РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 223 года г. Нефтеюганск

Нефтеюганский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Заремба И.Н.

при секретаре Лотарингской И.В.рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании признать информацию запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Нефтеюганский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, распространяемую на интернет-сайте в сети «Интернет» https(иные данные)html запрещенной к распространению в Российской Федерации. Включить данные материалы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что Нефтеюганской межрайонной прокуратурой ХМАО-Югры в рамках осуществления мероприятий по надзору в виде мониторинга Интернет-ресурсов (страниц), содержащих сведения о призывах к совершению инцеста, суициду и насилия, оказывающей деструктивное воздействие на граждан, в том числе несовершеннолетних, находящихся в свободном доступе, в то силе на поднадзорной территории. Установлено, что на Интернет-ресурсах https(иные данные).html в свободном доступе, в том числе для несовершеннолетних лиц, размещена информация мультфильм – аниме «Аки Сора» призывающая или ободряющая к суицидному поведению, а также совершению антиобщественных действий в виде убийств, нанесения вреда здоровью, оказывающая деструктивное воздействие на граждан, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, на сайте указана информация о совершении инцеста, жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, а также информация, побуждающая к совершению суицида. Информация, размещенная на Интернет-ресурсах, доступна на территории Российской Федерации неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним. Вход на Интернет-ресурсы свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию Интернет-ресурса не требуется. Ознакомится с содержанием Интернет-ресурса и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети Интернет. Вместе с тем, данная информация на Интернет-ресурсах создает образ антиобщественного поведения для подростков как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в особенности среди несовершеннолетних, так как в силу своего возраста и мышления ребенок не способен в должной мере фильтровать негативную информацию, в связи, с чем подвержен влиянию со стороны.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Явка сторон в судебное заседание признана необязательной, в связи с чем, на основании статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства. При рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований, а также заключение в письменной форме прокурора, если настоящим Кодексом предусмотрено вступление прокурора в судебный процесс).

В соответствии с ч.1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Настоящее заявление подано прокурором в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, чьи права нарушаются при наличии свободного доступа к указанному сайту.

Согласно части 1,6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Вход на Интернет-ресурсы свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию Интернет-ресурса не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-ресурса и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь сети Интернет.

Данная информация на Интернет - ресурсе создает образ супергероя, добивающегося своей цели через жестокость, который транслируется в призыв к применения насилия как лучшего способа разрешения конфликтов, способствует укоренению в обществе, в особенности среди несовершеннолетних, так как в силу своего возраста и мышления ребенок не способен в должной мере фильтровать негативную информацию, в связи с чем подвержен влиянию со стороны.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ детство находится под защитой государства.

Дети в силу психологических особенностей возраста не в состоянии критично оценивать противоправность своих действий и их последствия. Они могут воспринять модель поведения, определенные действия (садизм, убийство других людей, поедание человеческих органов, частей тела) как нормальную и приемлемую для общества функцию, что является нарушением п. 5 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию».

Информация деструктивного характера, содержащаяся в аниме- сериалах, провоцирует подростков на совершение антиобщественных действий, массового нарушения общественного порядка по мотивам социальной расовой и иной розни, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» составляет экстремистскую деятельность.

В соответствии со ст.ст. 5, 12, 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одной из мер профилактики и противодействия осуществления экстремисткой деятельности является ограничение доступа к материалам, признанным в установленном законом порядке экстремистскими или иным материалам, способствующим осуществлению экстремисткой деятельности.

С учетом изложенного, аниме-сериалы, формирующие деспотизм, садизм и пропагандирующие насилие в особо жестоких формах, могут способствовать осуществлению экстремисткой деятельности, антиобщественной деятельности.

В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Главой 16 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за преступления против жизни и здоровья человека.

Статьей 105 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за убийство, т.е. умышленное причинение смерти другому человеку.

Также Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена ответственность за умышленное причинение вреда здоровью, повлекшее последствия, предусмотренные статьями 111, 112, 115 настоящего Кодекса.

Согласно статье 117 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Статьей 9 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено что возможность ограничения доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

Порядок идентификации информационных ресурсов в целях принятия мер по ограничению доступа к информационным ресурсам, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, применяемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к информационным ресурсам определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона N 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере массовой информации, массовых коммуникацией, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ: Управлением Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, Ямало-Ненецкому автономному округу.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ, одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание вышеуказанной информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации будет являться основанием к ограничению доступа к ней полномочным органом.

Судом установлено, что Нефтеюганской межрайонной прокуратурой осуществлен мониторинг сети «Интернет» по результатам которого выявлены интернет-сайты содержащие материалы, запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к распространению https://(иные данные).html.

На указанных Интернет-ресурсах содержится информация в том числе для несовершеннолетних лиц – мультфильм - аниме «Аки Сора», призывающая или ободряющая к суицидному поведению, а также совершению антиобщественных действий в виде убийств, нанесения вреда здоровью, оказывающая деструктивное воздействие на граждан, в том числе несовершеннолетних. Кроме того, на сайте указана информация о совершении инцеста, жестокого обращения в отношении несовершеннолетних, а также информация, побуждающая к совершению суицида.

Вход на указанную страницу, дает возможность ознакомиться с содержанием информации, размещенной на страницах, которая доступна неопределенному кругу лиц, то есть любым пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждает и фактически способствует совершению преступлений и правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированные Конституцией Российской Федерации жизнь и труд в правовом государстве.

Ограничения на передачу информации, копирование и распространение отсутствуют. Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам законодательства Российской Федерации.

На момент подачи административного искового заявления Интернет-сайт: https(иные данные).html, является действующим и находящаяся на нем информация доступна российским пользователям.

Страницы сайта не требуют регистрации и не содержат иных элементов ограничения доступа.

Признание информации, размещенной на сайтах, запрещенной к распространению, позволит внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии с со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ и закрыть доступ к нему.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», нарушение требований настоящего Федерального закона влечет за собой дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если распространение определенной информации ограничивается или запрещается федеральными законами, гражданско-правовую ответственность за распространение такой информации не несет лицо, оказывающее услуги: либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что поскольку страницы, размещенные по Интернет-адресам https://(иные данные).html содержат информацию, оказывающую деструктивное воздействие на граждан, в том числе несовершеннолетних, что фактически является распространением запрещенной информации, то заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, ст. ст. 4, 13, 14, 39, 62, 291-293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Нефтеюганского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц об обязании признать информацию запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронных адресах: https://(иные данные).html,информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обязать Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО включить информацию, размещенную на электронных адресах: https(иные данные)html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей станиц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения, в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нефтеюганский районный суд.

Судья И.Н. Заремба