Дело № 2-160/2022

УИД: 91RS0022-01-2021-002785-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года город Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания Шишеня Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз», Администрация города Феодосии Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Министерству топлива и энергетики Республики Крым о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, прекращении права собственности, третьи лица: Муниципальное казенное учреждение «Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики ФИО5», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5, ФИО2, нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО3, ФИО4, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз», Администрация города Феодосии Республики Крым, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО5, Министерству топлива и энергетики Республики ФИО5, неоднократно уточнив который просит признать незаконными отказы (бездействия) ответчиков в выкупе земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, <адрес>, <адрес> <адрес>; возложить обязанность на ответчиков выкупить указанный земельный участок, уплатив выкупную стоимость в размере 650 000 рублей; прекратить право ее собственности на земельный участок; признать право собственности на земельный участок за ответчиками.

В обоснование исковых требований истец указала, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО12Л., она является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>. Какие-либо ограничения и обременения на земельный участок на момент заключения договора отсутствовали, при фактическом осмотре земельного участка фактов, свидетельствующих о наличии обременений, обнаружено не было. В 2017 году ей стало известно, что спорный земельный участок находится в зоне с особыми условиями использования территории, в связи с чем она не может его использовать в тех целях, для которых приобретался – строительство дачного или садового дома. Она неоднократно обращалась к ответчикам с заявлениями о выкупе земельного участка в соответствии со статьей 107 Земельного кодекса Российской Федерации, однако ее требования по состоянию на сегодняшний день оставлены без удовлетворения.

Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, указывая, что бездействия ответчиков нарушают ее права на приобретение другого земельного участка, просила исковые требования удовлетворить.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО3.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО4.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО5.

Определением Феодосийского городского суда Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство топлива и энергетики Республики ФИО5.

Истец ФИО1 и ее представитель ФИО9, действующий в соответствии с частью 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация <адрес> Республики ФИО5 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, представитель ФИО10, действующий на основании доверенности, подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку право собственности истца на спорный земельный участок возникло на основании договора кули-продажи земельного участка, стороной которого Администрация <адрес> Республики ФИО5 не являлась.

Ответчик Государственное унитарное предприятие Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, представитель ФИО11, действующий на основании доверенности, подал ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, просил в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменных пояснениях, согласно которым на момент приобретения ФИО1 спорного земельного участка в 2018 году объект капитального строительства - ГРС Приморское был построен и введен в эксплуатацию. То обстоятельства, что охранная зона ГРС Приморское была зарегистрирована в ЕГРН в 2018 году, не свидетельствует о том, что охранная зона не существовала ранее, поскольку данный объект недвижимости был введен в эксплуатацию в 2006 году. Приобретая земельный участок, проявив при этом разумную осмотрительность, обычную для деловой практики совершения подобных сделок, ФИО1 не была лишена возможности узнать о состоянии, расположении и иных особенностях земельного участка с кадастровым номером №, а также невозможности использования участка по целевому назначению.

Ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Третье лицо нотариус Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 ФИО13 в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, подал ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку ответчики и третьи лица в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.

В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.

При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением 25 сессии 5 созыва Приморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено утвердить проект землеустройства по отводу земельных участков гражданам Украины общей площадью 32,3370 га для индивидуального дачного строительства согласно УКЦИЗ – 1.8 земли индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства и передать гражданам Украины земельные участки в собственность, в том числе по угодьям: открытые земли без растительного покрова или с незначительным растительным покровом 32, 3370, в том числе другие – 32,3370 га з счет земель, не переданных в собственность или постоянное пользование в границах <адрес> (согласно приложению №).

В пункте 8 Списка граждан, которым передаются в собственность земельные участки в ДТ «Отдых», являющегося приложением к решению 25 сессии 5 созыва Приморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ №, значится ФИО4, которой предоставлен в собственность земельный участок, площадью 0,08 га, расположенный по <адрес>.

На основании решения 25 сессии 5 созыва Приморского поселкового совета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был выдан государственный акт на право собственности на земельный участок площадью 0,08 га, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО5; акт зарегистрирован в Книге записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли за №.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>», <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, как продавец, и ФИО1, как покупатель, заключили договор купли-продажи земельного участка, по условиям которого ФИО2 передает в собственность ФИО1 свободный от застройки земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение дачных домов и садовых домов, а ФИО1 принимает указанное имущество, уплатив за него денежную сумму в соответствии с условиями договора (пункт 1.1).

Согласно пункту 1.2 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок принадлежит продавцу ФИО2 на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданным ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республик ФИО5 с записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

В пункте 1.3 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ указано, что переход права собственности на земельный участок возникает у покупателя с момента государственной регистрации перехода права собственности в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пунктам 2.2, 2.3 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ по договоренности сторон продажа земельного участка совершена за 650 000 рублей; расчет между сторонами осуществлен до подписания данного договора.

Как следует из пунктов 3.1, 3.2 договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, продавец ФИО2 подтверждает, что земельный участок правами других лиц не обременен; ограничений в пользовании земельным участком не имеется.

Договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ подписан продавцом ФИО2 и покупателем ФИО1, удостоверен нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики ФИО5 С.Л., зарегистрирован в реестре за №.

На основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 передала ФИО1 свободный от застройки земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение дачных домов и садовых домов, а ФИО1 приняла от ФИО2 указанный земельный участок полностью в таком виде, в каком он был на момент удостоверения договора; претензий у покупателя к продавцу по передаваемому земельному участку не имеется.

Право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> ФИО5, <адрес>, <адрес> <адрес>, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации прав, выданным Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5.

По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № № на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: размещение дачных домов и садовых домов, право собственности зарегистрировано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, сделана запись регистрации №; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»; ограничений прав и обременений объекта недвижимости не зарегистрировано.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастру и картографии от ДД.ММ.ГГГГ гола № № объект недвижимости – здание, расположенное по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, <адрес> <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует. Как следует из искового заявления и пояснений истца, на спорном земельном участке отсутствуют какие-либо строения, что не оспаривалось ответчиками.

Как следует из представленной ответчиком ГУП РК «Черноморнефтегаз» копии акта государственной приемной комиссии о принятии в эксплуатацию оконченного строительством объекта от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденного решением Исполнительного комитета Приморского поселкового совета Автономной Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, и зарегистрированного Инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля <адрес> Республики ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, принят в эксплуатацию газопровод-отвод до пгт. Приморский; район строительства – земли пгт. Приморский, <адрес>, Автономной Республики ФИО5; основные показатели: производительность 11,37 млн. м. куб./год, пропускная способность – 0,14 млн. м. куб./сут., протяженность трассы – 3,234 км., рабочее давление – 5,5 Мпа.

Приказом Министерства топлива и энергетики Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов инвентаризации объектов газоснабжения и закреплении имущества» закреплен за Государственным унитарным предприятием Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз» на праве хозяйственного ведения газопроводы давления свыше 1,2 Мпа, расположенные на территории Республики ФИО5, и объекты на них, находящиеся в эксплуатации, пользовании, хозяйственном ведении частного предприятия «Укргазпром», частного акционерного общества «Теодосия» согласно приложению 1 к приказу.

В пункте 4 Перечня имущества, принадлежащего Республике ФИО5 и закрепляемого за ГУП РК «Черноморнефтегаз» на праве хозяйственного ведения, являющегося приложением № к приказу Министерства топлива и энергетики Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, значится объект – газопровод-отвод к ГРС Приморский, L=3,233 км., O 216х6 мм., рабочее давление Р=55 кг/см2.

На основании акта приема-передачи имущества, принадлежащего Республике ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением Совета министров Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О закреплении имущества», постановлением Государственного Совета Республик ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О вопросах управления собственностью Республики ФИО5», приказами Министерства топлива и энергетики Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об инвентаризации имущества», от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов инвентаризации объектов газоснабжения и закреплении имущества», Министерство топлива и энергетики Республики ФИО5, как орган управления, передал, а Государственное унитарное предприятие Республик ФИО5 «Черноморнефтегаз» принял на баланс на праве хозяйственного ведения имущество, находящееся в собственности Республики ФИО5, в том числе газопровод-отвод к ГРС Приморский, протяженностью 3,233 км., диаметр 216х6 мм., рабочее давление Р=55 кг/см2.

Государственное унитарное предприятие Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз» ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Администрации <адрес> Республики ФИО5 и ДД.ММ.ГГГГ за исх. № в адрес Приморского сельского поселения направило предупреждения о том, что на территории пгт. Приморский <адрес> проходят магистральный газопровод Джанкой-Феодосия-Керчь с диаметром 530 мм., газопровод – отвод к ГРС Приморский с диаметром 219 мм., ГРС Приморский, а также от 6-10 метров по левой стороне движения газа, вдоль газопроводов проходят кабельные линии технологической связи. Точное расположение объектов газотранспортной системы показано на плане (карте) землепользования. На местности магистральные газопроводы обозначены железобетонными столбиками и предупреждающими знаками. Земельные участка, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письму Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № в порядке статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в Единый государственный реестр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения о зоне с особыми условиями использования – Охранная зона магистрального газопровода Джанкой-Феодосия-Керчь с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2 <адрес> и ГРС-2, газопровод УКПГ Фонтаны – ДФК, газопровод УКПГ Багерово-ДФК, присвоен учетный №.00.2.175.

Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута» установлен публичный сервитут сроком на 49 лет для размещения объектов газотранспортной системы магистрального газопровода «Джанкой-Феодосия-Керчь с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2 <адрес> и ГРС-2, газопровод УКПГ Фонтаны – ДФК, газопровод УКПГ Багерово-ДФК», «Отвод к ГРС Первомайское и ГРС Первомайское» в границах зон с особыми условиями использования территорий – охранных зон данных объектов, на территории Джанкойского, Белогорского, Ленинского, Кировского, Нижнегорского, Первомайского, Красноперекопского, <адрес>ов Республики ФИО5, <адрес> Республики Крым, города Судак Республики Крым, общей площадью 22083384 кв.м. при условии: соблюдения порядка использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, установленного статьей 45 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №; установления и соблюдения ограничений согласно статье 65 Водного кодекса Российской Федерации; включения данного объекта в документы территориального планирования и градостроительного зонирования соответствующих муниципальных образований; соблюдения требований природоохранного законодательства и режима особой охраны объектов особо охраняемых природных территорий; соблюдения ограничений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 1).

Согласно пунктам 2, 6 приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута» определен обладателем публичного сервитута Государственное унитарное предприятие Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз»; считать публичный сервитут установленным с момента внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объекту недвижимости – сооружению ГРС Приморский, расположенному по адресу: <адрес>, вне границ населенного пункта, присвоен кадастровый №; год завершения строительства – 2006; вид разрешенного использования – ГРС «Приморский»; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные»; право собственности зарегистрировано за Республикой ФИО5.

В письмах Администрации <адрес> Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, № сообщено, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый № по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии находится в зоне с особыми условиями использования территории (учетный номер зоны: №) – охранная зона магистрального газопровода Джанкой-Феодосия-Керчь с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2 <адрес> и ГРС-2, газопровод УКПГ Фонтаны – ДФК, газопровод УКПГ Багерово – ДФК. Ограничения использования объектов недвижимости в границах зоны с особыми условиями использования территорий установлены в соответствии с пунктами 4.3, 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. В картографических материалах действующего Генерального плана муниципального образования городской округ Феодосия и Правилах землепользования и застройки муниципального образования городской округ Феодосия отражена охранная зона и санитарно-защитная зона, в границах которых размещен указанный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики ФИО5», Администрацию <адрес> Республики ФИО5, ГУП РК «Черноморнефтегаз» с требованием о выкупе земельного участка с кадастровым номером № в связи с невозможностью его использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно ответу ГУП РК «Черноморнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО1, по информации, находящейся в открытом доступе «Публичная кадастровая карта», спорный земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории – Охранная зона МГ Джанкой-Феодосия-Керчь с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2, ГРС Приморское. Организационно-правовая форма государственного унитарного предприятия не предполагает нахождение в собственности ГУП РК «Черноморнефтегаз» земельного участка с кадастровым номером №. Из смысла пунктов 5, 6 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» земельные участки под объектами предприятия, находящиеся в собственности Республики ФИО5, могут быть оформлены ГУП РК «Черноморнефтегаз» только на праве аренды. На момент приобретения ФИО1 земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ) объект капитального строительства – ГРС Приморское был построен и введен в эксплуатацию. То обстоятельство, что охранная зона ГРС Приморское была зарегистрирована в Едином государственном реестре недвижимости в 2018 году, не свидетельствует о том, что охранная зона не существовала ранее, поскольку данный объект недвижимости был введен в эксплуатацию в 2006 году. Охранные зоны устанавливаются в момент ввода объекта в эксплуатацию, поскольку именно после ввода в эксплуатацию магистральный газопровод и его неотъемлемые части становится источником повышенной опасности. Таким образом, внесение в 2018 году в ЕГРН информации об охранной зоне в отношении ГРС Приморское, введенной в эксплуатацию в 2006 году не свидетельствует о том, что обременение было установлено вновь и ранее не действовало. Приобретая вышеуказанный земельный участок, проявив при этом разумную осмотрительность, обычную для деловой практики совершения подобных сделок, заявитель не был лишен возможности узнать о состоянии, расположении и иных особенностях земельного участка с кадастровым номером №, а также невозможности использования участка по целевому назначению.

Как следует из ответов Администрации <адрес> Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № и МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> Республики ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного в адрес ФИО1, Администрация <адрес> Республики ФИО5 земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №, ФИО1 не предоставлялся, в связи с чем принять решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд не предоставляется возможным.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Министерство топлива и энергетики Республики ФИО5, Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО5, в также ДД.ММ.ГГГГ в ГУП РК «Черноморнефтегаз», Министерство топлива и энергетики Республики ФИО5 с требованием о выкупе земельного участка, расположенного по адресу: Республика ФИО5, <адрес> <адрес>, кадастровый №.

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в заключении соглашения о выкупе земельного участка с кадастровым номером № в связи с невозможностью его использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления охранной зоны с особыми условиями использования территории, так как требование о выкупе указанного земельного участка направлено лицу, не являющемуся в данном случае лицом, возмещающим убытки; рекомендовано обратиться с соответствующим требованием в адрес правообладателя инженерного сооружения, в связи с размещением которого принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории – Государственного унитарного предприятия «Черноморнефтегаз». Также Министерством имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 сообщено, что в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О размещении инженерных сооружений» приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении публичного сервитута» установлен публичный сервитут для размещения объектов газотранспортной системы магистрального газопровода «Джанкой-Феодосия-Керчь» с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2 <адрес> и ГРС-2, газопровод УКПГ Фонтаны – ДФК, газопровод УКПГ Багерово-ДФК», «Отвод к ГРС Первомайское и ГРС Первомайское» в границах ранее установленных охранных зон объектов газотранспортной системы магистрального газопровода «Джанкой-Феодосия-Керчь с отводами к ГРС, г/о к ГРС-1 <адрес> и ГРС-1, г/о к ГРС-2 <адрес> и ГРС-2, газопровод УКПГ Фонтаны – ДФК, газопровод УКПГ Багерово-ДФК» (реестровый №.№, учетный №.№), «Отвод к ГРС Первомайское и ГРС Первомайское» (реестровый №.№, учетный №.№). Правообладателем публичного сервитута определен Государственное унитарное предприятие Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз». Сведения о зоне публичного сервитута внесены в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №.

Кроме того, в письме Министерства имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № обращено внимание заявителя, что представленное требование о выкупе земельного участка не содержит сведений и документов, предусмотренных пунктами 29, 30 Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № Г-40/970/2 Министерство топлива и энергетики Республики ФИО5 сообщило ФИО1, что в соответствии с положением о Министерстве топлива и энергетики Республики ФИО5, утвержденным постановлением Совета министров Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, другими нормативными правовыми актами Министерство не имеет специалистов и полномочий по вопросам землепользования в отношении охранных зон и зон минимальных расстояний магистрального трубопроводного транспорта и объектов газораспределения, а также на принятие решений об установлении, изменении или прекращении зон с особыми условиями использования территорий и выкупа земельных участков. В связи с изложенным Министерством топлива и энергетики Республики ФИО5 по отраслевой подчиненности направлено поручение ГУП РК «Черноморнефтегаз» от ДД.ММ.ГГГГ гола № для рассмотрения вопроса, указанного в обращении ФИО1 и подготовки ответа.

Согласно ответам Государственного унитарного предприятия Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 разъяснено о необходимости обратиться в Министерство имущественных и земельных отношений Республики ФИО5 (уполномоченный орган государственной власти в сфере осуществления от имени Республики ФИО5 управления и распоряжения земельными участками) с требованием о выкупе земельного участка и заключением соглашения о выкупе земельного участка в связи с невозможностью его использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием с приложением всех необходимых документов, предусмотренных Положением о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с положениями пункта 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны:

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих сжиженные углеводородные газы, нестабильные бензин и конденсат, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 100 метрах от оси трубопровода с каждой стороны;

- вдоль трасс многониточных трубопроводов - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими на указанных выше расстояниях от осей крайних трубопроводов;

- вдоль подводных переходов - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими от осей крайних ниток переходов на 100 метров с каждой стороны;

- вокруг емкостей для хранения и разгазирования конденсата, земляных амбаров для аварийного выпуска продукции - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 50 метров во все стороны;

- вокруг технологических установок подготовки продукции к транспорту, головных и промежуточных перекачивающих и наливных насосных станций, резервуарных парков, компрессорных и газораспределительных станций, узлов измерения продукции, наливных и сливных эстакад, станций подземного хранения газа, пунктов подогрева нефти, нефтепродуктов - в виде участка земли, ограниченного замкнутой линией, отстоящей от границ территорий указанных объектов на 100 метров во все стороны.

Согласно пункту 4.2 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил.

Как следует из подпункта «а» пункта 4.4 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены новые Правила охраны магистральных газопроводов, для целей настоящих Правил магистральный газопровод может включать следующие объекты: линейная часть магистрального газопровода; компрессорные станции; газоизмерительные станции; газораспределительные станции, узлы и пункты редуцирования газа; станции охлаждения газа; подземные хранилища газа, включая трубопроводы, соединяющие объекты подземных хранилищ газа (пункт 2).

Согласно подпункту «л» пункта 4 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в охранных зонах запрещается размещать какие-либо здания, строения, сооружения, не относящиеся к объектам, указанным в пункте 2 настоящих Правил, за исключением объектов, указанных в подпунктах "д" - "к" и "м" пункта 6 настоящих Правил.

В пункте 5 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в охранных зонах собственник или иной законный владелец земельного участка может производить полевые сельскохозяйственные работы и работы, связанные с временным затоплением орошаемых сельскохозяйственных земель, предварительно письменно уведомив собственника магистрального газопровода или организацию, эксплуатирующую магистральный газопровод.

В соответствии с пунктами 6 - 7, 9 - 10, 12 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации возмещение правообладателям земельных участков, иных объектов недвижимости, публично-правовым образованиям убытков, причиненных ограничением их прав в связи с установлением, изменением зон с особыми условиями использования территорий, осуществляется в соответствии со статьей 57.1 настоящего Кодекса.

В случае, если установление или изменение зоны с особыми условиями использования территории приводит к невозможности использования земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, за исключением объекта, в отношении которого принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями (кроме случаев, если данное решение принято исключительно в связи с несоответствием такого объекта обязательным требованиям к количеству этажей и (или) высоте объекта), в соответствии с их разрешенным использованием, по требованию гражданина или юридического лица - собственника таких земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества указанные в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса правообладатели зданий, сооружений, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщики, органы государственной власти, органы местного самоуправления обязаны выкупить такие земельный участок и (или) расположенный на нем объект недвижимого имущества.

Размер возмещения при выкупе земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, возмещения за прекращение прав на земельные участки в случаях, предусмотренных пунктами 7 и 8 настоящей статьи, определяется по правилам, предусмотренным пунктами 1 - 4, 6 - 9 статьи 56.8 настоящего Кодекса. При этом определение размера возмещения производится исходя из вида разрешенного использования земельного участка на день, предшествующий дню принятия решения об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории. Правообладатели земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством, с реконструкцией зданий, сооружений на таких земельных участках, осуществлением неотделимых улучшений объектов недвижимости, со дня установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.

Порядок заключения соглашения о выкупе земельного участка и (или) иного объекта недвижимого имущества в связи с невозможностью их использования в соответствии с ранее установленным разрешенным использованием в результате установления или изменения зоны с особыми условиями использования территории, порядок предоставления возмещения за прекращение прав на такой земельный участок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Выкуп земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества, возмещение за прекращение прав на земельный участок в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящей статьи осуществляются по требованию гражданина или юридического лица - правообладателя земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества, направляемому соответственно правообладателю здания, сооружения, в связи с размещением которых принято решение об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, застройщику, в орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые указаны в пунктах 8 и 9 статьи 57.1 настоящего Кодекса.

Как предусмотрено подпунктом 2 пункта 25 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пунктов 7 - 12, 14 - 17 статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяются также на случаи, если использование земельного участка и (или) расположенного на нем объекта недвижимого имущества в соответствии с их разрешенным использованием невозможно в связи с их нахождением в границах зоны с особыми условиями использования территории, указанной в части 27 настоящей статьи, или в границах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов (газопроводов, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов), при соблюдении следующих условий: земельный участок приобретен или предоставлен и (или) иной объект недвижимого имущества создан до дня установления зоны с особыми условиями использования территории и ее границ или до дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода, в целях предупреждения негативного воздействия которого установлены минимальные расстояния до магистрального или промышленного трубопровода, либо после дня установления такой зоны или после дня ввода в эксплуатацию магистрального или промышленного трубопровода при условии, что в правоустанавливающих документах на указанные земельный участок и (или) иной объект недвижимого имущества отсутствовала информация об ограничениях, установленных в границах таких зоны, минимальных расстояний.

Указанный в пункте 11 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) правообладатель зданий, сооружений, в связи с размещением которых до ДД.ММ.ГГГГ установлена зона с особыми условиями использования территории, а при отсутствии такого правообладателя или в случае установления зоны с особыми условиями использования территории по основаниям, не связанным с размещением объекта капитального строительства, органы государственной власти или органы местного самоуправления, принявшие до 1 января 2025 года решение об установлении зоны с особыми условиями использования территории, либо органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на установление границ зоны с особыми условиями использования территории, возникающей в силу федерального закона, направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории либо внесения изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 1 января 2028 года.

Частью 12 статьи 26 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена обязанность правообладателя зданий, сооружений, в связи с размещением которых до 1 января 2025 года установлена зона с особыми условиями использования территории (в данном случае охранная зона магистрального газопровода), направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, документы, необходимые для внесения сведений о зоне с особыми условиями использования территории либо внесения изменений в сведения о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости, в целях обеспечения внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости в срок не позднее 1 января 2028 года.

Судом установлено, что газораспределительная станция Приморское построена и введена в эксплуатацию на основании акта государственной приемной комиссии по принятию в эксплуатацию оконченного строительством объекта от 06 марта 2006 года, то есть до дня вступления в силу Федерального закона от 3 августа 2018 года №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (1 января 2019 года), соответственно, охранная зона магистрального трубопровода считается установленной с момента его ввода в эксплуатацию. Сведения о наличии соответствующих ограничений внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

При указанных обстоятельствах, поскольку спорный земельный участок приобретен истцом после дня установления зоны с особыми условиями использования, соответственно, правовых оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей выкуп земельного участка, не имеется. Истец должна была и имела возможность узнать о наличии соответствующих ограничений на момент приобретения земельного участка.

Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что между ФИО1 и ответчиками по настоящему делу отсутствуют какие-либо правоотношения, связанные с приобретением ею спорного земельного участка, в том числе и на возмездной основе, вследствие чего ее утверждения о нарушении ответчиками каким-либо образом ее прав и законных интересов основаны на ошибочном понимании норм материального права и не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Вместе с тем, истец не лишена возможности предъявить требования к лицу, как она полагает, нарушившему ее права отчуждением ей земельного участка, использование которого согласно установленному виду разрешенного использования, на который она рассчитывала при приобретении земельного участка, невозможно.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от 17 июля 2007 года № 566-О-О, от 18 декабря 2007 года № 888-О-О, от 15 июля 2008 года № 465-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что газораспределительная станция Приморское построена и введена в эксплуатацию в 2006 году, спорный земельный участок приобретен истцом после дня установления зоны с особыми условиями использования, соответственно, правовых оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 107 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающей выкуп земельного участка, не имеется, истец должна была и имела возможность узнать о наличии соответствующих ограничений на момент приобретения земельного участка, а также отсутствие каких-либо правоотношений между ФИО1 и ответчиками, связанных с приобретением ею спорного земельного участка, в том числе и на возмездной основе, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на ответчиков выкупить земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, <адрес> <адрес>, уплатив выкупную стоимость в размере 650 000 рублей, прекращении права ее собственности на земельный участок, признании права собственности на земельный участок за ответчиками.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на ответчиков выкупить земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО5, <адрес>, пгт. Приморский, ДТ «Отдых», <адрес>, не подлежат удовлетворению и требования истца о признании незаконными отказы (бездействия) ответчиков в выкупе спорного земельного участка, поскольку она (истец) обосновывает такие требования наличием оснований для выкупа ответчиками данного земельного участка, однако таких обстоятельств при рассмотрении дела судом не установлено.

В связи с отказом в удовлетворении иска в соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики ФИО5 «Черноморнефтегаз», Администрация <адрес> Республики ФИО5, Министерству имущественных и земельных отношений Республики ФИО5, Министерству топлива и энергетики Республики ФИО5 о признании бездействия незаконным, обязании совершить определенные действия, прекращении права собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 через Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Ярошенко Г.А.

Копия верна:

Судья: Секретарь: