дело №2-876/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 февраля 2023 года город Уфа

Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Графенковой Е.Н.,

при секретаре Никишиной О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО2, ГПО «Восход» о признании сделки состоявшейся, признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений РБ, Администрации ГО г.Уфа РБ о признании сделки состоявшейся, признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указано, что в апреле 2006 года ФИО1 купил у ФИО2 гаражный бокс № площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, район Калининский, Автогражаный кооператив индивидуальной застройки «Восход» (инвентарный №) за 20 000 рублей. Письменный договор не оформляли, но денежные средства и гаражный бокс во исполнение договора друг другу передали. Также ФИО2 передал истцу членскую книжку владельца автогража №. С того времени истец является владельцем и пользователем гаражного бокса. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в МЗИО РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 31,4 кв.м, расположенного под гаражным боксом. Ответом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие предоставление или выделение земельного участка гаражному кооперативу либо ино организации, при которой организован гаражный кооператив или документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом права на использование такого земельного участка по другим основаниям, а также иных документов, подтверждающих право истца на данный гаражный бокс. Названные документы истец предоставить не может, поскольку сделка купли-продажи не была зарегистрирована ни у нотариуса, ни в Росреестре. Местонахождение ФИО2 истцу неизвестно, кроме членской книжки, иные документы он истцу не передавал. Полагает, что договор купли-продажи гаражного бокса, заключенный между истцом и ФИО2 в апреле 2006 года, подлежит признанию состоявшимся, за ним подлежит признанию право собственности на гаражный бокс, а также на земельный участок, на котором расположен гаражный бокс.

Просит суд: признать сделку (договор) купли-продажи гаражного бокса № площадью 31,4 кв.м., расположенного по адресу: РБ, г.Уфа, район Калининский, Автогаражный кооператив индивидуальной застройки «Восход» (инвентарный №), заключенную между истцом и ФИО2 в апреле 2006 года, состоявшейся (действительной); признать за истцом право собственности на спорный гаражный бокс; понудить (обязать) МЗИО РБ, Управление по г.Уфа и Уфимскому району предоставить истцу в собственность (бесплатно) земельный участок, общей площадью 31,4 кв.м, расположенный по адресу: РБ, г.Уфа, район Калининский, Автогаражный кооператив индивидуальной застройки «Восход» (инвентарный №), на котором расположен вышеуказанный гаражный бокс.

К участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ГПО «Восход».

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГПО «Восход» ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что он является председателем ГПО «Восход» на протяжении десяти лет, истец не имеет никакого отношения к гаражному кооперативу, членами кооператива ни он, ни ФИО2 не являются, в списках владельцев гаражей не значатся. Гараж, принадлежащий истцу, не находится на территории ГПО «Восход». Просил в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчиков МЗИО РБ, Администрации ГО г.Уфа РБ, ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени его проведения надлежащим образом. От ответчика МЗИО РБ поступил отзыв, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п.2 ст.51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п.1 ст.25 Федерального закона от 21.07.1997 N122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п.2 ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что по адресу: РБ, г.Уфа, район Калининский, Автогаражный кооператив индивидуальной застройки «Восход» (инвентарный №) расположен гаражный бокс №.

В своих доводах истец ссылается на заключение в 2006 году договора купли-продажи указанного гаража с ФИО2, как на основания приобретения права собственности на спорный объект.

В подтверждение истцом представлена членская книжка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Автогаражным кооперативом индивидуальной застройки «Восход», в котором владельцем автогаража № значился ФИО2, затем его данные вычеркнуты, владельцем указан ФИО1.

Между тем, из информации о членах ГПО «Восход» на ДД.ММ.ГГГГ следует, что ни ФИО1, ни ФИО2 членами кооператива не являются, владельцами спорного гаража не значатся.

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств наличия у ФИО2 права владения гаражным боксом, соответственно права на его реализацию, отсутствие сведения об обращении ФИО2, ФИО1 о вступлении в члены гаражного кооператива, суд отклоняет доводы истца о признании сделки купли-продажи гаражного бокса заключенной и исполненной.

Таким образом, сделка купли-продажи, на которую ссылается истец, не порождает у него права собственности на спорный объект.

Согласно ст.ст. 11,12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно п. 9.1 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ (действующая на момент перехода истцу права собственности на спорный земельный участок, в настоящее время 39.20 ЗК РФ) если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ст.39.20 ЗК РФ, действующего на настоящий момент, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, независимо от того, была ли использована гражданами возможность переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право пожизненного наследуемого владения или нет, за ними сохранялись их прежние земельные участки.

7 июня 2022 года истец обратился в МЗИО РБ с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка площадью 31,4 кв.м, расположенного под гаражным боксом.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие предоставление или выделение земельного участка гаражному кооперативу либо иной организации, при которой организован гаражный кооператив или документ, подтверждающий приобретение указанным кооперативом права на использование такого земельного участка по другим основаниям, а также иных документов, подтверждающих право истца на данный гаражный бокс.

Принимая во внимание, что в судебном заседании доводы истца о признании за ним права собственности на гаражный бокс подтверждение не нашли, требование о признании права собственности на земельный участок также подлежит отклонению.

В соответствии с ч.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в пунктах 15, 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Юридически значимым обстоятельствам для разрешения данных споров является выяснение вопросов добросовестности, открытости и непрерывности владения как своим собственным спорным имуществом.

При этом в силу правовой позиции, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума, при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, в том числе то, что владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений, по данной категории дел одним из обстоятельств, имеющим юридическое значение и подлежащим установлению, является принадлежность спорного имущества и для правильного разрешения спора о признании права собственности на имущество в силу приобретательной давности необходимо установление собственника этого имущества, либо установление бесхозяйности имущества в смысле, определенном статьей 225 Гражданского кодекса РФ.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, суд также приходит к выводу об отсутствии совокупности условий, предусмотренных статьей 234 Гражданского кодекса РФ для приобретения истцом права собственности в силу приобретательной давности, испрашиваемый земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, основания для возникновения у истца права собственности на гаражный бокс не подтверждены представленными доказательствами.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО2, ГПО «Восход» о признании сделки состоявшейся, признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ФИО2, ГПО «Восход» о признании сделки состоявшейся, признании права собственности на гаражный бокс, признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья: Е.Н. Графенкова