2-798/2023 (2-5237/2022)
11RS0005-01-2022-007215-29
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Романюк Л.И.,
при секретаре Тимошкиной Л.А.
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте Республики Коми 31 марта 2023 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании недействительным общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (далее – МКД), расположенного по адресу: ...., оформленного в виде протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <...> г.. В обоснование иска указывает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: ..... С <...> г. по <...> г. включительно проходило общее собрание собственников МКД .... по .... ...., на котором были выбраны председатель и секретарь общего собрания собственников помещений МКД, утвержден состав счетной комиссии в количестве трех человек, утверждено Положение о Совете дома, выбраны состав Совета дома, председатель Совета дома, председатель Совета дома наделен полномочиями, определено место хранения протокола и копий решений (бюллетеней) общего собрания собственников МКД. Обжалуемое решение собрания собственников МКД является ничтожным, в связи с отсутствием необходимого кворума.
Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Ремонт и услуги», Государственная жилищная инспекция по г. Ухте и Троицко-Печорскому району, администрация МОГО «Ухта».
Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Определением Ухтинского городского суда РК от <...> г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8
В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, указала, что в части бюллетеней голосования не указаны реквизиты документов о праве собственности, часть бюллетеней заполнена раннее начала голосования, в связи с чем указанные бюллетени не должны были приниматься для подсчета голосов, кворума при проведении общего собрания не имелось.
Ответчик ФИО2, в судебном заседании с исковыми требования не согласился.
Третьи лица, администрация МОГО «Ухта», ООО «Ремонт и услуги», Государственная жилищная инспекция по г. Ухте и Троицко-Печорскому району, Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения искового заявления, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Свидетель ФИО9 сообщила, что в период с <...> г. по <...> г. отсутствовала в ...., бюллетень голосования заполнила <...> г., но отдала указанную бюллетень для подсчета голоса <...> г..
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, представленные бюллетени голосования собственников, суд приходит к следующему.
Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
На основании части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
В соответствии с положениями статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 1). Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (пункт 2). Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 3). Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (пункт 4).
В силу пункта 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4, 4.2 и 4.7 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи, а также решения, предусмотренного пунктом 4.6 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.3 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе или региональной информационной системе при условии обеспечения размещения в системе в автоматизированном режиме указанных документов лицом, инициировавшим общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, не позднее чем через десять дней после проведения такого собрания. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу пункта 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.
В соответствии с частью 3 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Статья 48 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок голосования на общем собрании собственников помещений в МКД: правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме; голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть1); количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (часть 3); голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (пункт 4.1).
В силу правовых норм, регулирующих спорные правоотношении, не любое нарушение требований жилищного законодательства может явиться основанием к отмене решения общего собрания, а только такие существенные нарушения закона, ввиду которых невозможно выявить истинную волю большинства участников соответствующего гражданско-правового сообщества, при этом принятое решение нарушает права и законные интересы лица, оспаривающего такое решение.
Вопросы наличия кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов имеют существенное значение для правомочности принимаемых собранием решений, следовательно, и их законности.
Приказом Минстроя России от 28.01.2019 года № 44/пр утверждены Требования по оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядок передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных дома в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор.
В соответствии с пунктом 20 Требований обязательными приложениями к протоколу общего собрания являются:
- реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии) собственников – физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников – юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников (подпункт «а»);
- документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей, присутствующих и приглашенных лиц (подпункт «д»);
- письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц – сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а так же сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей (подпункт «ж»).
В соответствии с частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».
Согласно содержанию технического паспорта, общая площадь жилых и нежилых помещений МКД ...., находящихся в собственности физических и юридических лиц, составляет 2118,1 кв.м., в том числе жилая площадь 1684,2 кв.м., а площадь встроенных нежилых помещений составляет 433,9 кв.м.
Из содержания протокола .... следует, что общее количество голосов собственников помещений в многоквартирном доме составляет 1902,3 кв.м. Количество проголосовавших в протоколе не указано.
Исходя из содержания бюллетеней голосования и имеющихся в материалах гражданского дела выписок из Росреестра, ответчиком при подсчете количества голосов при голосовании учтены бюллетени на общую площадь 1235,92 кв.м. Указанная площадь рассчитана судом самостоятельно, так как в части бюллетеней неправильно указана площадь помещений, а именно в бюллетенях квартир .... (вместо 42,2 кв.м. указано 42 кв.м.), .... (вместо 75,5 кв.м. указано 75,4 кв.м.), .... (вместо 61,9 кв.м. указано 61,8 кв.м.), .... (вместо 64 кв.м. указано 62 кв.м.), .... (вместо 70,8 кв.м. указано 69,3 кв.м.), .... (вместо 87,8 кв.м. указано 87 кв.м.), .... (вместо 88,9 кв.м. указано 87,8 кв.м.).
Доводы истца о том, что часть бюллетеней подлежит исключению из общей площади, приходящейся на проголосовавших, являются обоснованными, так как в приложении к протоколу общего собрания собственников помещений МКД .... отсутствует реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий реквизиты документов, подтверждающих право собственности на помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников (подпункт «а»).
Соответственно, при отсутствии в указанном реестре сведений о реквизитах документов, подтверждающих право собственности на помещения МКД, бюллетени, в которых не указаны данные реквизиты и соответствующие документы, не могли быть приняты к подсчету результатов голосования ответчиком.
Так, исключению подлежат бюллетени голосования по квартирам .... (88,2 кв.м.), .... (94,6 кв.м.), .... (42,2 кв.м.), .... (40,6 кв.м.), № .... (31 кв.м.), № .... (63,5 кв.м.), .... (64 кв.м.), .... (70,8 кв.м.), .... (87,8 кв.м.), .... (41 кв.м.).
Так же подлежат исключению бюллетени голосования, в которых неверно указана площадь жилых помещений, а именно квартиры № 11 (75,5 кв.м.), № 13 (61,9 кв.м.), № 28 88,9 кв.м.).
Так же бюллетени голосования по квартирам ...., заполнена раннее проведения голосования (раннее <...> г.), что является нарушением ч. 4 ст. 45 и ч. 3 ст. 47 Жилищного кодекса РФ, кроме того в приложении к протоколу общего собрания собственников МКД отсутствует реестр собственников помещений, принявших участие в очной части собрания собственников помещений в МКД <...> г., следовательно, участия в очной части голосования собственники помещений МКД не принимали и заполненные бюллетени были сданы ими раннее <...> г., то есть когда голосование еще не началось.
Кроме того, бюллетень по .... подлежит исключению так же в связи с тем, что собственник квартиры ФИО9, сдала бюллетень <...> г., то есть после окончания голосования.
Таким образом, при исключении площади вышеперечисленных квартир, общая площадь проголосовавших составит:
1235,92 кв.м. – 88,2 кв.м. (....) – 94,6 кв.м. (....) – 42,2 кв.м. (....) – 45,6 кв.м. (....) – 40,6 кв.м. (....) – 40,9 кв.м. (....) – 31 кв.м. (....) – 75,5 кв.м. (....) – 61,9 кв.м. (....) – 75,9 кв.м. (....)- 63,5 кв.м.(....) - 64 кв.м. (....) – 70,8 кв.м. (....) – 87,8 кв.м. (....) – 88,9 кв.м. (....) - 41 кв.м. (....) = 223,52 кв.м.
При общей площади жилых и нежилых помещений, принадлежащих собственникам, количество голосов, принявших участие в голосовании составляет 10,55 % (223,52 кв.м./ 2118,1 кв.м. х 100), соответственно, кворум при проведении внеочередного общего собрания отсутствовал.
В соответствии с пунктом 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ отсутствие необходимого кворума является самостоятельным основанием для признания такого решения ничтожным.
Кроме того, из материалов гражданского дела следует, что ответчиком не был уведомлены о проведении общего собрания собственников помещений МКД собственники .... .... (Печорское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору). Указанное обстоятельство является нарушением ст. 45 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Суд определяет взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по госпошлине 300 руб.
С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 удовлетворить.
Решение общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома ...., оформленное в виде протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от <...> г. ...., признать ничтожным.
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения.
Мотивированное решение составлено 07.04.2023 года.
Судья Л.И. Романюк