Дело № 2-974/2023 УИД 44RS0003-01-2023-001170-98
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 октября 2023 года г. Шарья
Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., с участием истца с участием истца ФИО1, представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО2, при секретаре Лелиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к КУМИ администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на гаражный бокс и земельный участок расположенные по адресу: _________, ГСК-13 в силу приобретательной давности.
В обосновании иска указала, что в ее владении находится гаражный бокс №000 расположенный по адресу: _________, ГСК-13, гаражный бокс находится на земельном участке приобретенном в 1992 году у Р.Б.И. ныне умершего. Р.Б.И. работая в Шарьинской сплавной конторе, получил свидетельство на праве собственности на землю, бессрочного (наследуемого) пользования землей. Р.Б.И. передал свидетельство истцу, для того чтобы она смогла построить на данном участке гараж, самому Р.Б.И. земельный участок был не нужен.
В этом же 1992 году истец с мужем М.П.В. построили на данном участке гаражный бокс, которому присвоен №000. С этого времени истец владеет имуществом открыто и добросовестно, не скрывает свои права на него, имущество из ее владения никогда не выбывало. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от бывшего собственника и других лиц к истцу не предъявлялось. Считает, что поскольку владеет гаражным боксом и земельным участком расположенными по адресу: _________, ГСК-13 длительное время (31 год), она приобрела право собственности в силу приобретательной давности.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнила, просила признать за ней право собственности на самовольную постройку - здание гаражного бокса №000 общей площадью 21,8 кв. м, расположенного по адресу: _________, ГСК 13 (_________).
Суду пояснила, что земельный участок под строительство гаража был выделен Р.Б.И., но он строить гараж не стал, отдал им этот участок. В 1993 году они с мужем построили кирпичный гараж и с этого времени им пользуются. Раньше в гараж они ставили мотоцикл, а теперь там стоит машина. Гараж построен в ГСК-13. Гаражи в ГСК построены по двум сторонам, и имеют общие стены. В 90-е годы, до 2000-х годов они платили членские взносы, но предоставить подтверждающие документы не может, так как прошло много времени. Р.Б.И. умер ДД.ММ..2007г.. После смерти Р.Б.И. на данный земельный участок никто не заявлял свои права. Гараж построен на специально выделенном месте под строительство гаражей земельном участке. Поскольку земельный участок был выделен Р.Б.И., гараж в эксплуатацию не был введен.
Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО2 уточненные исковые требования признала. Суду пояснила, что ФИО1 устно обращалась в КУМИ за предоставлением земельного участка, ей было разъяснено, что земельный участок ей предоставить не представляется возможным, поскольку право собственности на гаражное строение не зарегистрировано, после оформления права собственности на гаражный бокс у ФИО1 будет приоритетное право на получение земельного участка для размещения гаража либо в собственность, либо по договору аренды. Гаражный бокс построен ФИО1 без разрешения, самостоятельно. ФИО1 земельный участок под строительство гаража не предоставлялся. Данный земельный участок был предусмотрен для строительства ГСК и предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования на землю Р.Б.И., члену гаражного кооператива ГСК-13 _________, именно такой площадью, который стоит сейчас на кадастровом учете 20 кв.м, разрешение №000 от ДД.ММ.. Со стороны ФИО1 постройка гаража считается самовольной постройкой.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В силу п. 2 ст. 8 ГК РФ, право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
В силу п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
При этом согласно абзацу 2 п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, в том числе, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Из материалов дела следует, что решением администрации города Шарья от 30 апреля 1992 года №000 Р.Б.И. члену ГСК №000 выдано свидетельство на праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей для гаража площадью 20 кв.м (л.д.11).
Как установлено судами и усматривается из материалов дела, истец ФИО1 с 18 мая 1999 года зарегистрирована и проживает по адресу: _________ (л.д.10).
Согласно технического плана в результате выполнения кадастровых работ от 22.09.2022 в характеристике объекта недвижимости указано: вид объекта недвижимости – здание, местоположение объекта недвижимости - _________, ГСК 13 (_________), виды разрешенного использования – хранение автотранспорта, год завершения строительства объекта недвижимости – 1993 год, по заключению кадастрового инженера, в результате проведения кадастровых работ по созданию здания, расположенного по адресу: _________, ГСК 13 (_________), здание 22. Выявлено: общая площадь гаража составляет 21,8 кв.м., расположен в кадастровом квартале №000 (л.д.13-19).
Согласно экспертного заключения №Н-473-23 от 09.08.2023 года рыночная стоимость гаражного бокса составляет 160 000 рублей (л.д.21-53).
Таким образом, спорный объект, в отношении которого истец просит признать за собой право собственности, отвечает признакам объекта недвижимости. Ответчиком доказательств обратного не представлено и не оспаривается.
При таких обстоятельствах, в соответствии с действующим порядком на момент выделения земельного участка, он был предоставлен именно с целью строительства и эксплуатации гаража, что подтверждено вышеуказанными документами.
Из выписки ЕГРН от 13.10.2023 года следует, что земельный участок площадью 20 кв.м по адресу: _________, ГСК-13 (_________), бокс 22, кадастровый №000, дата присвоения кадастрового номера – 26.02.2004, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для размещения гаража, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д.62).
Обращаясь в суд с настоящим иском о признании права собственности на гаражный бокс, истец указывая, что она в 1993 году построила гараж и пользуется им на протяжении длительного времени, не нарушая прав и законных интересов других лиц.
Кроме того, опрошенный в суде первой инстанции свидетель М.П.В. пояснил, что он является супругом истца, не возражает против признания права собственности на гараж за супругой. Суду пояснил, что разрешение на земельный участок под строительство гаража было выдано Р.Б.И., но он гараж строить не стал и отдал им разрешение на земельный участок. Они с супругой построили гараж своими силами, для себя. Коммунальные платежи за гараж не платят, потому что там нет света. Раньше платили членские взносы до 2000-х годов. На данный земельный участок после смерти Р.Б.И. никто не претендовал.
Свидетель П.С.А. суду пояснил, что в данном ГСК-13 у него имеется гаражный бокс №000. Гараж он строил в 90-е годы. В это же время после того, как он построил гараж, строил гараж и М.П.В., которым они пользуются по настоящее время.
Свидетель В.Л.В. суду пояснила, что в ГСК-13 у нее имеется гаражный бокс №000. Строительство гаражей началось в 90-е годы. Земельный участок под строительство гаража, на котором построили М., был выделен Р.Б.И., но он строиться не стал, отдал разрешение на строительство М.. Первыми был построен гаражный бокс №000 и №000, а потом только был построен гаражный бокс №000, который принадлежит М.. Гараж М. строили сами, и пользуются им по настоящее время. Ранее члены ГСК платили членские взносы, пока существовал кооператив, потом перестали платить. Гаражи построены в два ряда. У нее гараж стоит первым в том же ряду, что и у М..
Согласно п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, не требуется разрешения на строительство гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 года N 93-ФЗ) положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" допускает возможность удовлетворения судом иска о признании права собственности, заявленного лицом, чье право возникло до вступления в силу Закона о государственной регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона.
Доказательства наличия притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют.
Таким образом, поскольку все значимые по делу обстоятельства, в частности, возведение постройки на отведенном в установленном порядке земельном участке, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, подтверждены материалами дела, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (паспорт <...>) к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа город Шарья Костромской области о признании права собственности на гаражный бокс – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на здание гаражного бокса №000 общей площадью 21,8 кв. м, расположенного по адресу: _________, ГСК 13 (_________).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: С.В. Карпова
Мотивированное решение изготовлено 20 октября 2023 года.