Гражд. дело №а-446/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года <адрес>

Каякентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., с участием представителя заявителя ФИО1 по <адрес> по доверенности ФИО6, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора <адрес> ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> № <адрес> до погашения судимости т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно установить ему следующие ограничения: - являться один раз в месяц в ОВДРФ по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. - Запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без разрешения ОВД,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 по <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> № <адрес> до погашения судимости т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно установить ему следующие ограничения: - являться один раз в месяц в ОВДРФ по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. - Запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без разрешения ОВД, по тем основаниям, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осужден Прикубанским районным судом <адрес> за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 года и 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания колонии строго режима. Освобожден из мест л/с ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания. В соответствии с п. 5 ст. 15 УК РФ ч.3 ст.111 УК РФ признается особо тяжким и погашается судимость по истечению 8 лет с момента освобождения. Таким образом, ФИО2, совершил особо тяжкое преступление, и судимость погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает административный истец с момента освобождения ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершения административных правонарушений посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

26.01.2023г 10ч.10м, находясь по <адрес> в здании администрации <адрес> курил сигарету, чем нарушил требование ФЗ 15 от 23.02.2013г. «Об охране здоровье граждан от воздействия окружающего табака дыма и последствий потребления табака», тем самым совершил административное правонарушение по ст.6.24.1. КоАП РФ и постановлением ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ., 10.30 в c.Новокаякент по <адрес> общественном месте совершил административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и постановлением ФИО1 РФ по <адрес> 09.03.2023г. назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

19.03.2022г не выполнил правила поседения при режиме повышенной готовности т.е. находился общественном месте, без средств индивидуальной зашиты. Постановлением Избербашского городского суда ДД.ММ.ГГГГ за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде предупреждения. Также ДД.ММ.ГГГГ за неуплату административного штрафа 500 р., в установленный срок. Составлен административный протокол по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. Постановлением мирового суда №, <адрес> назначено наказание в виде административного ареста 1 сутки.

Таким образом, ФИО2 будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель ФИО1 по <адрес> ФИО6 полностью поддержал административный иск по основаниям указанным в нем, просил его удовлетворить административно исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал и пояснил суду, что он по приговору Прикубанского районного суда <адрес> осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 года и 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытию наказания. Он будучи осужденным за совершение тяжкого преступления, имея не погашенную и не снятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора ФИО3 полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного иска по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч.2 ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с Федеральным законом в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 3 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления ФИО1 исправительного учреждения. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью 8 статьи 117 УИК РФ.

По приговору Прикубанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 4 года и 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания колонии строго режима. ДД.ММ.ГГГГ он освобожден по отбытию наказания.

Постановлением ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.24.1 КоАП РФ, то есть 26.01.2023г 10ч.10м, находясь по <адрес> в здании администрации <адрес> курил сигарету, чем нарушил требование ФЗ 15 от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране здоровье граждан от воздействия окружающего табака дыма и последствий потребления табака», тем самым совершил административное правонарушение и подвергнуть наказанию в виде штрафа в сумме 500 рублей.

Также ДД.ММ.ГГГГ., 10.30 в c. Новокаякент по <адрес> общественном месте совершил административное правонарушение предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и постановлением ФИО1 РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. п. 1 и 2) ст. 3 Закона на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В силу ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что судимость в отношении ФИО2 не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор до 15.01.2024г.

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» судам, при установлении административных ограничений необходимо иметь в виду, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая поведение ФИО2, суд считает заявленные ФИО1 по <адрес> ФИО5 требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Следовательно, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению,

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 по <адрес> ФИО5 к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего в <адрес> № <адрес> до погашения судимости т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Одновременно установить ему следующие ограничения: - являться один раз в месяц в ОВДРФ по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации. - Запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без разрешения ОВД - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего в <адрес> № <адрес> РД административный надзор до погашения судимости то есть до ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО2 следующие ограничения:

-Являться один раз в месяц в ОВДРФ по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации.

- Запретить выезд за пределы Республики Дагестан, без разрешения ОВД.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 дней со дня принятия судом решения через районный суд.

Судья: М.М. Гаджимурадов