Дело № 2а-331/2023 (№ 2а-2263/2022)
Поступило в суд: 07.11.2022 г.
УИД 54RS0013-01-2022-004558-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 февраля 2023 года г. Бердск
Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени,
Установил:
Межрайонная ИФНС России № 17 по Новосибирской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.
В обоснование исковых требований указано, что административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в МИФНС России № 24 по Новосибирской области в качестве арбитражного управляющего с 16.12.2008 года по 25.10.2021 года. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ ФИО1 признается плательщиком страховых взносов. Ответчик обязан самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы. В случае прекращения членства арбитражного управляющего уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в установленный законом срок ответчику было направлено требование № 1251 по состоянию на 21.01.2022 года об страховых взносов и пени в срок до 28.02.2022 года, которое в установленный срок не было исполнено ответчиком. 08.04.2022 года мировым судьей г. Бердска Новосибирской области в отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-1131/2022-31-3 о взыскании с него задолженности по страховым взносам, который 05.05.2022 года был отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Истец просит взыскать с ответчика ФИО1 задолженность в размере 34 039 руб. 29 коп, в том числе:
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, за 2021 год в размере 6885 руб. 76 коп., пени за период с 10.11.2021 года по 20.01.2022 год в размере 131 руб. 29 коп.;
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года, за 2021 год в размере 26 516 руб. 65 коп., пени за период с 10.11.2021 года по 20.01.2022 год в размере 505 руб. 59 коп.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 72), просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д. 74). Представил письменные пояснения, согласно которым ответчиком в судебное заседание было представлено распоряжение о переводе денежных средств. Согласно карточке расчета с бюджетом ответчик полностью погасил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., частично погасил задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1729 руб. 50 коп. В связи с тем, что на момент проведения платежа у ФИО1 была задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы, а страховые взносы за 2021 год не были начислены, оплата задолженности была учтена за 2017 год полностью и частично за 2018 год. В связи с неуплатой страховых взносов в срок, установленный законом, ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26 516 руб. 65 коп., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6885 руб. 76 коп. (л.д. 73-74).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца не признал. Пояснил, что 23.09.2021 года он прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего, что подтверждается выпиской из протокола о его исключении и реестром арбитражных управляющих. Страховые взносы он оплачивал каждый год, о чем также имеются платежные поручения. Страховые взносы за 2021 год им оплачены в полном объеме через АО Почта Банк. Страховые взносы он рассчитал и оплатил на 01.10.2021 года. Просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Суд с учетом мнения административного ответчика определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Заслушав пояснения административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В Российской Федерации Налоговым кодексом РФ устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе арбитражные управляющие.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абз. 3 п.п. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 НК РФ (п. 3 ст. 420 НК РФ).
В силу ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения членства арбитражного управляющего в соответствующей саморегулируемой организации уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе арбитражного управляющего в качестве плательщика страховых взносов.
В соответствии с п. 2 ст. 84 НК РФ налоговый орган обязан осуществить постановку на учет (снятие с учета) арбитражного управляющего по месту их жительства в течение пяти дней со дня получения соответствующих сведений, сообщенных органами, указанными в статье 85 настоящего Кодекса.
На основании п. 4.1 ст. 85 НК РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчик ФИО1 (<данные изъяты>) в период с 16.12.2008 года по 23.09.2021 года являлся арбитражным управляющим, входил в состав членов Союза арбитражных управляющих «Саморегулируемая организация «Северная Столица», что подтверждается сведениями Единого федерального реестра сведений о банкротстве в сети Интернет, а также протоколом № 343 заседания Совета Союза от 23.09.2021 года (л.д. 44).
Соответственно, ответчик ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 6 ФЗ от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», п.п. 2 п. 1 ст. 11 ФЗ от 29.11.2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязательному медицинскому страхованию и обязан был самостоятельно правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
Однако, как следует из искового заявления, указанную обязанность ответчик за 2021 год не исполнил.
Ответчику ФИО1 истцом было направлено требование № 1251 от 21.01.2022 года со сроком оплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ, обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 26 516 руб. 65 коп. и 6885 руб. 76 коп. соответственно до 09.11.2021 года, пени в размере 636 руб. 88 коп. (л.д. 11-13). Направление ответчику указанного требования подтверждается данными о размещении требования в личном кабинете налогоплательщика ФИО1 в сети Интернет (л.д. 14, 15). Однако, данное требование осталось ответчиком неисполненным в установленный в нем срок.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком страховых взносов) в установленный срок обязанности по уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, страховых взносов, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, страховых взносов, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, страховых взносов, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, страховых взносов, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).
Поскольку в установленный в требовании срок ответчик не исполнил возложенную на него обязанность по уплате страховых взносов, истец в соответствии со ст. 48 НК РФ обращался к мировому судье 3 судебного участка судебного района г. Бердска с заявлением о выдаче судебного приказа. 05.05.2022 года судебный приказ № 2а-1131/2022-31-3 от 08.04.2022 года на основании заявления ФИО1 был отменен мировым судьей г. Бердска Новосибирской области, что подтверждается определением об отмене судебного приказа (л.д. 20-24, 25). В связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. Истцом не нарушено действующее законодательство, регламентирующее порядок и срок направления требований об уплате страховых взносов в указанный в нем срок, а также срок подачи административного искового заявления в суд, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Часть 1 ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
В судебном заседании ответчик ФИО1 пояснил, что 23.09.2021 года он прекратил деятельность в качестве арбитражного управляющего. Страховые взносы он оплачивал каждый год, о чем также имеются платежные поручения. Страховые взносы за 2021 год им оплачены в полном объеме через АО Почта Банк. Страховые взносы он рассчитал и оплатил на 01.10.2021 года.
В подтверждение указанных обстоятельств ответчик представил распоряжения о переводе денежных средств, согласно которым размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 9 месяцев 2021 года составил 6319 руб. 50 коп., размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 9 месяцев 2021 года составил 24 336 руб. 00 коп., всего 30 655 руб. 50 коп. (л.д. 45, 46).
Оплата ответчиком страховых взносов в указанных размерах 30.12.2021 года подтверждается выпиской по счету ответчика в АО «Почта Банк» (л.д. 65-66).
Как следует из письменных пояснений представителя истца, согласно карточке расчета с бюджетом ответчик полностью погасил задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб., частично погасил задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1729 руб. 50 коп. В связи с тем, что на момент проведения платежа у ФИО1 была задолженность по страховым взносам за 2017-2018 годы, а страховые взносы за 2021 год не были начислены, оплата задолженности была учтена за 2017 год полностью и частично за 2018 год.
С указанными доводами представителя истца суд не может согласиться, поскольку из представленных ответчиком чеков по операциям, сведений личного кабинета налогоплательщика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 23 400 руб. были оплачены ФИО1 25.04.2017 года (4855 руб.), 30.06.2017 года (4855 руб.), 01.10.2017 года (4855 руб.), 31.12.2017 года (8835 руб.) (л.д. 55, 56, 77). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 4590 руб. были оплачены ФИО1 31.12.2017 года (л.д. 57). Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5840 руб. были оплачены ФИО1 27.12.2018 года (л.д. 54). При этом суд отмечает, что при оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2021 года в размере 6319 руб. 50 коп. и 24 336 руб. 00 коп. ФИО1 было указано назначение платежей (л.д. 45-46).
С учетом установленных обстоятельств, а также положений ст. 432 НК РФ, предусматривающих самостоятельное исчисление суммы страховых взносов арбитражными управляющими, поскольку ответчиком ФИО1 обязанность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2021 года в размере 6319 руб. 50 коп. и 24 336 руб. 00 коп. исполнена 30.12.2021 года, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате страховых взносов может обеспечиваться пеней.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов определяется в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Разрешая требование истца о взыскании с ответчика пени, суд приходит к выводу о том, что оно подлежит частичному удовлетворению, учитывая то обстоятельство, что ответчиком ФИО1 самостоятельно исчислены суммы страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2021 года в размере 6319 руб. 50 коп. и 24 336 руб. 00 коп., и обязанность по уплате страховых взносов исполнена ответчиком 30.12.2021 года.
Таким образом, размер пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 10.11.2021 года по 30.12.2021 года составляет 82 руб. 90 коп. (63 руб. 20 коп. + 19 руб. 70 коп.):
- с 10.11.2021 года по 19.12.2021 года - 6319 руб. 50 коп. х 40 дней х 7,5%/300 = 63 руб. 20 коп.;
- с 20.12.2021 года по 30.12.2021 года - 6319 руб. 50 коп. х 11 дней х 8,5%/300 = 19 руб. 70 коп.
Размер пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 10.11.2021 года по 30.12.2021 года составляет 319 руб. 21 коп. (243 руб. 36 коп. + 75 руб. 85 коп.):
- с 10.11.2021 года по 19.12.2021 года – 24 336 руб. 00 коп. х 40 дней х 7,5%/300 = 243 руб. 36 коп.;
- с 20.12.2021 года по 30.12.2021 года - 24 336 руб. 00 коп. х 11 дней х 8,5%/300 = 75 руб. 85 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 177, 179, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Решил:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 17 по Новосибирской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>), проживающего по адресу: <адрес>, задолженность по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 82 руб. 90 коп., по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в размере 319 руб. 21 коп., а всего взыскать 402 (Четыреста два) руб. 11 коп.
В остальной части исковых требований административному истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.В. Лихницкая
Полный текст решения изготовлен 15 марта 2023 года.