Дело № 2-1030/2022
УИД 42RS0037-01-2022-001580-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе
председательствующего С.А.Красиевой,
при секретаре Череповой О.Г.,
при участии
представителя истца Министерства образования Кузбасса ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
представителя третьего лица без самостоятельных требований Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Арлюкская основная общеобразовательная школа" – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Юрге Кемеровской области
17 июня 2022года
дело по иску Министерства образования Кузбасса к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерство образования Кузбасса обратилось с иском в суд к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты.
Требования мотивированы тем, что ФИО4 согласно трудовому договору от *** *** принята на работу в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Арлюкская средняя общеобразовательная школа» (далее - Образовательная организация) по должности учителя английского языка. Трудовой договор заключен на 5 (пять) лет. Дата начала работы - ***. *** между Министерством, Образовательной организацией и ФИО4 заключен трёхсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей ФИО4, прошедшей конкурсный отбор (приказ Министерства образования и науки Кузбасса от *** ***) и прибывшей (переехавшей) на работу в Образовательную организацию и заключившей трудовой договор с Образовательной организацией. Ответчицей получена указанная денежная сумма, но условия соглашения не соблюдены: *** трудовой договор с ФИО4 расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ Образовательной организации от *** ***). Истцом в адрес ответчицы направлена претензия о возврате денежных средств ***. в бюджет, но ФИО4 денежные средства не возращены. На основании ст. 395 ГПК РФ с ответчицы подлежат взысканию проценты за незаконное пользование чужими денежными средствами. Просит суд взыскать с ФИО4 денежные средства, полученные в качестве единовременной компенсационной выплаты, в размере 1000000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ***. по ***. в размере 25657,53 руб. и с ***. по день вынесения решения суда.
В суде представитель истца Министерства образования Кузбасса ФИО1, действующая на основании доверенности, заявила об отказе от исковых требований в части процентов за пользование чужими денежными средствами, в оставшейся части иск поддержала, просила его удовлетворить.
В суд ответчица ФИО4 не явилась, о судебном слушании извещена надлежаще, в письменном заявлении суду, приобщенном к материала дела, просила о рассмотрении делав ее отсутствие с участием представителя ФИО2
Представитель ответчицы ФИО2 в суде против иска возражала, против частичного прекращения производства по делу в связи с частичным отказом истца от требований не возражала.
Представитель третьего лица без самостоятельных требований Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Арлюкская основная общеобразовательная школа" ФИО3 в суде заявленные требования поддержала, против частичного прекращения производства по делу в связи с частичным отказом истца от требований не возражала.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
В силу ч.1 ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 утверждена государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» (в редакции постановления Правительства РФ от 07.12.2019 № 1618 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие образования»). Программа направлена на поддержку регионов, испытывающих проблемы (дефицит) кадрового обеспечения образовательной деятельности в отдельных местностях, а также материальное стимулирование педагогических работников к трудоустройству и переезду в малонаселенные пункты. Начало действия программы - с ***.
В силу пункта 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») учителю органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), на основании заключенного с учителем договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, а также трудового договора, заключенного учителем с общеобразовательной организацией, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления (далее - трудовой договор), предусматривающего в том числе распространение трудовых прав, социальных гарантий и компенсаций, ограничений, обязанностей и ответственности, которые установлены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, предоставляется единовременная компенсационная выплата.
Согласно подпункту «а» пункта 11 Правил (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») учитель, заключивший трудовой договор, принимает следующие обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договором при условии его продления на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьями 255, 256 и 257 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту «б» пункта 11 Правил (Приложение № 23 к государственной программе Российской Федерации «Развитие образования») в случае неисполнения обязательства, предусмотренного подпунктом «а» пункта 11 Правил, учитель, заключивший трудовой договор обязан возвратить в бюджет субъекта Российской Федерации в полном объеме единовременную компенсационную выплату при расторжении трудового договора (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 и пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации).
В целях реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 *** «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 -2025 годы, утвержденной постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от *** *** «Об утверждении государственной программы Кемеровской области - Кузбасса «Развитие системы образования Кузбасса» на 2014 - 2025 годы», во исполнение перечня поручений Председателя Правительства Российской Федерации от *** № *** и в соответствии с постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от *** *** «Об определении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса» приказом департамента образования и науки Кемеровской области от *** *** «О реализации комплекса мероприятий по осуществлению единовременной компенсационной выплаты учителю («Земский учитель»)» утверждены: Положение о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области - Кузбасса (далее -Положение о конкурсном отборе); Положение о конкурсной комиссии по отбору претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области -Кузбасса;
Порядок предоставления, расходования и возврата единовременной компенсационной выплаты учителю, прошедшему конкурсный отбор и прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области -Кузбасса (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 1.2 Положения о конкурсном отборе уполномоченным органом по предоставлению единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек на территории Кемеровской области - Кузбасса является Министерство образования Кузбасса (далее - Министерство).
Согласно пунктам 1.2, 1.3 Порядка единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется в размере одного миллиона рублей.
Единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется на основании заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на должность «учитель», входящей в утвержденный Министерством Перечень вакантных должностей, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-ти часов в неделю за ставку заработной платы и трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме согласно приложению № 1 к Порядку, между учителем, Министерством и общеобразовательной организацией.
Из пункта 3.1 Порядка следует, что в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечения срока его действия (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1, 2 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Кемеровской области - Кузбасса.
Пунктами 3.4, 3.5 Порядка предусмотрено, что учитель обязан исполнить требование о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения.
В случае невозврата единовременной компенсационной выплаты в бюджет Кемеровской области - Кузбасса в течение срока, указанного в пункте 3.4 Порядка, Министерство обеспечивает взыскание единовременной компенсационной выплаты, подлежащей возврату, в судебном порядке.
Судом установлено, что ФИО4 согласно трудовому договору от *** *** принята на работу в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Арлюкская средняя общеобразовательная школа» (далее - Образовательная организация) по должности учителя английского языка. Трудовой договор заключен на 5 (пять) лет. Дата начала работы - ***.
*** между Министерством, Образовательной организацией и ФИО4 заключен трёхсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (далее -трехсторонний договор), предметом которого является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей ФИО4, прошедшей конкурсный отбор (приказ Министерства образования и науки Кузбасса от *** ***) и прибывшей (переехавшей) на работу в Образовательную организацию и заключившей трудовой договор с Образовательной организацией.
*** в соответствии с пунктом 6.9 Положения о конкурсном отборе ФИО4 истцу подано заявление о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей.
Указанная сумма перечислена истцом на счет ФИО4 ***, что подтверждается платежным поручением ***.
*** трудовой договор с ФИО4 расторгнут по инициативе работника, пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ Образовательной организации от *** ***).
В соответствии с пунктом 3.2 Порядка Образовательная организация *** проинформировала Министерство об увольнении ФИО4
Подпунктом 4 пункта 3.1 трёхстороннего договора предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с Образовательной организацией до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1,2 статьи 81, пунктами 1,2,5,6,7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) ФИО4 обязана возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Кемеровской области - Кузбасса.
Возврат осуществляется в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.
*** истцом в адрес ФИО4 была направлена претензия от *** *** о возврате единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей, которая получена ФИО4 ***, что подтверждается уведомлением о вручении.
Вместе с тем, в настоящее время ФИО4 не обеспечила возврат в областной бюджет единовременной компенсационной выплаты в размере 1000000 рублей.
Доводы ответчицы о том, что у нее ***, которое послужило препятствием к продолжению ее трудовой деятельности в качестве земского учителя Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Арлюкская основная общеобразовательная школа" не являются основанием к освобождению ее от обязанности возвратить полученную единовременную компенсационную выплату, поскольку доказательств того, что у нее имелось противопоказание по состоянию здоровья продолжать исполнять трудовые функции педагога в материалы дела не представлено, основание ее увольнения не относится к случаям, указанным в законе - предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1, 2 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации.
При установленных обстоятельствах требования истца о взыскании единовременной компенсационной выплаты подлежат удовлетворению.
В части требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ истец от иска отказался.
Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска, суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от иска и принятия его судом, прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, истцу известны.
В соответствии с ч.3 ст.173, ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что отказ истца от части исковых требований – о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ не нарушает права и законные интересы других лиц, отказ является обдуманным, правовые последствия отказа и принятия его судом истцу известны, суд принимает данный отказ от требований и прекращает производство по делу в данной части.
В соответствии счастью 1 статьи 103 ГПК РФ и на основании п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчицы подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 13200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства образования Кузбасса к ФИО4 о взыскании единовременной компенсационной выплаты удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 в пользу Министерства образования Кузбасса денежные средства в размере полученной единовременной компенсационной выплаты – 1000000 (один миллион) рублей.
Принять отказ от исковых требований Министерства образования Кузбасса к ФИО4 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами на основании ст. 395 ГК РФ.
Производство по делу в данной части прекратить. Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Взыскать с ФИО4 в доход местного бюджета госпошлину в размере 13200 руб.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме через Юргинский городской суд Кемеровской области путем подачи апелляционной жалобы.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено судом 20 июня 2022г.