Решение по делу № 2А-1000/2025 от 07.04.2025 - об установлении административного надзора в отношении осужденного И.Я., освобождаемого из мест лишения свободы.

Дело № 2а-1000/2025

УИД 42RS0011-01-2025-000403-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Егоренко А.Ю.,

при секретаре Р.Н.,

с участием помощника прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области – Кузбасса Р.Л.Н.,

рассмотрев 07 апреля 2025 года в открытом (в части закрытом) судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференц-связи и средств аудиофиксации по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного И.Я., освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Г.А. обратился в суд с административным иском к И.Я. об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что И.Я., <дата> года рождения, осужден 20.01.2017 Центральным районным судом г. Кемерово Кемеровской области по п. «в» ч. 4 ст. 162, ч. 5 ст. 69 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужден 16.12.2015 Ленинским районным судом г. Кемерово Кемеровской области по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 28.03.2013 установлен административный надзор на 3 года по приговору Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 15.04.2011, освобожден 14.05.2013 по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу.

Преступление по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.12.2015 И.Я. были совершены в период непогашенного административного надзора.

Отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ФИО1 России по Кемеровской области – Кузбассу с 23.05.2024, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 10 взысканий. В пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

По приговору от 20.01.2017 И.Я. совершил особо тяжкое преступление – разбой с причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях И.Я. рецидив преступлений.

По приговору от 16.12.2015 И.Я. совершил преступление средней тяжести – <данные изъяты> <данные изъяты>. В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд расценил наличие в действиях И.Я. рецидива преступлений.

Административный истец просит с учетом уточнения административного иска от 12.03.2025 установить по приговору Центрального районного суда Кемеровской области от 20.01.2017 в отношении И.Я., <дата> года рождения, освобождаемого по отбытию срока наказания 13.06.2025, с убытием к месту жительства: <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, административные ограничения в виде:

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов;

запрета выезда за пределы Кемеровской области – Кузбасса;

обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец – начальник ФКУ ЛИУ-42 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Г.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик И.Я., принявший участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования признал.

Помощник прокурора г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области Р.Л.Н. полагала административный иск подлежащим удовлетворению частично, указала о необходимости установления административного надзора в отношении И.Я. сроком на 10 лет, установить следующие административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В соответствии со статьей 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося административного истца, надлежаще уведомленного о дате и месте рассмотрения административного дела.

Суд, изучив позицию административного истца, изложенную в административном исковом заявлении и уточнении к административному исковому заявлению, административного ответчика, заключение помощника прокурора Р.Л.Н., исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, продлении административного надзора или дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из пунктов 1, 4 части 2 статьи 3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего и за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Пунктом 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона (далее - лицо, в отношении которого административный надзор устанавливается в обязательном порядке).

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 указанного Федерального закона).

Согласно пункту "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно ч.5 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

И.Я., <дата> года рождения, осужден приговором Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.12.2015 по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

И.Я., <дата> года рождения, осужден приговором Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20.01.2017 по ст. 162 ч. 4 п. «в» УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания и наказания, назначенного приговором Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.12.2015, окончательно назначено 9 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По приговору Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20.01.2017 И.Я. совершил особо тяжкое преступление, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях И.Я. рецидива преступлений.

Апелляционным определением от 21.06.2017 резолютивная часть приговора Центрального районного суда г. Кемерово от 20.01.2017 в отношении И.Я. в части наказания по правилам ч. 5 ст. 69 УК РФ уточнена. Из вводной части приговора исключено указание на судимость И.Я. по приговору мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г. Кемерово от 12.05.2015. В остальной части приговор в отношении И.Я. оставлен без изменения.

По приговору Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.12.2015 И.Я. совершил преступление средней тяжести, в качестве отягчающего наказание обстоятельства суд признал наличие в действиях И.Я. рецидива преступлений.

Согласно решению Ленинского районного суда г. Кемерово от 28.03.2013 по делу <номер> в отношении И.Я., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, установлен административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Преступления по приговору Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 16.12.2015 и по приговору Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 20.01.2017 ФИО2 Валерьевич совершил в период непогашенного административного надзора.

И.Я. отбывает наказание в ФКУ ЛИУ – 42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу с 23.05.2024, за период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 10 взысканий, в пределах исправительного учреждения осужденный характеризуется отрицательно.

Согласно справке административного истца, И.Я. после освобождения намерен выехать по адресу: <адрес>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом совокупности всех данных о личности осужденного И.Я., его поведения за весь период отбывания наказания, отрицательной характеристике, в соответствии с приведенными выше нормами закона и, в связи с тем, что осужденный И.Я. 13.06.2025 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока, имеет непогашенную судимость за совершение преступления <данные изъяты> и за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, в связи с чем, имеются основания для установления ему административного надзора.

Суд приходит к выводу, что И.Я. является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодателем для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления.

Таким образом, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом ст.86 УК РФ, в отношении осужденного И.Я. необходимо установить административный надзор на срок 10 лет.

В соответствие с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 №64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Принимая во внимание сведения о личности осужденного И.Я., справку-характеристику, характер и степень общественной опасности совершенных им особо тяжкого преступления и преступления средней тяжести, заключение прокурора об установлении административных ограничений, суд приходит к выводу, что установление периодичности явок на регистрационные отметки 2 раза в месяц является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поскольку, как следует из приговора Центрального районного суда города Кемерово от 20.01.2017 И.Я. совершил преступление в период времени около 01 часов 00 минут, т.е. в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного И.Я. преступления, а именно <данные изъяты> (приговор Ленинского районного суда г. Кемерово от 16.12.2015), суд считает также целесообразным и подлежащим установлению для И.Я. административных ограничений в виде: запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая вышеизложенное, что установление срока административного надзора и административных ограничений в отношении И.Я. служит целям предупреждения совершения им новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказанию на И.Я. профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствует его социальной адаптации, суд полагает заявленные требования удовлетворить частично и установить в отношении осужденного И.Я. административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному И.Я. месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения лечебного исправительного учреждения №42 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении И.Я., удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении И.Я., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого по отбытии срока наказания 13.06.2025, административный надзор сроком на 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисление срока административного надзора производить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному И.Я. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении И.Я., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде:

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса;

запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: А.Ю. Егоренко

В окончательной форме решение составлено 07 апреля 2025 года.

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-1000/2025 Ленинск – Кузнецкого городского суда г. Ленинска – Кузнецкого Кемеровской области.