Решение по делу № 2-4772/2023 от 10.08.2023 - о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости.

мотивированное решение суда составлено 10.08.2023

50RS0№-95

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 августа 2023 года <адрес>

Подольский городской суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Ледковой И.М.,

При секретаре судебного заседания ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив исковые требования, просила: признать незаконным решение ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости и включить в ее страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости по ч.1.2 ст.8 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в Климовском муниципальном предприятии магазин №; период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости.

Свои требования истец мотивирует тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, с чем она не согласна, а потому вынуждена обратиться с иском в суд.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, просили исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Ответчик отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес> представитель в судебное заседание явился, иск не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, допросив свидетеля, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ - Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> (в наст. вр. отделение Фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> и <адрес>) с заявлением о назначении пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа 37 лет (женщинам), дающего право на страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.11-13).

Согласно Решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик засчитал в страховой стаж истца периоды работы всего 34 года 8 месяцев 19 дней.

Не приняты в подсчет страхового стажа, дающего право на страховую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. периоды административных отпусков: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. (архивная справка № от 13.07.2022г.) - период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией, может быть учтен в страховой стаж как период работы, предусмотренный ч.1 ст. 11 Федерального Закона 400-ФЗ, если согласно данным трудовой книжки или иных документов, подтверждающих страховой стаж, не усматривается наличие отпуска по уходу за ребенком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 04 дня. Не включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 г. 3 мес.) в должности главного бухгалтера АООТ «Климовский торговый дом», так как в трудовой книжке нет печати организации, которая перевела истца в связи с реорганизацией Климовского торга Климовское, а также архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась истице до марта 1992.

Истцом представлена трудовая книжка, оформленная ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-33).

В материалы дела представлена архивная справка МКУ «Подольский муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47), из которой следует, что: в документах архивного фонда «АООТ «Климовский торговый дом» за 1983-1992 гг. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (ФИО4, ФИО5) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.: принята оператором машиносчетного бюро с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 5.10.1983г. № л/с); переведена бухгалтером в сектор по финансово-расчетным операциям с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 01.08.1986г. № л/с); переведена ст. бухгалтером финансового отдела (временно) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 05.10.1987г. № л/с); переведена бухгалтером 2 категории с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с); предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с 15.01.1991г. по 15.07.1991г. (приказ №л/с. дата не указана); предоставлен дополнительный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 15.07.1991г. по 15.01.1993г.. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с); приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с); в связи с реорганизацией Климовского торгового арендного предприятия переведена в Муниципальное предприятие магазин № главным бухгалтером с 1.3.92г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №л/с).

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При определении права на страховую пенсию по старости, ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста при наличии страхового стажа 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) учитываются следующие периоды работы: предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с тем, что уплата взносов не начислялась и не производилась, вышеуказанный период не может быть учтен при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости до достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок ведения трудовых книжек в спорный период работы истца регулировался Постановлением Совмина СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162.

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих" ведение, учет и хранение трудовых книжек полностью возлагается на специально уполномоченного руководителем предприятия лицо.

Пунктом 18 данного Постановления определено, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные положения содержались в пункте 6 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162, а также пункте 45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 225.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО3, которая показала, что истца знает, поскольку совместно осуществляли трудовую деятельность в Климовском торге, ФИО1 (ФИО4) Н.К. работала в должности бухгалтера с 1983 по 1992 гг. Свидетель работала в должности начальника отдела кадров в период 1987-1995 гг. В 1992 <адрес> торг реорганизован в Климовский магазин, истец была переведена в указанную организацию.

У суда нет оснований не доверять показанием свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности в соответствии со ст. 307 УК РФ.

Разрешая спор по существу, исследовав и оценив представленные доказательства, удовлетворяя частично исковые требования и возлагая обязанность на Пенсионный орган включить в подсчет стажа, дающего право на назначение страховой пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в Климовском муниципальном предприятии магазин №, суд исходит из того, что указанный период трудовой деятельности истца подтверждается записями в трудовой книжке с ссылками на соответствующие документы, послужившие основанием для принятия на работу, перевода и увольнения, имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки не могут быть поставлены истцу в вину при оценке права на получение пенсии по старости.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж: период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ; период административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж в соответствии с положениями части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которой для назначения пенсии истцу раньше достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять 37 года, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 указанного закона, у ФИО1 отсутствует.

Оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости у суда не имеется, поскольку у истца отсутствует требуемый страховой стаж (37 лет) для назначения досрочной пенсии, с учетом включенного судом периода страховой стаж истца составляет 36 лет 11 месяцев 19 дней.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт <...>), дающий право на назначение страховой пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера в Климовском муниципальном предприятии магазин №.

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о признании решения незаконным в части отказа в принятии к подсчету страхового стажа периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включении периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, административных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение одного месяца.

Председательствующий судья подпись Ледкова И.М.