Дело № 2-4001/2023
23RS0036-01-2023-005937-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 ноября 2023 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего – судья Прибылов А.А.,
при секретаре Дзюба К.О.,
с участием:
представителя истца по доверенности ФИО1,
представителя ответчика АО «Краснодаргоргаз» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к АО «Краснодаргоргаз», в котором просил:
- обязать АО «Краснодаргоргаз» в срок, не позднее 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 23.01.2023 № 148666-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения;
- взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в пользу истца неустойку в размере 5880 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей и штраф в размере 50 % от суммы, удовлетворенных исковых требований (уточненные требования).
Исковые требования мотивированы неисполнением АО «Краснодаргоргаз» обязанностей по договору от 23.01.2023 № 148666-Т.П.(т) в части подключения (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сетям газораспределения.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщил, в этой связи суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.
В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме, пояснив, что ответчик до настоящего времени договорные обязательства не исполнил.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях относительно заявленных требований, указав, что истцом не представлено доказательств причинения ему морального вреда, в связи с чем, просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме. В случае удовлетворения требований просил применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер неустойки.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства и материалы дела во всей совокупности, считает, что исковые требования истца законны и обоснованны, однако подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, 23.03.2023 между АО «Краснодаргоргаз» (исполнитель) и ФИО3 (заявитель) заключен договор № 148666-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – договор).
Пунктом 1 договора установлено, что исполнитель принимает на себя обязательства выполнить действия по подключению объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> (далее - объект капитального строительства), к сети газораспределения, в соответствии с выданными техническими условиями, являющимися неотъемлемой частью договора, а заявитель обязуется оплатить услуги исполнителя.
Согласно пункту 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства и пуску газа составляет 135 дней со дня заключения договора.
В соответствии с пунктом 4.2 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с действующими стандартизированными тарифными ставками, определяющими величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения на территории Краснодарского края, утвержденного региональной энергетической комиссией – Департаментом цен и тарифов Краснодарского края, в соответствии с расчетом составляет 35 000 рублей.
В связи с неисполнением ответчиком обязательств по договору в срок, установленный дополнительным соглашением, истец 11.07.2023 направил его адрес претензию с требованием о выполнении условий договора и предупреждением о дальнейшем обращении с иском в суд, которая оставлена ответчиком без ответа.
В соответствии с п.п. «а» п. 85 Правил № 1314 срок осуществления мероприятий по подключению не может превышать 1 год - для заявителей, в случае подключения к сетям газораспределения газоиспользующего оборудования с максимальным часовым расходом газа не более 15 куб. метров (с учетом расхода газа газоиспользующего оборудования заявителя, ранее подключенного в точке подключения), в случаях, когда расстояние от точки подключения до сети газораспределения с проектным рабочим давлением не более 0,3 МПа, измеряемое по прямой линии от границы земельного участка до точки подключения, составляет не более 40 метров и мероприятия предполагают строительство только газопроводов-вводов (без устройства пунктов редуцирования газа) в соответствии с утвержденной в установленном порядке схемой газоснабжения территории поселения (если имеется), кроме случая, когда плата за технологическое присоединение устанавливается по индивидуальному проекту, если иные сроки (но не более 2 лет) не предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон.
Пунктом 98 Правил № 1314 определен перечень обязанностей, возложенных на исполнителя по договору подключения, из которого следует, что исполнитель обязан: а) осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения; б) проверить выполнение заявителем технических условий о присоединении. Осуществление указанных действий завершается составлением и подписанием обеими сторонами акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению); в) осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте "б" настоящего пункта), если эта обязанность в соответствии с договором о подключении возложена на исполнителя; г) по запросу заявителя не позднее 10 дней со дня получения запроса направить заявителю информацию о ходе выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению).
В судебном заседании установлено и не оспаривается представителем ответчика, что по настоящее время АО «Краснодаргоргаз» не выполнены условия договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения в установленный договором срок.
Принимая во внимание условия заключенного между сторонами договора, суд приходит к выводу, что между сторонами возникли правоотношения по договору подряда, регулируемые главой 37 ГК РФ. Кроме того, учитывая, что истец заказал выполнение работ для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, на сложившиеся между сторонами правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1).
Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона № 2300-1 исполнитель обязан осуществить выполнение работы в срок, установленный договором о выполнении работ.
В соответствии со ст. 28 Закона № 2300-1 если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе: назначить исполнителю новый срок; поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов; потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги); отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).
В соответствии со ст. ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Ответчик не представил доказательств исполнения обязательств по договору в установленный срок.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчиком нарушены обязательства по договору подряда, поскольку в срок, установленный сторонами работы не выполнены, вследствие чего права истца, как потребителя услуги, нарушены.
Учитывая изложенное, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об обязании ответчика выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта капитального строительства, в соответствии с условиями заключенного договора.
Требование истца о возложении на общество обязанностей выполнить работы в срок, не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, удовлетворению не подлежат, поскольку в силу статьи 210 ГПК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу. Основания, установленные ГПК РФ для обращения решения суда к немедленному исполнению истцом не указаны.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки в рамках Закона № 2300-1 в размере 5880 рублей, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 708 ГК РФ подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.
11.07.2023 истец направил в адрес АО «Краснодаргоргаз» претензию с требованием об урегулировании спора в досудебном порядке, которая оставлена ответчиком без ответа.
В соответствии с ч. 5 ст. 28 Закона № 2300-1 в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).
Вместе с тем, пунктом 18 договора предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления срока исполнения обязательств уплачивает другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы по договору за каждый день просрочки.
Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 утверждены новые Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее – Правила № 1547).
Пунктом 52 Правил № 1547 установлен исчерпывающий перечень условий, которые должны быть указаны в договоре о подключении (техническом присоединении).
Так, из подпункта «и» пункта 52 Правил № 1547 следует, что договор должен содержать существенные условия, в том числе обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (за исключением заявителей, подключение которых осуществляется в соответствии с разделом VII настоящих Правил).
Согласно разъяснений, изложенным в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
С учетом условий договора, период просрочки составляет 160 дней.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, исходя из правового регулирования правоотношений в сфере подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, суд приходит к выводу, что расчет неустойки следует производить, руководствуясь положениями п.п. «и» п. 83 Правил № 1547 и п. 18 договора, то есть применить размер неустойки определенный как 0,014 ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора.
Согласно сведений размещенных в общем доступе сети «Интернет» ключевая ставка Банка России на 23.01.2023 составляла 7,5 % годовых.
С учетом изложенного размер неустойки, подлежащий взысканию с ответчика составляет 5880 рублей, в связи с чем требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.
В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса РФ суд наделен правом уменьшить неустойку, если установит, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.
Заявляя требование о снижении неустойки на основании ст. 333 ГК РФ ответчик не представил доказательств несоразмерности её размера последствиям нарушения обязательства.
Исключительные основания для снижения взысканной в пользу заявителя неустойки в соответствии с положениями статьи 333 Гражданского кодекса РФ ответчиком не представлены.
Размер неустойки, подлежащей взысканию, соответствует требованиям обеспечения баланса интересов участников спорного правоотношения и целям самой неустойки, основания для снижения её размера отсутствуют.
Статьей 67 ГПК РФ установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 15 Закона № 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как разъяснено в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Ответчиком допущено нарушение сроков исполнения обязательств по договору, следовательно нарушены права потребителя.
При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Учитывая, что в результате действий ответчика, выраженных в неисполнении условий договора о подключении объекта капитального строительства к сети газораспределения, в результате которого нарушено право истца на комфортное проживание в жилище, из-за чего он испытывал нравственные и моральные страдания, что нарушает его права и законные интересы, а также принимая во внимание, что отношения сторон подпадают под действие Закона № 2300-1, требования истца о взыскании с АО «Краснодаргоргаз» компенсации морального вреда являются обоснованными. В то же время, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает необходимым снизить размер компенсации морального вреда размере 5000 рублей.
Кроме того, в соответствии со ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).
В этой связи, с ответчика в пользу истца подлежит к взысканию штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, в размере 5440 рублей (5880+5000)/2).
Кроме того, поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства пропорционально удовлетворенным требованиям имущественного характера (п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ) и неимущественного характера (п. 3 ст. 333.19 НК РФ) в общем размере 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к АО «Краснодаргоргаз» о защите прав потребителей - удовлетворить частично.
Обязать АО «Краснодаргоргаз» в течении месяца с момента вступления решения суда в законную выполнить работы по подключению к системе газоснабжения объекта – индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с условиями заключенного договора от 23.01.2023 № 148666-Т.П.(т) о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сетям газораспределения.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, неустойку в размере 5880 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5440 рублей, а всего подлежит взысканию 16 320 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с АО «Краснодаргоргаз» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 21.11.2023.
Судья