Решение по делу № 2А-373/2023 от 03.05.2023 - об изменении ранее установленного ограничения в виде «являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранение ранее установленных административных ограничений.

Дело №2а-373/2023

УИД: 05RS0020-01-2023-000411-24

Резолютивная часть решения объявлена – 28 апреля 2023 года

Мотивированное решение изготовлено – 03 мая 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2023 года Республики Дагестан,

Кизлярский район, с. Юбилейное

Кизлярский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Л.Н. Бычихиной, при секретаре судебного заседания Д.С.Гусейновой, с участием пом. прокурора г.Кизляра С.М.Караханова,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО1 об изменении ранее установленного ограничения в виде «являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела МВД России по Кизлярскому району ФИО1 обратился в суд с заявлением об изменении ранее установленного ограничения в виде «являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО11.

В обоснование заявления указано, что 11.08.2017 года ФИО2 осужден Кизлярским городским судом Республики Дагестан за совершение преступления, предусмотренного по ст. 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. Освободился ФИО2 13.11.2018г. по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.11.2018г. условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 02 дня из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 24.12.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия органа внутренних дел; 3. запрет пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 4. запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; 5. запрет посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости 13.11.2026 года.

Однако, ФИО2 находясь под административным надзором на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, трижды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут гр-н ФИО2, проживающий в домовладении № по <адрес> Республики Дагестан не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> согласно графику прибытия поднадзорного лица, чем нарушил п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона «64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением инспектора ОАН ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут гр-н ФИО2, проживающий в домовладении № по <адрес> Республики Дагестан не явился на регистрацию в ОМВД России по <адрес> согласно графику прибытия поднадзорного лица, чем нарушил п. 5 ч.1 ст.4 Федерального закона «64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,. т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мировой судьи судебного участка №<адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 40 (сорок) часов.

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут ст. ОУР ОМВД России по <адрес> ст. лейтенантом полиции ФИО3 произведен осмотр интернет страницы htt:|//vk.com/id397023577 под именем» Эльман Алимамедов», на которой для публичного просмотра, в блоге «фото» размещена символика - флаг «объединенный вилайат Кабарды, Балкарии и Карачай», которая решением Верховного Суда КБР от 09.07.2010г. признана экстремисткой организацией. Таким образом, ФИО2, нарушил ФЗ-№ от 25.07.1002г. «О противодействии экстремисткой деятельности» - пропаганда атрибутики или символики экстремистских организаций, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. Постановлением судьи <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено дминистративное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Поскольку находясь под административным надзором ФИО2 в течении одного года совершил три административных правонарушения, посягающие административное правонарушение против порядка управления на основании Федерального закона №64-ФЗ, в целях предупреждения совершения ФИО2 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов,

Однако ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не стал, должных выводов для себя не сделал, дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Врио начальника отдела МВД России ФИО1 в своем заявлении просит суд в отношении ФИО2 ранее установленное административное ограничение решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 24.12.2019 года обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, изменить - на обязательную явку 2 (два) раза в месяц орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца по доверенности ФИО4 не явился, представлено заявление о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Пом. прокурора г.Кизляра Караханов С.М. полагал возможным удовлетворить заявленное ходатайство.

Осужденный ФИО2 в судебное заседание не явился. До начала судебного слушания поступило ходатайство о рассмотрении административного иска без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).

Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суд рассматривает и разрешает подведомственные ему административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

В соответствии с ч.2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

В соответствии с часть 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что 11.08.2017 года ФИО2 осужден Кизлярским городским судом Республики Дагестан за совершение преступления, предусмотренного по ст. 158 ч.3 п. «а», 69 ч.3 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы сроком на 1 (один) год. Освободился ФИО2 13.11.2018г. по постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 01.11.2018г. условно-досрочно на не отбытый срок 06 месяцев 02 дня из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия.

Решением Кизлярского районного суда Республики Дагестан от 24.12.2019г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор до погашения судимости, т.е. до 13.11.2026 года с административными ограничениями в виде: 1. обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2. запрет выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без согласия органа внутренних дел; 3. запрет пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; 4. запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток; 5. запрет посещать места проведения массовых и культурно-массовых мероприятий.

В настоящее время судимость у него не снята и не погашена, срок погашения судимости 13.11.2026 года.

Однако ФИО2 должных выводов для себя не сделал на путь исправления не встал и в период административного надзора трижды в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Таким образом, анализируя в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для изменения раннее установленного ограничения в отношении продления административного надзора в отношении ФИО2 Он, в период административного надзора трижды течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела МВД России по <адрес> ФИО1 об изменении ранее установленного ограничения в виде «являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации» на обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с сохранение ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО12 – удовлетворить.

Изменить в отношении ФИО2 ФИО13 ранее установленное ограничение решением Кизлярского районного суда РД о ДД.ММ.ГГГГ: «обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по мету жительства или пребывания для регистрации» на «обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения (ч. 5 ст. 298 КАС РФ).

Истечение срока на апелляционное обжалование и отсутствие в апелляционной жалобе просьбы о восстановлении этого срока является одним из оснований для возвращения апелляционной жалобы лицу, ее подавшему (п. 3 ч. 1 ст. 301 КАС РФ).

Судья Л.Н. Бычихина

Копия верна:

Судья Л.Н. Бычихина