Дело № 2-246/2022
22RS0035-01-2022-000231-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 сентября 2022 года с. Гальбштадт
Районный суд Немецкого национального района Алтайского края в составе председательствующего Мишиной Н.Л.,
при секретаре Комашко А.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства сельского хозяйства Алтайского края к ФИО1 о взыскании полученной суммы гранта,
УСТАНОВИЛ:
Министерство сельского хозяйства Алтайского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании 4 000 000 рублей, полученных ответчиком в виде гранта на создание животноводческой фермы по производству молока, цель проекта: производство молока 185 тонн, производство мяса 13 тонн, плановое увеличение поголовья КРС до общего количества 130 голов, в том числе коров 50 голов, период реализации проекта 2019 -2023 годы.
В обоснование исковых требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства Алтайского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 было заключено Соглашение №-СТАРТ о предоставлении гранта «Агростартап».
ФИО1 были перечислены денежные средства в размере 4 000 000 рублей.
По условиям Соглашения грантополучатель обязан не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, представлять грантодателю отчетность по формам и в сроки, установленными Соглашением. Ответчик итоговую отчетность не предоставлял. Прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В результате неисполнения ответчиком условия Соглашения о предоставлении гранта, бюджету Алтайского края был причинен ущерб в размере 4 000 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежаще, в деле имеется уведомление, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебном заседании не согласился с требованиями по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Выслушав пояснения участника процесса, изучив письменные материалы дела и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Постановлением Правительства Алтайского края от 30.04.2019 № 157 утвержден «Порядок предоставления из краевого бюджета грантов «Агростартап» в рамках реализации регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства».
Индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 обратился в Министерство сельского хозяйства Алтайского края с заявлением на получение государственной поддержки «Агростартап» в размере 4 445 000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ представлен проект по созданию животноводческой фермы по производству молока, цель проекта производство молока 185 тонн, производство мяса 13 тонн, плановое увеличение поголовья КРС до общего количества 130 голов, в том числе коров 50 голов, период реализации проекта 2019-2023 годы.
Стоимость проекта 4 445 000 рублей, из которых 445 рублей собственные средства, 4 000 000 рублей средства гранта.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оказанию государственной поддержки крестьянским (Фермерским) хозяйствам и сельскохозяйственным потребительским кооперативам принято решение по предоставлению грантов «Агростартап» в том числе индивидуальному предпринимателю главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (л.д.51-58).
ДД.ММ.ГГГГ между Министреством сельского хозяйства Алтайского края и индивидуальным предпринимателем главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключено соглашение №-СТАРТ, по условиям которого индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 из бюджета Алтайского края предоставлен грант «Агростартап» на «Создание животноводческой фермы по производству молока».
Размер гранта составляет 4 000 000 рублей (п. 2.2 Соглашения).
Истцом в полном объеме выполнены обязательства по соглашению, денежные средства в размере 4 000 000 рублей предоставлены индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 128).
Ответчик ознакомлен с условиями соглашения, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 26-35).
В пункте 4.2 проекта «Агростартап» запланировано произвести следующие объемы сельхозпродукции (молока) в тоннах: 2019 года – 46,8, 2020 год -76, 2021 года 112, 2022 года 136, 2023 год – 185.
Из пункта 4.3 проекта «Агростартап» следует, что запланировано обеспечить следующее количества поголовья КРС: 2019 год -35, в том числе коров -13, 2020 год - 65, в том числе коров – 25, 2021 год – 86, в том числе коров 30, 2022 года -103, в том числе коров 38, 2023 год -130, в том числе коров -50.
В пункте 4.5 проекта «Агростартап» запланировано создать 3 рабочих места на период 2019-2023 годы.Из пункта 4.3.2 проекта «Агростартап» следует, что получатель гранта обязан обеспечивать достижение значений показателей результативности, установленных порядком и п. 4. 1.1 Соглашения.
Пунктом 4.1.4 Соглашения установлены следующие показатели результативности, обязательные для исполнения получателем гранта «Агростартап»:
- обеспечение сохранности, приобретенного за счет гранта «Агростартап» имущества и (или) маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением случаев, предусмотренных зооветеринарными требованиями, либо случаев. Носящих стихийный характер). При этом указанное имущество и (или) маточное поголовье (в том числе переданные в неделимый фонд кооператива) в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежат продаже, дарению, передаче в аренду. Пользование другими лицами, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в течении 5 лет со дня получения гранта «Агростартап»;
- не прекращение на 3 месяца и более хозяйственной деятельности по направлению, указанному в проекте «Агростартап», в течении 5 лет с даты получения гранта «Агростартап»;
- выполнение обязательства по созданию дополнительных постоянных рабочих мест в соответствии с Соглашением, но не менее чем двух постоянных мест, если сумма поддержки составляет или превышает 2 000 000 рублей, и не менее одного постоянного рабочего места, если сумма гранта «Агростартап» менее 2 000 000 рубле;
- сохранение в течении 5 лет созданных дополнительных рабочих мест (за исключением случаев поиска нового работника в течение не более полугода с даты увольнения предыдущего).
Ответчик обязался не прекращать деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (п. 4.3.3 Соглашения).
Ежеквартально. Не позднее 5 числа, следующего за отчетным кварталом (по итогам года не позднее 15 января), предоставлять в Министерство сельского хозяйства Алтайского края отчет по формам и перечню. Датой окончания данных обязанностей является ДД.ММ.ГГГГ.
Из пункта ДД.ММ.ГГГГ Соглашения следует, что ответчик обязан обеспечить достижение запланированного роста объема производимой и реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее 10% в год, сохранность и увеличение поголовья, сельскохозяйственных животных и выполнение других мероприятий, предусмотренных проектом «Агростартап».
Из акта обследования хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на территории хозяйства обнаружено не соответствие наличия животных указанных в отчетных данных. На момент осмотра в хозяйстве имелось 5 голов телят текущего года рождения и одна голова быка ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 50).
Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей подтверждается, что индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25).
Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Соглашения установлено, что получатель гранта обязан в течении 30 дней с даты обнаружения нарушения условий, установленных пунктами 3.1 и 3.2 и неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей возвратить в краевой бюджет грант в полном размере.
Учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца гранта в размере 4 000 000 рублей.
Доводы, изложенные ответчиком в письменных возражениях, судом во внимание не принимаются, поскольку подписывая Соглашение, ответчик согласился с его условиями, получив грант, принял на себя риск ответственности за развитие фермы, в том числе за надлежащий уход за крупным рогатым скотом, в связи с чем, должен отвечать по обязательствам.
Как усматривается из ответа КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы Алтайского края по Немецкому национальному району» от ДД.ММ.ГГГГ №, в период с 2019 года по 2022 год ИП КФХ ФИО1 не обращался в Управление ветеринарии по факту падежа крупного рогатого скота. Журнал вакцинации ИП КФХ ФИО1 не ведется. В период с 2019 года по 2021 год весной и осенью проводились плановые ветеринарно-санитарные мероприятия.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, поэтому с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства сельского хозяйства Алтайского края удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства сельского хозяйства Алтайского края полученную сумму гранта в размере 4 000 000 рублей.
Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Немецкий национальный район Алтайского края государственную пошлину в размере 28 200 рублей.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Л. Мишина
Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2022 года.