УИД № 42RS0040-01-2023-001036-44
Дело № 2а-1058/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 07 июля 2023 года
Кемеровский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Серебренниковой И.В.,
с участием прокурора Леонтьева А.Б.,
при секретаре Зайцевой А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, <данные изъяты>, осужденного 23.06.2016 приговором Калтанского районного суда Кемеровской области по ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 09.04.2015, которым осужден по ч.1 ст.139, ч.1 ст.134 УК РФ, отменено, согласно ч.1 ст.70 УК РФ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 24.08.2016) к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, отбывающего наказание в ИК-22
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением и просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на 8 лет, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 6 часов, запретить пребывание в определенных местах, запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запретить выезд за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивирует тем, что 10.10.2023 из ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания освобождается осужденный ФИО1, который является лицом, совершившим преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. За весь период отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы осужденный ФИО1 поощрений не имеет, имеет 5 дисциплинарных взысканий.
В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие, в расписке административный иск не признал.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-22 ГУФСИН России по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 150, ст. 272 КАС РФ административный иск может быть рассмотрен в отсутствие административного истца.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость (ст. 86 УК РФ) за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2, ч. 8 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением. При разрешении административного дела об установлении суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 23.06.2016 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ч.5 ст.74 УК РФ условное осуждение по приговору Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 09.04.2015, которым ФИО1 был осужден по ч.1 ст.139, ч.1 ст.134 УК РФ, отменено, на основании ч.1 ст.70 УК РФ по совокупности приговоров (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 24.08.2016) назначено наказание в виде 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Конец срока отбытия наказания ФИО1 – 10.10.2023.
В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
Так, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за преступление, предусмотренное ч.1 ст.134 УК РФ, посягающее на половую неприкосновенность и половую свободу несовершеннолетних, которое согласно ч. 5 ст. 15 УК РФ относится к преступлениям средней тяжести.
ФИО1 отбывает наказание в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области».
Согласно характеристике на осужденного ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 5 дисциплинарных взысканий, четыре из которых в настоящее время погашены в установленном законом порядке.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.134 УК РФ, составляет 3 года и истекает 10.10.2026.
При указанных обстоятельствах и с учетом данных о личности осужденного суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.
Согласно положениям п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Рассматривая вопрос об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, отношение к содеянному, отрицательную характеристику, данную исправительным учреждением.
В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить административный иск частично, установив административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов; являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Кемеровской области.
Оснований для применения ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях и запрещение пребывания в определенных местах, исходя из материалов дела и данных о личности ФИО1, суд не находит.
Данные ограничения являются профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения новых правонарушений, не ограничивают законных прав и интересов административного ответчика как осужденного, не отягчают его ответственности, а устанавливают контроль за его поведением по месту жительства уже после отбытия наказания.
Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не свидетельствует о нарушении его конституционных прав, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации. При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных целей и не являются чрезмерными.
Административный надзор не является продолжением уголовного наказания ФИО1 либо дополнительным наказанием, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений с его стороны путем систематического наблюдения за ним и оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 22 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кемеровской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов;
- являться 1 (один) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение выезда за пределы Кемеровской области.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Кемеровский районный суд.
Председательствующий И.В. Серебренникова