Решение по делу № 2А-362/2022 от 23.12.2022 | Ильинский районный суд (Пермский край)

Дело № 2а-362/2022

УИД № 59RS0020-01-2022-000618-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Ильинский Пермского края 23 декабря 2022 года

Ильинский районный суд Пермского края в составе: председательствующего судьи Троцко Д.Н., при секретаре судебного заседания Шляпиной Т.П., с участием прокурора Нечаева А.Д., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-362/2022 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу к ФИО2 о продлении административного надзора,

установил:

Отделение МВД России по Ильинскому городскому округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении административного надзора на 6 месяцев, мотивируя заявленные требования следующими доводами. 29.11.2011 ФИО2 осужден приговором Гайнского районного суда Пермского края по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, ДД.ММ.ГГГГ он освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 26.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда, в отношении ФИО2 установлены следующие ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Ильинского городского округа Пермского края.

16.02.2021 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ильинскому району, при этом с ним проведена профилактическая беседа, в ходе которой ему разъяснены права и обязанности в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ предупрежден об ответственности за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей, ознакомлен со ст. 314.1 УК РФ.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 12.05.2022 в отношении ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 23:00 до 06:00 час..

С момента установления дополнительных административных ограничений ФИО2 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, вынесены постановления по делам с назначением административного наказания. Кроме этого ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений в области охраны собственности по ст. 7.17 КоАП РФ, ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил невыполнения административных ограничений, установленных в отношении него судом, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к административным ограничениям, установленным судом.

В судебном заседании представитель административного истца Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО1 на административном иске настаивал по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал.

Прокурор Нечаев А.Д. в заключении указал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено следующее. ФИО2 имеет непогашенные судимости:

за совершение преступлений, предусмотренных п. «ж» ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 30, п. «н» ч. 2 ст. 105 УК РФ по приговору Коми-Пермяцкого автономного округа от 02.07.2003 (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2003), наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ;

за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ по приговору Гайнского районного суда Пермского края от 29.11.2011, наказание отбыто ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ильинского районного суда Пермского края от 26.01.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Ильинского городского округа Пермского края.

Являясь поднадзорным лицом, ФИО2 неоднократно привлечен к административной ответственности:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 29.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 22.06.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток;

постановлением Ильинского районного суда Пермского края от 08.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 7 суток;

постановлением Ильинского районного суда Пермского края от 20.07.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток;

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края от 26.08.2022 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Постановления суда вступили в законную силу.

За допущенные нарушения ФИО2 предупреждался о недопустимости нарушений административного надзора.

В быту ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению правонарушений, официально не трудоустроен, занимается случайными заработками.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: копиями протоколов, постановлений, решений суда, характеристикой.

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для продления срока административного надзора на 6 месяцев в отношении ФИО2, поскольку, являясь поднадзорным лицом, он в течение года неоднократно совершил административные правонарушения, посягающих на порядок управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 имеет судимость, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 02.07.2003, в связи с чем в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до 23 июля 2013 года), срок погашения указанной судимости 8 лет после отбытия наказания, т.е. 26 ноября 2023 года.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии со ст. 5, 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО2, который официально не трудоустроен, допускает невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, следует продлить административный надзор, поскольку многочисленные административные правонарушения совершены ФИО2 в течение годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При таких обстоятельствах административный иск подлежит удовлетворению.

Доводы административного ответчика ФИО2 о несогласии с установлением ему административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23:00 до 06:00 час. судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства не являются предметом судебного разбирательства. ФИО2 не лишен права на обращение в суд с самостоятельным административным иском с требованиями об отмене указанного административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Административный иск Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу удовлетворить.

Продлить ФИО2 на 06 месяцев срок административного надзора, установленный решением Ильинского районного суда Пермского края от 26 января 2021 года, с учетом решения Ильинского районного суда Пермского края от 12 мая 2022 года с сохранением возложенных на него ограничений и обязанностей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 23 декабря 2022 года.

Председательствующий Троцко Д.Н.