Решение по делу № 2-462/2022 от 01.08.2022 | Морозовский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О признании права муниципальной собственности на земельный участок Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец Администрация муниципального образования «Костино-Быстрянское сельское поселение» обратилась в Морозовский районный суд с первоначальным иском к <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>, <ФИО>

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представители истцов <ФИО>, <ФИО> требования иска поддержали в полном объеме.

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах, их земельные доли признаются судом выморочным имуществом, в связи с чем, исковые требования администрации Костино-Быстрянского сельского поселения, в муниципальных границах которых находятся земельные

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Администрации "Костино-Быстрянское сельское поселение" Морозовского района Ростовской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли,– удовлетворить, частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

61RS0043-01-2022-000488-68 № 2-462/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 августа 2022 г. гор. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Целованьевой Н.А.,

секретаря судебного заседания Гладченко В.А.,

с участием: представителей истца главы администрации Костино-Быстрянского сельского поселения Морозовского района ФИО1, по доверенности ФИО2,

представителя ответчика Администрации Морозовского района Ростовской области по доверенности ФИО3

ответчиков ФИО4, ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Костино-Быстрянского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в Ростовской области, Администрации Морозовского района Ростовской области, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО6, ФИО14, ФИО5, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18; третье лицо: Управление Росреестра по Ростовской области, о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация муниципального образования «Костино-Быстрянское сельское поселение» обратилась в Морозовский районный суд с первоначальным иском к ФИО15, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО31, которым просила признать права муниципальной собственности на земельные доли вышеуказанных граждан.

В обоснование своих требований, ссылаются на следующее. В ходе реорганизации колхоза "Ленинское знамя", расположенного на территории Костино-Быстрянского сельского поселения Морозовского района, в 1994 году было произведено выделение земельных долей гражданам в том числе и ответчикам по настоящему делу.

На протяжении более чем 25 лет вышеуказанные граждане не использовали выделенную им землю, не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, то есть не несли бремя содержания своего имущества. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Администрация Костино-Быстрянского сельского поселения составила список лиц земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Морозовский вестник» № 24 (2743) от 25.06.2021 года и размещен на официальном сайте Администрации Костино-Быстрянского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

С момента публикации вышеуказанного списка, с 25.06.2021 и по 26.09.2021 принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованные земельных долей. За указанный период в администрацию Костино-Быстрянского сельской поселения в письменной форме возражений не поступило. Назначенное на 27.09.2021 общее собрание участников долевой собственности, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности. В связи с чем, орган местного самоуправления поселения - администрация Костино-Быстрянского сельского поселения постановлением от 27.10.2021 № 73 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными» утвердила список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в долевой собственности.

В ходе рассмотрения дела в суде, из ОЗАГС и от нотариусов поступила информация о смерти и имеющихся открытых наследственных дел в отношении:

- ФИО20 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО7,

- ФИО21 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО4,

- ФИО22 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО8,

- ФИО24 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО9,

- ФИО26 (дата смерти: <дата>), наследники ФИО10, ФИО11, ФИО12,

- ФИО28 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО13,

- ФИО29 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО6,

- ФИО30 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО14,

- ФИО31 (дата смерти: <дата>), наследник ФИО5.

Согласно информации нотариусов, наследственных дел после умерших ФИО19 (дата смерти: <дата>), ФИО27 (дата смерти: <дата>), ФИО25 (дата смерти: <дата>), ФИО23 (дата смерти: <дата>) в производстве у нотариусов не имеется.

Судебным определением от 17.06.2022 года произведена замена скончавшихся ответчиков ФИО19, ФИО27, ФИО25, ФИО23 на ответчика Территориальное управление Росимущества в Ростовской области, Администрацию Морозовского района Ростовской области, в связи с тем что их имущество несет признаки выморочного, скончавшегося ответчика ФИО20 на ответчика ФИО7, скончавшегося ответчика ФИО21 на ответчика ФИО4, скончавшегося ответчика ФИО22 на ответчика ФИО8, скончавшегося ответчика ФИО24 на ответчика ФИО9, скончавшегося ответчика ФИО26 на ответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО12, скончавшегося ответчика ФИО28 на ответчика ФИО13, скончавшегося ответчика ФИО29 на ответчика ФИО6, скончавшегося ответчика ФИО30 на ответчика ФИО14, скончавшегося ответчика ФИО31 на ответчика ФИО5 (т. 1 л.д. 101-102).

Администрацией Костино-Быстрянского сельского поселения были уточнены исковые требования ( т. 2 л.д. 93-94):

Признать за муниципальным образованием "Костино-Быстрянское сельское поселение" право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли:

- земельную долю ФИО15 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО19 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО20 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО21 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО22 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО23 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

-земельную долю предполагаемого наследника ФИО24 (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО25 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО26 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

-земельную долю предполагаемого наследника ФИО27 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО28 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО29 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО30 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю ФИО16 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю ФИО18 общей площадью 8,4 га (с качественной оценкой 126 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю ФИО17 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>

- земельную долю предполагаемого наследника ФИО31 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>

В судебном заседании представители истцов ФИО1, ФИО2 требования иска поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Морозовского района ФИО3 не возражала против удовлетворения иска.

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 против иска возражали, пояснив, что займутся оформлением земельных долей своих умерших наследодателей.

Представитель ответчика ТУ Росимущеста в Ростовской области в судебное заседание не явился. О дате судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчики ФИО15, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание при надлежащем извещении не явились.

Ответчики, уклонившись от участия в рассмотрении дела, распорядились своими правами на участие в судопроизводстве по своему усмотрению, не подали своих возражений на иск, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо Управление Росреестра по Ростовской области своего представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом.

Дело в отношении неявившихся лиц рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства по делу в их совокупности, выслушав явившихся участников процесса, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно и в соответствии с п. 3 ст. 129 ГК РФ в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории. В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Материалами дела подтверждаются доводы истца о том, что вышеуказанные земельные доли ответчиков ФИО15, ФИО20, ФИО22, ФИО24, ФИО26, ФИО28, ФИО30, ФИО16, ФИО18 являются невостребованными, так как ответчики не передали эти земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

В связи с чем исковые требования администрации Костино-Быстрянского сельского поселения в границах муниципального образования которого находятся данные земельные доли, признанные невостребованными, подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании" выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Определяющим обстоятельством, при решении вопроса о признании наследства выморочным, является отсутствие наследников.

Согласно ответа нотариусов и нотариальной палаты Ростовской области на запрос суда, с заявлением о принятии наследства ФИО19. ФИО23, ФИО25, ФИО27 никто не обращался.

В отношении земельных долей умерших граждан ФИО21, ФИО31, ФИО29, наследниками, принявшими их наследство в установленный срок: ФИО4, ФИО5 и ФИО6 заявлено о своем желании оформить свое право собственности на земельные доли наследодателей.

В связи с чем, суд полагает, что в этой части исковых требований, следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать за муниципальным образованием "Костино-Быстрянское сельское поселение" право общей долевой собственности на невостребованные и выморочные земельные доли:

- земельную долю ФИО19 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО20 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО22 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО23 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

-земельную долю ФИО24 (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив его право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО25 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО26 общей площадью 5,6 га (с качественной оценкой 84 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив его право собственности на указанную земельную долю;

-земельную долю ФИО27 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО28 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО30 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> прекратив его право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО16 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>", прекратив ее право собственности на указанную земельную долю;

- земельную долю ФИО17 общей площадью 2,8 га (с качественной оценкой 42 баллогектара) пастбищ, находящуюся на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, прекратив его право собственности на указанную земельную долю.

В удовлетворении остальной части исковых требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2022 года.

Председательствующий:

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →