№ 2-2157/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 02 сентября 2022 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии. Требования она мотивировала тем, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано ей в досрочном назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. В специальный стаж, в том числе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. С этим решением она не согласна, потому что закон не ставит назначение пенсии в зависимости от организационно-правовой формы образовательного учреждения. В связи с этим истец просила признать незаконным решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии; включить в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от 02.09.2022 к производству принято уточненное требование, в котором истец просила обязать ответчика назначить ей страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании на уточненных требованиях настаивала, пояснила, что после реорганизации в АНО и обратно не изменились ее функции, условия оплаты труда, педагогическая нагрузка.

Представитель истца ФИО2 уточненные требования поддержала.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил возражение на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав истца и ее представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч.1.1 настоящей статьи (п.19 ч.1); страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пп.19 - 21 ч.1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (ч.1.1).

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно воспитателю, работавшему в детском саду всех наименований.

Согласно ч.2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 (л.д.18-24) следует, что она ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода принята воспитателем в МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Прииртышской сельской администрации; ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Прииртышской сельской администрации» реорганизовано в АНО дошкольного образования Прииртышский детский сад «Ягодка», уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом в МАДОУ «Детский сад Ягодка».

Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-16) ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как ее специальный стаж по состоянию составляет 22 года 7 месяцев 29 дней. В специальный стаж, в том числе не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как организационно-правовая форма юридического лица – АНО – не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Г., А. показали, что они работали вместе с истцом в одном детском саду «Ягодка». При реорганизации детского сада в АНО и обратно должностные обязанности, нагрузка, условия оплаты труда сотрудников не менялись. Не доверять их показаниям у суда нет оснований, так как они логичны, последовательны, подтверждаются должностными инструкциями воспитателя МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Прииртышской сельской администрации» (л.д.98-100), АНО ДО Прииртышский детский сад «Ягодка» (л.д.101-103), МАДОУ Детский сад «Ягодка» (л.д.104-106), уставами МДОУ «Детский сад общеразвивающего вида Прииртышской сельской администрации» (л.д.107-112), АНО ДО Прииртышский детский сад «Ягодка» (л.д.113-121), МАДОУ Детский сад «Ягодка» (л.д.122-132).

В соответствии со ст.120 ГК РФ (в редакции, действовавшей до 01.09.2014) учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Государственное или муниципальное учреждение может быть бюджетным или автономным учреждением.

Согласно ст.19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, а также других обстоятельств. Поэтому суд считает необходимым исходить из фактического вида деятельности образовательного учреждения и занимаемой истцом должности.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец в заявленный период осуществляла педагогическую деятельность в детской дошкольной организации, ее права не должны быть ущемлены.

Поэтому суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В удовлетворении требования о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, необходимо отказать, так как он уже включен в специальный стаж Отделением в решении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из заявления ФИО1 (л.д.71-73) следует, что она обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

На ДД.ММ.ГГГГ ее специальный стаж с учетом периода, включенного судом (2 года 9 месяцев) составил 25 лет 4 месяца 29 дней.

В силу приложения 7 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2021 г. страховая пенсия может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на нее.

Принимая во внимание, что в 2021 г. она выработала 25 лет педагогического стажа, пенсия может быть ей назначена досрочно в 2024 г.

Соответственно, необходимо отказать в удовлетворении требований о признании незаконным решения Отделения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, возложении на Отделение обязанности назначить ей пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании п.1 ст.333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

В связи с тем, что все заявленные требования взаимосвязаны, истцу при подаче иска необходимо было оплатить государственную пошлину в размере 300 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 600 руб. подлежит возвращению ей.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить в стаж ФИО1 (паспорт №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать ФИО1 (паспорт №) в удовлетворении остальной части требований.

Вернуть ФИО1 (паспорт №) излишне уплаченную чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 05.09.2022.