Дело №2а-1272/2022

42RS0001-01-2022-001830-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 31 августа 2022 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Южиковой И.В.,

при секретаре Ворошиловой И.Г.,

с участием:

прокурора – помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Толстовой О.Н.,

представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности №11 от 13.01.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3,

установил:

Отдел МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3, мотивировав тем, что он состоит на профилактическом учете Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, так как имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжких преступлений при особо опасном рецидиве преступлений. Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 01.03.2022 ему установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями: являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. В период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности. Административный ответчик по месту жительства характеризуется неудовлетворительно.

Просит дополнить ранее установленные ограничения ФИО3 решением суда ограничениями в виде: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации), запретить пребывание вне жилого помещения или иного жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22-00 часа до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала доводы административного искового заявления, на требованиях настаивала.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.37), указал, что требования признает частично, не согласен с установлением ночных ограничений. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Прокурор полагал, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 вышеназванного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует их разъяснений, изложенных в п.п. 13, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст.4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

Судом установлено, что 29.06.2020 ФИО3 осужден Анжеро-Судженским городским судом Кемеровской области по п.«а» ч.3 ст.158, п.«а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 01.06.2020) окончательно к 2 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в его действиях установлен особо опасный рецидив. Освобожден 17.05.2022 по отбытию наказания.

Решением Кировского районного суда г.Кемерово от 01.03.2022 ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области-Кузбасса, запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

31.05.2022 врио начальника Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу утверждены заключение о заведении дела административного надзора, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию. В отношении ФИО3 заведено дело административного надзора, он предупрежден о том, что срок административного надзора может быть продлен, установленные ограничения дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица. С 31.05.2022 ФИО3 состоит на профилактическом учете в Отделе МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, ему установлен график прибытия на регистрацию, он ознакомлен с административными ограничениями своих прав, последствиями их неисполнения.

Судом установлено, что за период с 25.05.2022 по 18.06.2022 ФИО3 совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые подвергнут административной ответственности:

- 25.05.2022 совершил административное правонарушение по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», 18.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде предупреждения на основании постановления № старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО1 вступившего в законную силу 29.07.2022;

- 18.06.2022 совершил административное правонарушение по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность», 05.07.2022 подвергнут административному наказанию в виде ареста на 1 сутки на основании постановления мирового судьи судебного участка №4 Анжеро-Судженского городского судебного района, вступившего в законную силу 18.07.2022.

Таким образом, с учетом положений ч.1 ст.4.6 КоАП РФ, предусматривающих, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, ФИО3 является подвергнутым административному наказанию по постановлению мирового судьи, должностного лица от 05.07.2022 до 18.07.2023.

Соответственно, факт совершения ФИО3 двух административных правонарушений в течение одного года нашел подтверждение.

По месту жительства согласно характеристике участкового уполномоченного (л.д.26) ФИО3 характеризуется За период нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения административных ограничений.

Поскольку ФИО3, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, имеются все основания для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения обязанностью: являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

При этом суд находит необоснованным требование административного истца об установлении ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22-00 часов до 06-00 часов, поскольку необходимость и целесообразность в указанных ограничениях истцом не обоснована и не подтверждена.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО3 – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО3, года рождения, уроженцу , решением Кировского районного суда г.Кемерово от 01.03.2022 административным ограничением:

- являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации (то есть всего являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО3 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22-00 часов до 06-00 часов - отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Председательствующий И.В. Южикова

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2022 года.