Дело № 2а-913/2022
УИД: 66RS0036-01-2022-001392-27
Решение в окончательной форме принято 22 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 ноября 2022 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Фоменко Р.А.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом,
УСТАНОВИЛ:
В Кушвинский городской суд Свердловской области поступило административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом.
В обоснование административного искового заявления указано, что в производстве у судебного пристава-исполнителя находятся исполнительные производства № возбужденные на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административном правонарушении, выданных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, с предметом исполнения: штраф ГИБДД на общую сумму 30 900 рублей в отношении должника ФИО2. Должник ФИО2 в установленный судебным приставом – исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу – исполнителю сведения, свидетельствующие о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении должника временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительного производства, а также предупреждена, что в отношении неё может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Административный истец просит ограничить в пользовании должника ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения ей обязательств по исполнительному производству.
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела электронной почтой, посредством почтового отправления в соответствии с положениями статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в судебное заседание не явились.
Административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л. <...>).
Административный ответчик о причинах неявки суд не уведомила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.
Учитывая изложенное, а также то, что явка лиц, участвующих в деле, не признана судом обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании части 6 статьи 226, ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим законом.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве).
Частью 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Согласно пункту 1 части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве ограничение специального права не допускается в случае, если оно лишает должника основного законного источника средств к существованию.
В качестве основного источника средств к существованию при этом может выступать любой доход, который является существенным в сравнении с доходами, полученными от иной деятельности.
Документами, подтверждающими законные источники средств к существованию, в Российской Федерации могут выступать: справка о доходах, декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа, справка с места работы, трудовая книжка, справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель, либо иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.
Судом установлено, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Кушвинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области в отношении ФИО2 возбуждены исполнительные производства № на основании исполнительных документов – постановлений по делу об административных правонарушениях, выданных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, с предметом исполнения: штраф ГИБДД на общую сумму 30 900 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 должнику ФИО2 вынесено предупреждение по исполнительному производству, которым должник предупреждалась о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа судебный пристав вправе вынеси постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Данное предупреждение ФИО2 получила ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует её собственноручная подпись. Однако ответчик в установленный срок не исполнила требования исполнительных документов и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении неё временного ограничения на пользование специальным правом.
Согласно представленным сведениям из ОГИБДД МО МВД России «Кушвинский» ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение серии 9914 № категории «В», «В1», «М», действительное до ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств того, что использование автомобиля является основным источником дохода должника ФИО2 суду не представлено, вследствие чего суд приходит к выводу о том, что положения п.1 ч.4 ст.67.1 Федерального закона № 229-ФЗ в данном случае применению не подлежат, и в отношении ФИО2 возможно применить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.
Доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, должником ФИО2 судебному приставу-исполнителю, а также в суд не представлены.
С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175, 178 – 180, 218 – 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава – исполнителя Кушвинского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения в пользовании специальным правом удовлетворить.
Ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, специальным правом в виде управления транспортными средствами до исполнения ей обязательств по исполнительному производству.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.
Судья Р.А.Фоменко