№ 2-745/2025

УИД 26RS0024-01-2025-000826-14

Мотивированное решение

составлено 10.10.2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2025 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.,

при секретаре Айрапетовой Р.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Мирзы Надурали - оглы к администрации города Невинномысска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании нежилым помещением, признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

ФИО2-о. обратился в суд с иском к администрации города Невинномысска о сохранении жилого помещения - квартиры с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии, признании квартиры нежилым помещением, признании права собственности на нежилое помещение кадастровым номером №

Исковые требований мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. и решения Невинномысского городского суда от 26.04.2017г. он является собственником жилого помещения- квартиры, площадью 54,8 кв.м. расположенной по адресу: <адрес>. В ноябре 2024г. он обратился в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по переводу принадлежащего ему жилого помещения в нежилое с приложением документов, предусмотренных ч.2 ст.23 ЖК РФ. 20.12.2024г. администрацией принято решение об отказе в соответствие с п.п. 1,3,4 ст. 24 ЖК РФ. Несмотря на полученный отказ в соответствие с проектом, разработанным ООО «Квартал» им были предприняты работы по перепланировке жилого помещения в целях его дальнейшего использования в качестве нежилого помещения. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. 100% голосов собственников согласован перевод принадлежащей ему квартиры в нежилое помещение, проведения работ по переустройству и перепланировке, устройство отдельного входа и возведение входного узла при переводе квартиры в нежилое помещение, что свидетельствует об отсутствии факторов нарушения прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного дома. Работы по перепланировке квартиры выполнены в соответствие с проектом, подготовленным ООО «Квартал», что подтверждается техническим паспортом помещения. В силу ст.ст. 22, 26, 29, 36,40 ЖК РФ, отсутствия причин, препятствующих переводу квартиры в нежилое помещение и сохранении ее в перепланированном виде не имеется, так как спорная квартира расположена на первом этаже жилого дома, имеет изолированный от жилых помещений отдельный вход, право собственности не обременено правами каких-либо лиц, в квартире никто не зарегистрирован и не проживает, выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, условия проживания остальных жильцов не нарушены. Просит признать квартиру, расположенную по адресу: <адрес> нежилым помещением и сохранить ее в перепланированном виде, а также в силу ст. 218 ГК РФ просит признать за ним право собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес>

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - администрации города Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не поступало.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, и ФИО2 вправе самостоятельно определять способ защиты прав, предусмотренных ст.12 ГК РФ

В соответствие со ст. 1 ГК РФ здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек, являются объектами капитального строительства.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишения владения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктами 1.7.1 - 1.7.3 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 N 170 (с изменениями от 22.06.2022г.) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Частью 1 ст. 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч. 3 ст. 22 ЖК РФ перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц (часть 4 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Частями 1 - 2 статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством (пункт 3 статьи 288 ГК РФ).

Положениями части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных названным кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Исходя из буквального толкования приведенных положений при решении вопроса о переводе жилого помещения в нежилое согласие собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным тогда, когда планируемые работы влияют на размер и состояние общего имущества в многоквартирном доме, тем самым затрагивая права и законные интересы названных субъектов. Независимо от того, является ли переоборудование жилого помещения реконструкцией или перепланировкой, в случае, если такое переоборудование влечет за собой присоединение общего имущества собственников жилого дома, необходимо получение согласия всех собственников общего имущества.

В силу пп. 4.5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решения о согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2-о. является собственником жилого помещения – квартиры <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно проекта, разработанного ООО «Квартал» ФИО2-о. были произведены работы по перепланировке жилого помещения – квартиры <адрес> с целью его дальнейшего использования в качестве нежилого помещения, а именно устройство отдельного входа и возведение входного узла в нежилое помещение. (л.д.28-33).

В ноябре 2024г. ФИО2-о. обратился в администрацию с заявлением о предоставлении муниципальной услуги по переводу принадлежащего ему жилого помещения в нежилое с приложением документов, предусмотренных ч.2 ст.23 ЖК РФ.

Уведомлением об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение от 20.12.2024г. администрацией принято решение об отказе в соответствие с п.п. 1,3,4 ст. 24 ЖК РФ ввиду не предоставления определенных ч.2 ст.23 ЖК документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя, несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условий перевода помещения и несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства (л.д.24).

Согласно протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. собственниками помещений принято решение о согласии на перевод жилого помещения- квартиры № в нежилое помещение, изменение архитектурных фасадов многоквартирного дома, с оборудованием отдельного входа в помещение, козырька над входом в помещение, выполнение иных работ согласно проекту, согласовать установку (размещение) и эксплуатацию на фасаде многоквартирного дома информационной конструкции (вывески) (л.д.40-58).

Из технического паспорта на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащих ФИО2-о. составляет 56,1 кв.м. в результате перепланировки нежилых помещений, в том числе оборудования отдельного входа.

Частью 4 ст. 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Определением Невинномысского городского суда от 04.04.2025г. по ходатайству истца ФИО2-о. назначена судебная строительно-техническая экспертиза проведение которой поручено экспертам ООО «Межрегиональный экспертный центр».

Согласно Заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ. объект недвижимости – квартира, площадью 56,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес> соответствует градостроительным, противопожарным, санитарным и экологическим нормам и правилам безопасности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

При вынесении решения по итогам разрешения настоящего спора, суд исходит из того, что оснований не доверять заключению проведенной судебной строительно-технической экспертизы у суда не имеется, поскольку оно основано на проведенном исследовании, является мотивированным, полным, имеет обоснованные выводы по поставленным вопросам, изложено в понятных формулировках и в полном соответствии с требованиями закона, не содержат неясностей, и соответствуют требованиям ч.2 ст.86 ГПК РФ и ст.8 Закона РФ №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», имеет необходимый стаж работы, в связи с чем, у суда отсутствуют основания усомниться в его компетентности, более того, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оценив данное заключение в совокупности с имеющимися в материалах дела представленными доказательствами, суд находит их взаимно не противоречивыми, взаимно дополняющими и считает возможным положить его за основу при вынесении решения по делу.

Доказательств, опровергающих приведенные в заключении экспертизы выводы, равно как и указывающих на наличие в действиях истца фактов нарушения тех или иных норм и правил (противопожарных, строительных, экологических и др.) суду не представлено.

Таким образом, суд, установив, что произведенные работы по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес> соответствует нормам действующего законодательства, не повлекли за собой изменений, нарушающих чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность многоквартирного дома, в связи с чем, считает возможным сохранить вышеуказанное жилое помещение в перепланированном состоянии и признать перепланированную квартиру нежилым помещением, удовлетворив исковые требования в данной части.

В силу ст.244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

При таких обстоятельствах суд также приходит к выводу о законности и обоснованности требований ФИО2-о. о признании за ним права собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 56,1 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО3 - удовлетворить.

Сохранить квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в перепланированном состоянии.

Признать перепланированную квартиру № с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> нежилым помещением.

Признать за ФИО2, <данные изъяты> право собственности на нежилое помещение № с кадастровым номером №, площадью 56,1 кв.м. расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об объекте недвижимости с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.П. Рахманина