Решение по делу № 2-1493/2022 от 09.06.2022 - о взыскании понесенных расходов.

производство № 2-1493/2022

дело № 67RS0003-01-2022-000861-46

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2022 г.

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Волковой О.А.,

при секретаре Сухих Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Россети Центр» к ФИО1 о взыскании понесенных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Россети Центр» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании понесенных расходов, указав в обоснование заявленных требований, что они в соответствии с Уставом оказывает услуги по присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств потребителей и услуги по передаче электрической энергии, т.е. в соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг» является сетевой организацией. Между филиалом ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» (Ранее - ПАО «МРСК Центра») и ФИО2 29.02.2016 был заключен договор № 41213445 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств здания конторы, максимальной мощностью 5,0 кВт по 3-ой категории надежности электроснабжения на уровне напряжения 0,23кВ, расположенного по адресу: , кадастровый номер: №. В связи со смертью заявителя и вступлением в наследство ФИО1 с сетевой организацией было заключено дополнительное соглашение № 2, согласно которому были внесены изменения в преамбулу договора технологического присоединения № 41213445 от 29.02.2006 года, а также был установлен новый срок исполнения условий Договора - до 31.08.2021. На текущий момент ответчик по договору осуществил платежи в размере 20 721 рубль 60 копеек. Письмом № МР1-СМ/Р2-34/739 от 06.04.2017 филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в адрес ФИО2 направил уведомление о выполнении филиалом мероприятий по технологическому присоединению. Письмом № МР1-СМ/Р2-34/2496 от 28.08.2018 филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» повторно уведомил ФИО1 о выполнении филиалом мероприятий по технологическому присоединению. Никаких действий со стороны ответчика не последовало, уведомление об исполнении своей части технических условий со стороны ФИО1 в адрес Сетевой организации не поступало. Письмом № МР1-СМ/31-1/4025 от 15.05.2019 филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в адрес ФИО1 направил претензию о неисполнении в установленные сроки заявителем мероприятий по договору и необходимости уплаты неустойки. 13 ноября 2018 г. от ответчика поступило обращение о расторжении договора, на основании чего письмом № MP1-CM/6/н 03.02.2021 г. ФИО1 было направлено соглашение о расторжении договора с требованием оплатить стоимость фактически понесенных затрат в сумме 6 280 172 рубля 36 копеек, которое он до сих пор не подписано со стороны ФИО1 Срок исполнения мероприятий по договору истёк 31.08.2018. Со стороны ответчика в адрес сетевой организации не поступало уведомлений об исполнении мероприятий или заявлений о продлении срока действия договора и ТУ. Таким образом, срок действия технических условий истек, что влечет за собой прекращение действия договора с момента истечения срока действия технических условий. Услуга по технологическому присоединению фактически не оказана, что свидетельствует об отсутствии у ответчика реального коммерческого интереса к исполнению договора, что также, исходя из баланса интересов и реализации принципа добросовестности участников гражданского оборота, подтверждает вывод о прекращении действия договора. В результате исполнения договора филиал ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» понес фактические расходы, связанные с разработкой и выдачей Технических условий, выполнением сетевой организацией проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ, также понесенные накладные расходы. Общая сумма фактических расходов составила 6 280 172 рубля 36 копеек.

Просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» убытки в сумме 6 280 172,36 руб., а также издержки в виде уплаченной государственной пошлины.

Представитель истца ПАО «Россети Центр» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал по вышеизложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, своевременно, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок заключения договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, основанные права и обязанности сторон договора, процедура присоединения урегулированы в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).

В силу п. 7 Правил устанавливается следующая процедура технологического присоединения:

а) подача заявки юридическим или физическим лицом (далее - заявитель), которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил;

б) заключение договора;

в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором;

г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя. В случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил, а также в отношении объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18(1) - 18(4) настоящих Правил не требуется;

д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности. Для целей настоящих Правил под фактическим присоединением понимается комплекс технических и организационных мероприятий, обеспечивающих физическое соединение (контакт) объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, в которую была подана заявка, и объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении "отключено"). Фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

е) составление акта об осуществлении технологического присоединения по форме согласно приложению №1, а также акта согласования технологической и (или) аварийной брони (для заявителей, указанных в пункте 14(2) настоящих Правил).

В судебном заседании установлено, что на основании заявки от 27.01.2016 (л.д. 23) между ПАО «МРСК Центра» и ФИО2 29.02.2016 заключен договор № 41213445 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств здания конторы, максимальной мощностью 5,0 кВт по 3-ой категории надежности энергоснабжения на уровне напряжения 0,23 кВ, расположенного по адресу: , кадастровый № (л.д. 12-14).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 4 договора Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 9 договора заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

29 января 2016 г. разработаны и составлены технические условия № 20409627, являющиеся неотъемлемой частью договора (л.д. 15-16).

В соответствии с п. 10.1.1 Технических условий сетевая организация осуществляет строительство новых линий электропередачи: должна запроектировать и выполнить строительство участка ВЛЗ-10 кВ от опоры № 9-2, ВЛ-10 кВ № 1008 ПС 35/10 кВ Трудилово, до проектируемой СТП-10/0,4 кВ (ориентировочно 2,3 км). Участка ВЛИ-0,4 кВ от проектируемой СТП-10/0,4 кВ, запитанной от ВЛ-10 кВ № 1008 ПС Трудилово 35/10 кВ, до границы земельного участка заявителя (ориентировочно 0,09 км).Трассу ВЛЗ-10 кВ и ВЛИ-0,4 кВ согласовать со Смоленским РЭС и другими заинтересованными лицами. Тип опоры, марку и сечение кабеля определить проектом согласно ПУЭ и действующей нормативно-технической документации.

Согласно п. 11.1 технических условий, заявитель (ФИО2) осуществляет строительство новых линий электропередачи: должен установить выносной пункт учета (ВПУ) конструктивного исполнения IP-54 на проектируемой опоре ВЛИ-0,4 кВ на границе земельного участка Заявителя (или на границе раздела сети (по балансовой принадлежности) электросетевой организации и заявителя). Ответвление от проектируемой опоры ВЛИ-0,4 кВ на границе земельного участка Заявителя ВПУ объекта выполнить самонесущим изолированным проводом (кабелем). Марку и сечение изолированного провода (кабеля) определить проектом. Тип ввода определить проектом.

Размер платы за технологическое присоединение определен п. 10 договора и составляет 2 442 371,50 руб.

В связи со смертью ФИО2 и вступлением в наследство ФИО1 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 41213445 от 29.02.2016, которым внесены изменения в преамбулу названного договора технологического присоединения, а также был установлен новый срок исполнения условий оговора – до 31.08.2018 (л.д. 20-21).

Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» 06.04.2017 направил в адрес ФИО2 уведомление о готовности произвести подключение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 29.02.2016 № 41213445 об осуществлении технологического присоединения. Также просило направить в адрес филиала уведомление о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных Техническими условиями и готовности энергопринимающих устройств к приему напряжения (л.д. 24).

28 августа 2018 Филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» повторно направил в адрес ФИО2 уведомление о готовности произвести подключение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям в соответствии с условиями договора от 29.02.2016 № 41213445 об осуществлении технологического присоединения. Также просило направить в адрес филиала уведомление о выполнении заявителем мероприятий, предусмотренных Техническими условиями и готовности энергопринимающих устройств к приему напряжения (л.д. 25).

В счет оплаты по договору ответчиком внесено 20 721,60 руб.

Срок исполнения мероприятий по договору истек 31.08.2018.

Письмом № МР1-СМ/31-1/4025 от 15.05.2019 филиал ПАО «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» в адрес ФИО1 направил претензию о неисполнении в установленные сроки заявителем мероприятий по договору и необходимости уплаты неустойки (л.д. 26).

13 ноября 2018 г. от ответчика поступило обращение о расторжении договора, на основании чего письмом № MP1-CM/6/н 03.02.2021 г. ФИО1 было направлено соглашение о расторжении договора с требованием оплатить стоимость фактически понесенных затрат в сумме 6 280 172 рубля 36 копеек, которое он до сих пор не подписано со стороны ФИО1 (л.д. 27-33).

Со стороны ответчика в адрес сетевой организации не поступило уведомлений об исполнении мероприятий, предусмотренных техническими условиями, а также заявлений о продлении срока действия договора и технических условий.

Согласно п. 2 указанного соглашения сетевая организация при исполнении договора выполнила мероприятия на сумму 6 400 172,36 руб., в т.ч. НДС 20% - 1 066 695,30 руб.

Сумма полученных сетевой организацией денежных средств по договору на 29.01.2021 составляет 120 000 руб., в т.ч. НДС 18% - 18 305,08 руб. (п. 3 соглашения).

Указанное соглашение стороной ответчика не подписано.

Заявляя исковые требования, сторона истца ссылается на то обстоятельство, что исполнило условия договора об осуществлении технологического присоединения в полном объеме, тогда как ответчик условия договора присоединения не исполнил, с заявлением о продлении срока действия технический условий и договора не обращался, в связи с чем, услуга по технологическому присоединению фактически не оказана, что свидетельствует о прекращении действия договора. Поскольку ответчик ненадлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, истец понес убытки в размере 6 280 172,36 руб., которые должен возместить ФИО1

В силу п. 1 ст. 782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

В силу положения ч. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу ст.ст. 15, 393 ГК РФ основанием для удовлетворения требования о взыскании убытков являются доказанность факта нарушения стороной обязательств по договору, наличия убытков и причинной связи между понесенными убытками и ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору, а также размера убытков.

Во исполнение условий договора технологического присоединения сетевой организацией выполнен ряд работ: по подготовке и выдаче сетевой организацией технический условий и их согласование (2 525 руб.), выполнение проектно-изыскательских работ (326 541,58 руб.), выполнение строительно-монтажных работ (4 371 968,54 руб.), выполнение работ хоз.споосбом (168 462,88 руб.), материалы (22 110,33 руб.), накладные расходы по объектам капитального строительства (441 868,64 руб.), НДС 20% 1 066 695,39 руб., в связи с чем, понесла расходы на общую сумму 6 400 172,36 руб. Указанные расходы подтверждаются представленными в материалы дела актами выполненных работ, счетами на оплату.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих о том, что он приступил к исполнению мероприятий по технологическому присоединению и осуществил данные мероприятия в пределах границ участка, предусмотренного договором технологического присоединения.

С учетом произведенной ответчиком по договору оплаты, размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 6 280 172,36 руб.

Указанные расходы суд признает убытками истца, понесенными в связи с неисполнением ответчиком условий договора технологического присоединения. Доказательств, свидетельствующих о том, что указанные расходы понесены стороной истца не по вине ответчика, в материалы дела не представлено.

Ответчик в судебное заседание возражений относительно размера причиненных убытков не представил, а потому с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» подлежат взысканию убытки в размере 6 280 172,36 руб.

Также в силу положений ст. 98 ГПК РФ в ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст. 194–199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «Россети Центр» убытки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 29.02.2016 № 41213445 в размере 6 280 172,36 рублей, в возмещение расходов по уплате госпошлины 39 601 рубль.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.А. Волкова