Дело № 2а -1747/2023

УИД <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,

при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Рожнова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

установил :

Отдел МВД России по г. Канашу обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 14 лет. Данное наказание им отбыто ДД.ММ.ГГГГ, после чего он был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и формально подпадающее под установление административного надзора. Находясь на профилактическом учете, административный ответчик на путь исправления не встал и в течение года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественную безопасность и нравственность. Решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на 1 год, который прекращен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока. В то же время в связи с непогашенной судимостью ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Канашу как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Находясь на профилактическом учете, административный ответчик на путь исправления не встал и в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также направленное против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), ДД.ММ.ГГГГ - частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ. С учетом изложенного и, характеризуя административного ответчика с отрицательной стороны: как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и склонное к совершению административных правонарушений и преступлений, административный истец считает, что в целях усиления контроля за поведением осужденного ФИО1 для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, руководствуясь положениями Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», необходимо установить административный надзор на срок три года с установлением ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в ОМВД России по г.Канашу, запрета на пребывание с 22 часов вечера до 06 часов следующих суток вне места жительства и пребывания.

Административный истец Отдел МВД России по г. Канашу просил административное дело рассмотреть в отсутствии своего представителя.

Не явился в суд и административный ответчик ФИО1, который телефонограммой просил дело рассмотреть в его отсутствии.

При таких обстоятельствах суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся сторон, и, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора Рожнова А.А., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении административного надзора.

Согласно статьям 2, 3 и 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании части 6 статьи 9 Закона об административном надзоре при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Данные разъяснения даны и в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона об административном надзоре).

При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 14 лет.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 4 статьи 111 УК РФ согласно части 5 статьи 15 УК РФ, относятся к категории особо тяжких преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, после чего был поставлен на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора.

Кроме того, ФИО1 приговорами мирового судьи судебного участка № от:-ДД.ММ.ГГГГ был осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 УК РФ к лишению свободы на срок восемь месяцев,

- ДД.ММ.ГГГГ – по пунктам «а, в» части 115 УК РФ к лишению свободы на срок восемь месяцев (л.д. <данные изъяты>

В связи с привлечением ФИО1 к административной ответственности по статье 20.21 и части 1 статьи 20.25 КоАП РФ решением <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок один год, который решением заместителя начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Канаш от ДД.ММ.ГГГГ прекращен в связи с истечением срока (л.д<данные изъяты>).

После этого ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по г.Канашу как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.

Судом также установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № подвергнут административному наказанию в виде ареста на двое суток по статье 20.21 КоАП РФ (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ) и постановлением судьи <данные изъяты> районного суда - по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ к штрафу в размере 2500 рублей (правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, совершеннолетний ФИО1, имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

По месту жительства осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны: как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками и на почве пьянства склонное к совершению преступлений и правонарушений (преступления, за которые он осужден вышеуказанными приговорами мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, так и правонарушения ДД.ММ.ГГГГ совершены в состоянии алкогольного опьянения).

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Закона об административном надзоре, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Канашу об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению.

В части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре приведен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться поднадзорному лицу.

В соответствии с положением абз. 3 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, применительно к обстоятельствам дела: осуждение за совершение умышленных преступлений против жизни и здоровья личности, в том числе особо тяжкого, в состоянии алкогольного опьянения, его последующее поведение после освобождения из мест лишения свободы в виде привлечения к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, с учетом представленных суду сведений об образе жизни, семейном положении и о поведении (не имеет устоявшегося образа жизни), исходя из степени общественной опасности совершенных им преступления и правонарушений, суд приходит к выводу о том, что в целях усиления контроля за поведением ФИО1 следует установить ему административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

Указанные административные ограничения соответствуют норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость у ФИО1 по приговору <данные изъяты> районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор на срок 3 года, то есть в пределах заявленных административным истцом требований.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Канашу удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и жителя <адрес> освобождённого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ) по отбытию наказания, административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья С.В.Никифоров