Дело № 2а-1180/2025
УИД 53RS0022-01-2024-014164-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2025 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Гунёвой Ю.С.,
при секретаре судебного заседания Мальковой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, сбору и пеней,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Новгородской области обратилось в суд с административным иском, уточненным в связи с уменьшением суммы долга, к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога за 2021-2022 годы в размере 5120 рублей, сбора за пользование объектами животного мира за 2022-2023 годы в размере 120 рублей и пеней в размере 5640 рублей 46 копеек, ссылаясь на неисполнение административным ответчиком обязанности по уплате в установленный срок налогов и сборов.
На основании положений ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, которые надлежащим образом извещались о судебном заседании.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с положениями ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
В силу ст.ст. 357 и 358 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к которым, в числе прочих, относятся автомобили.
Согласно ст. 333.1 НК РФ плательщиками сбора за пользование объектами животного мира, за исключением объектов животного мира, относящихся к объектам водных биологических ресурсов (далее в настоящей главе - плательщики), признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира на территории Российской Федерации.
В силу ст. 333.4 НК РФ сумма сбора за пользование объектами животного мира определяется в отношении каждого объекта животного мира, указанного в пунктах 1 - 3 статьи 333.3 названного Кодекса, как произведение соответствующего количества объектов животного мира и ставки сбора, установленной для соответствующего объекта животного мира.
Статьей 333.5 НК РФ установлено, что плательщики, указанные в пункте 1 статьи 333.1 названного Кодекса, сумму сбора за пользование объектами животного мира уплачивают при получении разрешения на добычу объектов животного мира. Уплата сбора за пользование объектами животного мира производится плательщиками по месту нахождения органа, выдавшего разрешение на добычу объектов животного мира.
Согласно ч. 1 ст. 333.6 НК РФ органы, выдающие в установленном порядке разрешение на добычу объектов животного мира, не позднее 5-го числа каждого месяца представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения за предшествующий месяц о выданных разрешениях, сумме сбора, подлежащей уплате по каждому разрешению, а также о сроках уплаты сбора.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2021-2022 годах является собственником транспортных средств – №, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 22 л.с., №, государственный регистрационный знак № с мощностью двигателя 106 л.с.
В связи с приведенными обстоятельствами Управлением начислен к уплате транспортный налог за 2021 и 2022 годы в размере 2560 рублей за каждый налоговый период.
Обязанность по уплате данного налога ФИО2 не исполнена, в связи с чем образовалась задолженность в общем размере 5120 рублей.
Из материалов дела также следует, что в 2022-2023 годах ФИО2 имел лицензию на пользование объектами животного мира.
За использованные объекты животного мира в 2022 году ФИО2 начислен соответствующий сбор в размере 80 рублей, в 2023 году – 120 рублей. ФИО2 частично произведена оплата сбора за 2023 год в размере 80 рублей.
14 сентября 2023 года в адрес налогоплательщика направлено требование № о необходимости уплаты задолженности по налогам и сборам до 28 ноября 2023 года.
В связи с неисполением требования Управление 24 апреля 2024 года обратилось к мировому судье судебного участка № 13 Новгородского судебного района за взысканием задолженности. Вынесенный мировым судьей 27 апреля 2024 года судебный приказ по делу № 2а-2064/2024 отменен 15 мая 2024 года на основании возражений должника. С настоящим административным иском Управление обратилось в суд 13 ноября 2024 года.
Таким образом, порядок и сроки взыскания задолженности налоговым органом соблюдены.
Доказательств надлежащего исполнения установленной законом обязанности по уплате вышеуказанных налогов и сборов административным ответчиком не представлено, в связи с чем требуемая Управлением сумма задолженности подлежит взысканию с ФИО2
В соответствии со ст. 75 НК РФ Управлением начислены пени за несвоевременную уплату транспортного налога:
- за 2014 год в размере 858 рублей 28 копеек;
- за 2015 год в размере 1002 рублей 83 копеек;
- за 2016 год в размере 936 рублей 83 копеек;
- за 2017 год в размере 761 рубля 38 копеек;
- за 2018 год в размере 614 рублей 63 копеек;
- за 2019 год в размере 70 рублей 90 копеек;
- за 2020 год в размере 101 рубля 03 копеек;
- за 2021 год в размере 19 рублей 20 копеек.
В связи с введением Единого налогового счета Управлением начислены пени на отрицательное сальдо за период с 1 января 2023 года по 18 марта 2024 года.
При этом за период с 1 января по 1 декабря 2023 года совокупная обязанность составляла 6825 рублей, за период со 2 декабря 2024 года по 18 марта 2024 года – 9385 рублей. В указанную совокупную обязанность включена, в том числе недоимка по транспортному налогу за 2017 и 2018 годы.
В отдельном порядке Управлением начислены пени за неуплату сбора за пользование объектами животного мира на общую сумму 17 рублей 35 копеек за период с 14 марта 2023 года по 18 марта 2024 года.
Проверяя правильность начисления пеней, суд учитывает, что положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.
В соответствии с подп. 4, 5 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Как следует из материалов дела, задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016, 2019, 2020 годы ФИО2 уплачена, пени рассчитаны по соответствующую дату уплаты налога, в связи с чем требования Управления в этой части заявлены правомерно.
Задолженность по уплате транспортного налога за 2017 и 2018 годы взыскана судебными приказами от 31 июля 2019 года № 2а-3137/2019 и от 12 мая 2020 года № 2а-1669/2020. Сведений о предъявлении данных судебных приказов к принудительному исполнению в материалы дела не представлено.
Принимая во внимание, что установленный ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» трехлетний срок предъявления к исполнению названных судебных приказов истек, задолженность по уплате транспортного налога за 2017 и 2018 годы признается безнадежной, а потому пени на эту задолженность начислению и взысканию не подлежат.
В связи с этим не имеется оснований для удовлетворения административного иска Управления в части взыскания пеней за неуплату транспортного налога за 2017 и 2018 годы в размере 761 рубля 38 копеек и 614 рублей 63 копеек соответственно.
Кроме того, задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 1260 рублей и за 2018 год в размере 3125 рублей подлежит исключению из совокупной обязанности с 1 января 2023 года, в связи с чем судом произведен перерасчет пеней следующим образом:
период
совокупная
обязанность
дни
ставка, %
делитель
пени, ?
01.01.2023 – 23.07.2023
2560
204
7,5
300
130,56
24.07.2023 – 14.08.2023
2560
22
8,5
300
15,96
15.08.2023 – 17.09.2023
2560
34
12
300
34,82
18.09.2023 – 29.10.2023
2560
42
13
300
46,59
30.10.2023 – 01.12.2023
2560
33
15
300
42,24
02.12.2023 – 17.12.2023
5000
16
15
300
40,00
18.12.2023 – 18.03.2024
5000
92
16
300
245,33
Итого
555,55
Таким образом, общий размер пеней, подлежащих взысканию с ФИО2, составляет 3561 рубль 92 копейки.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ФИО1 в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 4000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, в соответствующий бюджет недоимку по транспортному налогу за 2021 год в размере 2560 рублей, недоимку по транспортному налогу за 2022 год в размере 2560 рублей, сбор за пользование объектами животного мира за 2022 год в размере 40 рублей, сбор за пользование объектами животного мира за 2023 год в размере 80 рублей, пени в размере 3561 рубля 92 копеек, а всего – 8 801 рубль 92 копейки.
В остальной части административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Новгородской области оставить без удовлетворения.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Гунёва
Мотивированное решение составлено 24 марта 2025 года.