№

№

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 08 декабря 2022 г.

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Барановой Е.А.,

при секретаре Кумаховой Р.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО3, действующего на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее - ИФНС №) обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного, земельного налога и налога на имущество. ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика в Инспекции Федеральной Налоговой службы № по городу Краснодару с ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно сведениям, поступившим из Управления ГИБДД ГУВД по Краснодарскому краю транспорт, принадлежащий физическому лицу в <данные изъяты>, является объектом налогообложения: 1. Количество месяцев владения в <данные изъяты>. – <данные изъяты>; код: <данные изъяты>, ИФНС России № по <адрес>; категория: легковой автомобиль; гос.рег.знак: №; марка: <данные изъяты>; номер двигателя: №; год выпуска: <данные изъяты>; дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ.; 2. Количество месяцев владения в <данные изъяты> г. – 12/12; код: <данные изъяты>, ИФНС России № по <адрес>; категория: легковой автомобиль; гос.рег.знак: №; марка: <данные изъяты>; номер двигателя: №; год выпуска: <данные изъяты>; дата регистрации права: <данные изъяты> Также ФИО1 в <данные изъяты> годах являлся собственником жилого дома и земельного участка в <адрес>. Налоговым агентом АО «<данные изъяты>» в отношении ФИО1 представлена справка по форме 2-НДФЛ от ДД.ММ.ГГГГ о доходах физического лица за <данные изъяты> год, согласно которой ФИО1 в 2020 году получил доход в сумме <данные изъяты> руб., исчислен НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. и не удержан налоговым агентом. На основании справки о доходах физического лица Инспекцией сформировано и направлено в адрес налогоплательщика сводное налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. №, в котором исчислил сумму имущественных налогов, а также сумму на уплату НДФЛ в сумме <данные изъяты> руб. Формирование сводных налоговых уведомлений производится на основании данных из Справок 2-НДФЛ, представленных налоговыми агентами в налоговые органы. Налоги в установленный срок не были оплачены. Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной ст. 52 НК РФ исчислил суммы транспортного налога за <данные изъяты> год и направил в адрес налогоплательщика сводные налоговые уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. №. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В связи с чем, налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ. №, от ДД.ММ.ГГГГ. № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), в котором предлагалось в добровольном порядке оплатить вышеуказанную задолженность. Неисполнение вышеуказанных требований явилось основанием для обращения налогового органа к мировому судье судебного участка № ЦВО <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке статьи 48 НК РФ. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с налогоплательщика. Определением от ДД.ММ.ГГГГ. мировой судья отменил судебный приказ №, в связи с тем, что налогоплательщик не был согласен с судебным приказом. Указанные обстоятельства явились поводом для обращения в суд.

В административном иске налоговый орган просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по следующим налоговым обязательствам: по транспортному налогу за <данные изъяты> год в размере <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> руб.; пени по транспортному налогу за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; пени по земельному налогу за <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; пени по земельному налогу за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты>.; пени по налогу на имущество за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.; пени по налогу на имущество за <данные изъяты> год с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб.; по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> руб. Всего на общую сумму <данные изъяты> руб.

Представитель ИФНС № в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил суд восстановить срок на подачу административного иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно п. 5 ст. 138 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно административному исковому заявлению ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № по <адрес> в качестве плательщика налогов с ДД.ММ.ГГГГ

Налоговый орган в рамках компетенции, предоставленной статьей 52 НК РФ, исчислил сумму транспортного, земельного налога и налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. и направил в адрес налогоплательщика налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ. (срок уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.), в котором сообщил о необходимости уплатить задолженность по налогам в сумме <данные изъяты> руб.

Налоги в установленный срок не были оплачены.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и/или пени является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в соответствии со статьей 69 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) и пени в общем размере <данные изъяты> руб. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика также направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ. об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в общем размере <данные изъяты> руб. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, ИФНС № по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в общем размере <данные изъяты>. Срок уплаты задолженности установлен до ДД.ММ.ГГГГ

Неисполнение вышеуказанных требований явилось основанием для обращений налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье судебного участка № Центрального внутригородского округа <адрес> в порядке статьи 48 НК РФ.

Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ № о взыскании задолженности с налогоплательщика.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ, вынесенный ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика.

С настоящим административным иском ИФНС обратилась ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч.1 ст. 219 КАС РФ, если Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч.ч. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Не допускается взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, страховые взносы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила <данные изъяты> рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Рассматривая заявление административного истца о восстановлении процессуального срока для обращения с административным иском, суд приходит к следующим выводам.

Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом не представлено. Налоговый орган, по мнению суда, являясь юридическим лицом, имеет необходимый штат сотрудников для своевременного и надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, сведения налоговой базы находятся в постоянном доступе сотрудников инспекции, что не препятствует своевременному обращению в судебные органы, а установленный законом срок является достаточным для выполнения данных действий.

Таким образом, суд считает необходимым применить исковую давность по настоящему делу, отказав административному истцу в исковых требованиях в связи с пропуском срока исковой давности.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, административный истец на дату обращения с административным иском в суд (ДД.ММ.ГГГГ.) утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по пени за спорный период, поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Вынесенный мировым судьей судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно шестимесячный срок на подачу в суд административного искового заявления истекал ДД.ММ.ГГГГ., поскольку в силу ч. 2 ст. 93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день (ДД.ММ.ГГГГ. – нерабочий день), днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день (ДД.ММ.ГГГГ), тогда как административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности поступило в Октябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

По смыслу норм ст. 48 НК РФ, ст. 138 КАС РФ пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с гражданина задолженности по налогам и сборам.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку пропуск установленного законом срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд,

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Октябрьского

районного суда г. Краснодара Е.А. Баранова

решение изготовлено 08.12.2022г.