Дело (УИД) 70RS0001-01-2022-005045-38

№ 2а-2974/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07.12.2022 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Зворыгине К.К.

помощник судьи Карпова С.В.,

с участием помощника прокурора

Кировского района г.Томска ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 /________/ об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением /________/ ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ни для регистрации. По данным информационного центра УМВД России по Томской области ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений: 27.09.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа; 27.07.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа. Таким образом, ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.11.2017 в отношении ФИО2, не достигли целей, на которые направлено действие ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ. С целью предупреждения совершения преступлений, других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить дополнительное административное ограничение до конца срока административного надзора в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21-00 до 06-00, если это не связано с официальной трудовой деятельностью.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал, пояснив, что признает допущенные им нарушения.

Заслушав пояснения административного ответчика ФИО2, заключение прокурора, изучив представленные доказательства, определив на основании ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (ч.2 ст.3).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

Из материалов дела следует, что приговором /________/ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений.

Совершенное ФИО2 преступление, предусмотренное /________/ Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений (ст. 15 УК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 10 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Федеральным законом от 23.07.2013 № 218-ФЗ в п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации внесены изменения, увеличен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, до восьми лет.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.11.2017, вступившим в законную силу 28.11.2017, ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывании за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания. На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в их проведении; запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; обязательной явки четыре раза в определенные органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ни для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по Томской области, материалов дела следует, что после установления решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.11.2017 ФИО2 административного надзора, последний неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области от 11.10.2022, вступившим в законную силу 27.09.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: г.Томск, ул.19-Гвардейской Дивизии, 15-17 26.08.2022 с 22-38 по 22-45), в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; постановлением заместителя начальника ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области от 27.09.2022, вступившим в законную силу 11.10.2022, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (по факту отсутствия по месту жительства по адресу: г.Томск, ул.19-Гвардейской Дивизии, 15-17 16.09.2022 с 22-30 по 22-40), в связи с чем ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.11.2017.

Согласно бытовой характеристике УУП ОМВД России по Кировскому району г.Томска /________/ ФИО2 проживает по адресу: /________/ совместно с матерью /________/ официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений за истекший период не поступало.

Принимая во внимание личность ФИО2, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, совершение административных правонарушений в ночное время, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает что

имеются основания для дополнения ранее установленного ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, с 21-00 до 06-00 час.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, 178, 180, 273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 /________/ об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Октябрьского районного суда г.Томска от 16.11.2017 в отношении ФИО2 /________/, родившегося /________/ в /________/, административным ограничением на весь срок административного надзора в виде запрета пребывать вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 21-00 до 06-00, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Судья Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 07.12.2022.