусмотренного законом срока. Вынесение мировым судьей судебного приказа пропущенный срок обращения в суд не восстанавливает.

Заявление о восстановлении срока с приведением уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено.

Своевременное обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании вышеуказанной задолженности по налогу после отмены судебного приказа в данном случае не свидетельствует о соблюдении налоговым органом требований статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации о сроках обращения в суд для принудительного взыскания недоимки.

Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации срок обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по транспортному налогу в размере 4 935 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 09 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по земельному налогу физических лиц в размере 174 рубля 00 копеек за 2018 год, в размере 14 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 12 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в размере 0 рублей 03 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., административным истцом пропущен в отсутствие уважительных причин пропуска срока и правовых оснований для его восстановления не приведено, соответствующее ходатайство не заявлено, суд приходит к выводу, что административный истец утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 вышеуказанной налоговой задолженности, в связи с чем заявленные требования в указанной части удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан не пропущен срок на обращение в суд с требованием №-- от --.--.---- г. об уплате транспортного налога физических лиц за 2020 год в размере 4 911 рублей 30 копеек.

Административным ответчиком доказательств оплаты задолженности не представлено, равно как и возражений по факту начисления налогов, в связи с чем требование административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу физических лиц в размере 4 911 рублей 30 копеек за 2020 год подлежит удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы налоговой задолженности, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу физических лиц, пени – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ---, в доход соответствующего бюджета в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2020 год в размере 4 911 рублей 30 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Татарстан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу физических лиц в размере 4 935 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по транспортному налогу физических лиц в размере 9 рублей 09 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г., по земельному налогу физических лиц в размере 174 рубля 00 копеек за 2018 год и в размере 14 рублей 00 копеек за 2019 год, пени по земельному налогу физических лиц в размере 7 рублей 12 копеек, начисленные за период с --.--.---- г. по --.--.---- г. и в размере 0 рублей 03 копеек, начисленные за период со --.--.---- г. по --.--.---- г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Федосова Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2022 года.

Решение28.11.2022