Решение по делу № 2А-1560/2025 от 01.12.2025 | Старобешевский районный суд (Донецкая Народная Республика)

Дело № 2а-1560/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2025 года Старобешевский районный суд в составе: председательствующего судьи – П.М.., при секретаре судебного заседания А.Н., с участием административного ответчика К.В., представителя административного ответчика Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда пгт. Старобешево, ул. Почтовая, д. 29, административное дело по административному исковому заявлению П.Т. к К.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, -

УСТАНОВИЛ:

20 августа 2025 года П.Т. обратилась в суд с административным иском к К.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, мотивировав тем, что ДД.ММ.ГГГГ П.Т. обратилась в Старобешевский районный суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании таможенных платежей и пени с ФИО1 судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №, вынесенный 20.05.2025 судьей Старобешевского районного суда по заявлению взыскателя П.Т. о взыскании с К.В. начисленных таможенных платежей и пени в размере № рублей был отменен. Транспортное средство Ф., ДД.ММ.ГГГГ года выписка, №, регистрационный номер №, временно ввезено К.В. для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза через таможенный пост <адрес> П.Т. ДД.ММ.ГГГГ по операции №. Транспортное средство Ф., регистрационный номер №, (страна регистрации <адрес>) задекларировано с применением пассажирской таможенной декларации и помещено под временный ввоз с установленным сроком временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. Таможенным постом <адрес> П.Т. составлено решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования (далее ТСЛП) от ДД.ММ.ГГГГ № и установлен факт нарушения срока временного ввоза ТСЛП. Информация об обратном вывозе ТСЛП в электронной базе данных отсутствует. Местонахождение ТСЛП не установлено. Пени рассчитаны с ДД.ММ.ГГГГ (следующая дата после истечения срока временного ввоза) по ДД.ММ.ГГГГ (дата составления Уведомления). В адрес К.В. письмами П.Т. от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму № рублей (в том числе: таможенные платежи № рублей, пени - № рублей) со сроком добровольной уплаты - не позднее № рабочих дней со дня получения данных уведомлений. Обязанность по уплате таможенных пошлин, пеней, указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, К.В. в добровольном порядке не исполнена, денежные средства в счет погашения задолженности не поступали. На дату подачи административного искового заявления 01.08.2025, сумма пеней подлежащих взысканию по уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № № составляет № рублей. Сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортного средства, указанная в уведомлении, составляет № рублей.

Просит взыскать с К.В. в пользу П.Т. таможенные платежи и пени в общей сумме № рублей (в том числе: таможенные платежи № рублей, пени в общей сумме – № рублей).

05.09.2025 от административного ответчика К.В. поступили возражения на административное исковое заявление, из которого следует, что он с 26.11.1988 постоянно проживает и зарегистрирован на территории Донецкой Народной Республики по адресу: <адрес>. В его собственности с ДД.ММ.ГГГГ находится транспортное средство - автомобиль марки Ф., VIN №, черного цвета, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, объем двигателя № (имело регистрацию в <адрес> (н.з. № №) и с ДД.ММ.ГГГГ - временную регистрацию в <адрес> (н.з. №№). Данное транспортное средство неоднократно пересекало границу Российской Федерации, в том числе в последний раз 03.02.2023 через таможенный пост <адрес> П.Т., с оформлением документов учета временного ввоза. Транспортное средство марки Ф. VIN № поставлено на учет Донецкой Народной Республики ДД.ММ.ГГГГ (временный регистрационный талон серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ), то есть зарегистрировано в Донецкой Народной Республике до ДД.ММ.ГГГГ, а именно до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2215 «Об утверждении особенностей применения законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании в связи с принятием в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее Особенности), что подтверждается сведениями Отделение в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Соответственно, со дня вступления в силу указанного постановления Правительства РФ, указанное транспортное средство также рассматривается как товар, указанный в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза («товары Союза»). В соответствии с пунктом 14 Особенностей в отношении товаров, указанных в пунктах 1 и 9 Особенностей, действия, направленные на проверку и (или) обеспечение соблюдения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательства, действовавшего на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, таможенными органами не совершаются. Транспортное средство поставлено на учет Российской Федерации в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2022 г. № 2216, на основании временного регистрационного талона серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, без предъявления таможенных документов, взимания государственной пошлины и прохождения технического осмотра при регистрационных действиях. Требования административного истца о взыскании с него таможенных платежей и, соответственно, пени за неисполнение обязанностей по уплате таможенных платежей, предъявлено в нарушение вышеуказанных норм законодательства Российской Федерации. Просит в удовлетворении административного искового заявления П.Т. к нему о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени отказать полностью.

29.10.2025 поступила мотивированная позиция административного истца П.Т. на возражение административного ответчика от 05.09.2025, из которой следует, что из представленных сведений, К.В. поставил на временный регистрационный учет вышеуказанное транспортное средство с выдачей карточки учета транспортных средств № с отметкой в графе «Особые отметки» указано следующее: «По Постановлению Правительства РФ № 2216 от 02.12.2022 временно до 02.03.2028 отчуждение на территории РФ запрещено». Принимая во внимание, что транспортные средства, имевшие временную регистрацию на территории ДНР в период до 05.12.2022 и не снятые с учета на территории других государств, ввозимые в дальнейшем на таможенную территорию ЕАЭС с использованием национальных номерных знаков иностранного государства, фактически не утратили статус транспортных средств, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, в связи с чем основания для признания таких транспортных средств товарами ЕАЭС в соответствии с подпунктом пунктом 9 Постановление № 2215 отсутствуют. Таким образом, транспортное средство Ф., ДД.ММ.ГГГГ года выписка, регистрационный номер №, VIN № для личного пользования не попадает под действие ни одного из критериев, установленных пунктом 9 Постановления № 2215, соответственно имеет статус иностранного транспортного средства. Основания для снятия с контроля временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, не попадающих под критерии, указанные в пункте 9 Постановления №, без совершения таможенных операций, поименованных в пункте 5 статьи 264 ТК ЕАЭС, нормами права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании не предусмотрено.

Административный истец П.Т., будучи надлежащим образом, извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, предоставила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме, дело рассмотреть без участия представителя.

Административный ответчик К.В.. и его представитель Ю.А. в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в полном объеме, по мотивам, указанным в возражениях к исковому заявлению.

Заслушав явившихся лиц, обсудив позиции сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 1 КАС РФ - Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела: об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих;

Согласно ч. 1 ст. 4 КАС РФ - Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1, 3 ст. 59 КАС РФ - Доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Доказательства, полученные с нарушением федерального закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

Согласно ст. 84 КАС РФ - Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признается судом достоверным, если в результате его проверки и исследования суд придет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Согласно ч. 1, 2 ст. 178 КАС РФ - Суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При принятии решения суд определяет нормы права, подлежащие применению в данном административном деле, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли административный иск удовлетворению; при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения.

Судом установлено следующее.

К.В. документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ <адрес>.

К.В. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, Европейский союз, №, автомобиль Ф., VIN: №, государственный номерной знак: №; дата первой регистрации ДД.ММ.ГГГГ; дата первой регистрации в <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ; владелец: К.В., адрес проживания: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ К.В. первично обратился с заявлением о постановке на учет Донецкой Народной Республике, выдать временный талон на автомобиль марки Ф., VIN: №. Данный автомобиль поставлен на учет первично ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (временный ввоз), на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан временный регистрационный талон серии №, номерной знак №;

ДД.ММ.ГГГГ К.В. обратился с заявлением о постановке на учет Донецкой Народной Республике, выдать временный талон на автомобиль марки Ф., VIN: №. Данный автомобиль поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (временный ввоз), на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан временный регистрационный талон серии №;

П.Т. действует на основании Общего положения о таможне, утвержденного приказом Федеральной таможенной службы от ДД.ММ.ГГГГ № (зарегистрирован в Минюсте Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №).

Решением Псковской таможни по результатам таможенного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ, установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства Ф., рег. номер №, VIN:№, для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 3 п. 6 ст.268 ТК ЕАЭС. ФИО2

Псковской таможней проведен расчет таможенных пошлин, налогов, взымаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взымаемых в виде совокупного таможенного платежа, общая сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней от 10.03.2025 – № рублей (таможенные платежи – № рублей, пеня на дату уведомления – № рублей).

Уведомлением (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, П.Т. уведомила К.В., об уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в сумме - № рублей. Срок исполнения обязанности ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ П.Т. на имя К.В. направила уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ Псковская таможня на имя К.В. направила уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ №.

Псковской таможней проведен расчет подлежащих уплате сумм пени на таможенный платеж физического лица К.В. по решению № от ДД.ММ.ГГГГ – № рублей (пеня на ввозную пошлину), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № рублей (пени на дату уведомления), № рублей – пени на дату иска, итого пени – № рублей.

К.В. временно ввезено через таможенный пост <адрес> П.Т. транспортное средство - Ф., VIN №, peг. номер №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, по пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно миграционной карты серия № № К.В., въехал через <адрес>, срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ П.Т. на имя К.В. направила уведомление о завершении временного ввоза транспортного средства, которым уведомила К.В. о том, что в связи с истечением предельного срока временного ввоза, и не вывозом временно ввезенного Вами на территорию Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) транспортного средства Ф., per. № №, оформленного ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту <адрес> П.Т., обращают внимание на правила, регламентирующие условия и порядок временного ввоза транспортных средств.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль марки Ф., VIN: №, был поставлен на ДНР учет К.В..:

- первично ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (временный ввоз), на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ№, выдан временный регистрационный талон серии №, номерной знак №;

- ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (временный ввоз), на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан временный регистрационный талон серии №;

- ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ (временный ввоз), на основании пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ №, выдан временный регистрационный талон серии №.

По состоянию на 15.04.2025, вышеуказанный автомобиль был поставлен К.В. на учет Российской Федерации на основании временного регистрационного талона серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выдано свидетельство о регистрации транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком до ДД.ММ.ГГГГ, номерной знак №, с отметкой в графе «Особые отметки»: «По Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ временно до ДД.ММ.ГГГГ отчуждение на территории РФ запрещено».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство Ф., ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN - №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, зарегистрирован за гражданином К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, который не является собственником транспортного средства. Автомобиль поставлен на временный учет сроком 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.Т.к. регистрация автомобиля производилась в <адрес>, сведения о собственнике ТС в <адрес>, отсутствуют.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный автомобиль зарегистрирован за гражданином К.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированным по адресу: <адрес>, сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выданы номерные знаки №, свидетельство о регистрации №. Особые отметки: по П.П. РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, временно до ДД.ММ.ГГГГ, отчуждение на территории РФ запрещено, собственник ФЛ.

Согласно части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» (далее - Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Луганской Народной Республики" (далее - Федеральный конституционный закон № 6-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 7-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Запорожской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Запорожской области" (далее - Федеральный конституционный закон № 7-ФКЗ), части 3 статьи 1 Федерального конституционного закона от 04.10.2022 № 8-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Херсонской области и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Херсонской области" (далее - Федеральный конституционный закон № 8-ФКЗ) Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская область, Херсонская область считаются принятыми в Российскую Федерацию с даты подписания договора между каждой из них и Российской Федерацией о принятии в Российскую Федерацию и об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта.

Федеральный конституционный закон № 5-ФКЗ в части 13 статьи 31 закрепил, что законодательство Российской Федерации о таможенном регулировании применяется на территории Донецкой Народной Республики с 01.01.2023. Особенности применения в течение переходного периода нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и законодательства Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В статье 36 этого же федерального конституционного закона установлено, что со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта и до 01.01.2026 действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции нового субъекта Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Реализуя предоставленные федеральным законодателем полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением № 2215 постановило не осуществлять таможенный и иные виды государственного контроля, осуществление которого возложено на таможенные органы (за исключением мер по защите государственной безопасности, осуществляемых в порядке, установленном соглашениями территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, с иными уполномоченными на принятие таких мер территориальными органами федеральных органов исполнительной власти), на границах территорий Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, сопредельных с территориями других субъектов Российской Федерации (пункт 1) и утвердило Особенности (пункт 2).

В пункте 9 Особенностей приведен перечень транспортных средств для личного пользования, рассматриваемых как товары, указанные в подпункте 47 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

Транспортные средства для личного пользования, не указанные в пункте 9 Особенностей применения законодательства, рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием в целях обратного вывоза, выпуска в свободное обращение или помещение под предусмотренные законодательством таможенные процедуры (пункт 10 Особенностей).

Пунктом 14 Особенностей предусмотрено, что в отношении товаров, указанных в пунктах 1 и 9 настоящего документа, действия, направленные на проверку и (или) обеспечение соблюдения права Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательства, действовавшего на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области до дня принятия Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в Российскую Федерацию и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, таможенными органами не совершаются.

В письмах Министерства финансов Российской Федерации от 04.03.2024 № 27-01-28/19249, от 08.07.2024 № 27-01-28/63291, от 12 ноября 2024 г. N 27-01-28/111256 разъяснено, что Постановление № 2215 предусматривает придание максимально возможному количеству категорий товаров статуса товаров ЕАЭС без совершения в их отношении таможенных операций и уплаты таможенных платежей.

В Порядке нахождения на территории Российской Федерации транспортных средств для личного пользования (ТСЛП), зарегистрированных на Украине, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, утвержденном ФТС России (текст документа приведен в соответствии с публикацией на сайте https://customs.gov.ru по состоянию на 24.04.2025 (далее - Порядок)) разъяснено, что Постановление № 2215 содержит перечень транспортных средств для личного пользования, которые могут рассматриваться в качестве товаров ЕАЭС.

Это транспортные средства: зарегистрированные до 05.12.2022 в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях (подпункт "а" пункта 9 Особенностей); зарегистрированные на Украине, которые находились до 30.09.2022 на территориях новых субъектов и на территории России (подпункт "б" пункта 9 Особенностей); зарегистрированные на Украине, которые в период с 30.09.2022 до 01.01.2023 ввезены из Украины на территории новых субъектов (подпункт "в" пункта 9 Особенностей); приобретенные на праве собственности физическими лицами, постоянно проживающими на территориях новых субъектов, которые были ввезены в Российскую Федерацию и помещены под транзит до места доставки до 05.12.2022 (подпункт "г" пункта 9 Особенностей).

Такие транспортные средства не требуется декларировать в целях вывоза, либо выпуска в свободное обращение. Таможенные пошлины, налоги в их отношении не уплачиваются. В случае нахождения транспортного средства в таможенном органе Российской Федерации на контроле в качестве временно ввезенного, оно с контроля будет снято.

В целях проверки нахождения транспортного средства под таможенным контролем либо его снятия с таможенного контроля физическое лицо вправе обратиться в таможенный орган, в регионе деятельности которого осуществлялся временный ввоз транспортного средства на таможенную территорию Евразийского экономического союза, с приложением документов, идентифицирующих транспортное средство, и подтверждающих соблюдение условий, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2215.

Таким образом, доводы административного истца о том, что временно ввезенное К.В. и временно зарегистрированное транспортное средство для личного пользования в Российской Федерации сохраняет статус иностранного товара до его выпуска в свободное обращение, основаны на ошибочном толковании специальных норм права, регулирующих спорные отношения.

Как указано в порядке, зарегистрированные на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях транспортные средства для личного пользования, являющиеся товарами ЕАЭС на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2215, необходимо поставить на государственный регистрационный учет в МВД России до 01.01.2026.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2022№ 2216 (далее - Постановление № 2216) утверждены Особенности предоставления государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений, исходя из пункта 2 которого следует, что предоставление государственных услуг по регистрации транспортных средств и выдаче водительских удостоверений в соответствии с настоящими особенностями осуществляется подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены соответствующие обязанности (далее - подразделение Госавтоинспекции), расположенными на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и в административных центрах (столицах) иных субъектов Российской Федерации (не более одного подразделения).

К материалам, послужившим основанием для регистрации транспортных средств в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 настоящих особенностей, приобщаются документы, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих особенностей.

Из абзаца 3 пунктов "а" и "б" следует, что регистрационные действия совершаются на основании регистрационных документов и государственных регистрационных знаков транспортных средств, выданных до утверждения настоящих особенностей компетентными органами Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, а в случае отсутствия указанных регистрационных документов и государственных регистрационных знаков транспортных средств - документов, подтверждающих регистрацию транспортного средства.

Транспортные средства для личного пользования, которые до 01.01.2026 не будут поставлены на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации, с указанной даты рассматриваются как иностранные товары, в отношении которых необходимо совершить таможенные операции в целях вывоза за пределы территории ЕАЭС, либо выпуска в свободное обращение с уплатой таможенных пошлин и налогов.

Таким образом, в силу вышеприведенных правовых норм в их взаимной связи и совокупности, разъяснений Порядка нахождения на территории Российской Федерации транспортных средств для личного пользования (ТСЛП), зарегистрированных на Украине, в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, утвержденного ФТС России, постановка на государственный учет в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортного средства, в том числе находящегося в таможенном органе Российской Федерации на контроле в качестве временно ввезенного подтверждает признание государством статуса такого товара, как товара ЕАЭС.

Снятие такого транспортного средства с контроля производится таможенными органами в соответствии с Постановлением № 2215, которое не предписывает им совершение каких-либо таможенных операций для целей реализации его положений, в том числе и связанных с выпуском в свободное обращение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, решение П.Т. результатам таможенного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен факт нарушения срока временного ввоза транспортного средства Ф., рег. номер №, VIN:№, для личного пользования, зарегистрированного на территории иностранного государства, влекущий наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. 3 п. 6 ст.268 ТК ЕАЭС, плательщик К.В., не соответствует требованиям регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право ЕАЭС, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания, для отказа в удовлетворении административного иска Псковской таможни.

Руководствуясь ст. ст. 179 - 180 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления П.Т. к К.В. о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики путём подачи апелляционной жалобы через Старобешевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ, его резолютивная часть объявлена в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.