Дело № 2-240/2024 (2-5482/2024)

УИД 39RS0001-01-2024-006094-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2024 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего судьи Семёркиной А.А.,

при секретаре Евсеевой А.М.,

с участием представителя истца -ФИО1, действующей на основании доверенности, ответчика – ФИО2 (посредством видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» к ФИО5 о взыскании денежной выплаты, неустойки,

установил:

ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (далее - МИАЦ) обратилось в суд с иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между МИАЦ, ГБУЗ Калининградской области «Черняховская стоматологическая поликлиника» и ФИО2 заключен договор №-№ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области, по условиям которого ответчик должна была фактически отработать в должности врач-стоматолог-терапавт в течение 5 лет, а МИАЦ обязан перечислить 1 080 000 рублей выплаты при первом трудоустройстве.

МИАЦ свои обязательства исполнил в полном объеме, перечислив 1 080 000 руб., однако ответчик свои обязательства по договору не выполнила, ДД.ММ.ГГГГ уволилась по собственному желанию.

Согласно пункту 2.5.3 договора ответчик обязана была в течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты, в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду. В добровольном порядке денежные средства ответчиком возвращены не были.

Просит суд взыскать с ответчика полученную денежную выплату и неустойку в общей сумме 859 602,73 руб.

Представитель истца ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» по доверенности ФИО1 в судебном заседании пояснила по обстоятельствам, указанным в иске, просит требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 возражала относительно заявленных требований. Просила суд снизить размер неустойки в соответствии со ст. 333 ГК РФ. Указала, что является многодетной матерью, в настоящее время не работает, супруг является военным. Также просила учесть, что ее ребенок находится в реабилитационном центре. Просила суд также учесть, что истец просит взыскать с нее денежные средства в полном объеме, с учетом удержанного налога в размере 13 %, просила суд, при взыскании суммы, вычесть удержанный с нее подоходный налог.

Выслушав стороны, исследовав доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 11 Закона Калининградской области от 17.06.2016 N 538 "О здравоохранении в Калининградской области" предусмотрены дополнительные гарантии и меры социальной поддержки медицинским, фармацевтическим работникам государственных медицинских организаций, в том числе предусмотрена выплата при заключении трудового договора на неопределенный срок при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области.

Порядок и размер выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование установлен Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 N 170. Медицинский работник вправе обратиться за выплатой не позднее чем по истечении 6 (шести) месяцев с даты заключения трудового договора с медицинской организацией.

Из материалов дела следует, что приказом от № ФИО2 принята на работу в ГБУЗ Калининградской области «Черняховская стоматологическая поликлиника» на должность срача-стоматолога-терапевта.

ФИО2 обратилась в МИАЦ с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки в виде выплаты при первом трудоустройстве в размере 1 080 000 руб.

10.01.2023 г. ГКУЗ «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» вынесен приказ о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве ФИО2 в сумме 1 080 000 руб.

По условиям раздела 2 договора МИАЦ обязан перечислить на расчетный счет медицинского работника выплату в размере 1 080 000 руб. (в т.ч. НДФЛ) в порядке, установленном Постановлением и договором, принять меры по возврату в областной бюджет части выплаты, в случае прекращения трудового договора медицинского работника с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если увольнение в связи с переводом обусловлено изменением структуры медицинской организации, осуществленном на основании решения Министерства здравоохранения Калининградской области, пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5-7 части 1 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Медицинский работник в свою очередь обязуется: фактически работать в должности «врач-стоматолог-терапевт» в учреждении в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством в соответствии с трудовым договором. Исполнять трудовые обязанности в течение пяти лет со дня заключения договора на указанной должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации). В течение 30 календарных дней с даты расторжения трудового договора возвратить в областной бюджет часть выплаты, в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.3 настоящего Договора.

При этом условия вышеуказанного договора соответствуют п. 10 Порядка и размера выплаты при первом трудоустройстве в государственные медицинские организации Калининградской области медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, среднее профессиональное образование, определяющим какие положения предусматриваются договором.

Как установлено в ходе рассмотрения дела выплата в сумме 1 080 000 руб. за вычетом налога на доходы физического лица ФИО2 получена.

Приказом №-№ года ФИО2 уволена по собственному желанию на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

Однако после увольнения ФИО2 выплата в МИАЦ не возращена.

Учитывая, что ответчик уволился до истечения срока, определенного условиями договора о предоставлении выплаты при первом трудоустройстве в государственную медицинскую организацию Калининградской области, соответственно обязан вернуть часть выплаты пропорционально неотработанному периоду, что предусмотрено п. 4.3 договора. По существу расчет выплаты и количество неотработанных дней ответчиком не оспаривалось в ходе рассмотрения дела.

Таким образом, обязанность по возврату части выплаты вытекает из договора, которая не исполнена ответчиком в соответствии с его условиями и требованиями закона, как того требуют положения статьи 309 Гражданского кодекса РФ, следовательно, исковые требования истца по взысканию части выплаты являются законными, в связи с чем с ФИО2 подлежит взысканию сумма в размере 859 602,73 руб.

Доводы ФИО2 о том, что при взыскании с нее части выплаты, необходимо вычесть удержанный с нее подоходный налог в размере 13 %, суд признает несостоятельными, в силу следующего.

По общему правилу, закрепленному в ст. 41 Налогового Кодекса РФ, доходом для целей налогообложения признается экономическая выгода в денежной или натуральной форме, учитываемая в случае возможности ее оценки и в той мере, в которой такую выгоду можно оценить.

В соответствии с п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.

Перечень доходов, освобождаемых от обложения налогом на доходы физических лиц, содержится в ст. 217 Кодекса.

Положения ст. 217 НК РФ об освобождении отдельных доходов физических лиц от налогообложения направлены на поддержку социально незащищенных слоев населения.

Так, согласно пункту 8 статьи 217 Налогового Кодекса освобождаются от обложения налогом на доходы физических лиц суммы единовременных выплат (в том числе в виде материальной помощи), осуществляемых налогоплательщикам из числа граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к категории граждан, имеющих право на получение социальной помощи, в виде сумм адресной социальной помощи, оказываемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и внебюджетных фондов.

Из буквального толкования приведенного выше п. 8 ст. 217 НК РФ усматривается, что данный пункт распространяется на категории лиц, которые включены в целевую программу, утвержденную соответствующим органом государственной власти.

Аналогичный социальный характер освобождения от уплаты налога для отдельных категорий граждан предусматривает и п. 9 ст. 217 НК РФ с доходов в денежной и (или) натуральной формах, полученных отдельными категориями граждан в порядке оказания им социальной поддержки (помощи) в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации, актами Правительства Российской Федерации, законами и (или) иными актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Калининградской области действует Постановление Правительства Калининградской области от 18.11.2013 г. N 848 "О государственной программе Калининградской области "Социальная поддержка населения", которым регламентировано оказание социальной помощи отдельным категориям граждан, которые в свою очередь, имеют право на получение выплат и пособий, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц.

ФИО2 не относится ни к одной из перечисленных в указанном постановлении Правительства Калининградской области категории граждан.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что оснований для освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц единовременных денежных выплат, производимых медицинским работникам Калининградской области в соответствии с Постановлением Правительства Калининградской области от 02.04.2018 г. N 170, в ст. 217 Налогового Кодекса не содержится, и данные выплаты подлежат обложению налогом на доходы физических лиц в установленном порядке.

В связи с чем, у Министерства здравоохранения Калининградской области, как налогового агента, имелась обязанность по удержанию налога на доходы физических лиц при выплате ФИО2 указанной суммы, в связи с чем, оснований для удержания удержанного налога, при исчислении суммы части выплаты при первом трудоустройстве, у суда не имеется.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 231 Налогового Кодекса излишне удержанная налоговым агентом из дохода налогоплательщика сумма налога подлежит возврату налоговым агентом на основании письменного заявления налогоплательщика, если иное не предусмотрено главой 23 "Налог на доходы физических лиц" Кодекса.

Возврат налогоплательщику излишне удержанной суммы налога производится налоговым агентом за счет сумм этого налога, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации в счет предстоящих платежей, как по указанному налогоплательщику, так и по иным налогоплательщикам, с доходов которых налоговый агент производит удержание такого налога, в течение трех месяцев со дня получения налоговым агентом соответствующего заявления налогоплательщика.

Если суммы налога, подлежащей перечислению налоговым агентом в бюджетную систему Российской Федерации, недостаточно для осуществления возврата излишне удержанной и перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации суммы налога налогоплательщику в срок, установленный настоящим пунктом, налоговый агент в течение 10 дней со дня подачи ему налогоплательщиком соответствующего заявления направляет в налоговый орган по месту своего учета заявление на возврат налоговому агенту излишне удержанной им суммы налога.

При отсутствии налогового агента налогоплательщик вправе подать заявление в налоговый орган о возврате излишне удержанной с него и перечисленной в бюджетную систему Российской Федерации ранее налоговым агентом суммы налога одновременно с представлением налоговой декларации по окончании налогового периода.

С учетом установленного законом специального порядка возврата налогов, подлежащих перечислению в бюджетную систему Российской Федерации, суд приходит к выводу, что оснований для решения вопроса о возврате налога в судебном порядке одновременно с решением вопроса о взыскании с ФИО2 не возвращенной своевременно суммы выплаты, не имеется.

Единовременные выплаты медицинским работникам и налог на доходы физических лиц имеют различный правовой характер, оснований для производства их взаимозачета при разрешении требований Министерства здравоохранения о взыскании с ФИО2 невозвращенной выплаты, невозможно.

Согласно ст. 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору предусмотренную законом или договором неустойку.

Пунктами 4.1-4.2 договора предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору медицинский работник несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калининградской области. В случае просрочки исполнения обязанностей по возврату части выплаты, предусмотренных подпунктами 2.5.3, 4.3, 4.4 настоящего договора, медицинский работник уплачивает неустойку. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного срока исполнения обязанности по настоящему договору. Размер такой неустойки устанавливается в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка РФ от подлежащей возврату части выплаты. Возврат выплаты осуществляется в течение 30 календарных дней с даты прекращения трудового договора (п. 4.4).

Расчет неустойки за период с 10.05.2024 года по 18.06.2024 года судом проверен и признан верным, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в сумме 17955,15 руб.

Рассматривая ходатайство ФИО2 о снижении неустойки, суд приходит к следующему.

Если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).

В силу диспозиции ст. 333 ГК РФ основанием для ее применения может служить только явная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств.

Как разъяснено в п. 71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при взыскании неустойки с физических лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (ч. 1 ст. 333 ГК РФ).

Между тем, суд приходит к выводу, что заявленная сумма неустойка в размере 17 955, 15 является соразмерной последствиям нарушенного обязательства, и оснований для ее снижения, суд не усматривает.

В соответствии с ч. 1 статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 11 796,03 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 №) в пользу государственного казенного учреждения здравоохранения «Медицинский информационно-аналитический центр Калининградской области» (ИНН <***>) часть денежной выплаты при первом трудоустройстве в размере 841 647,58 руб., неустойку в размере 17 955,15 руб., а всего взыскать 859 602,73 руб.

Взыскать с ФИО2 № в доход местного бюджета городского округа «Город Калининград» госпошлину в размере 11 796,03 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2025 года.

Судья А.А.Семёркина