Дело № 2а-2901/2023 <данные изъяты>

78RS0001-01-2023-000642-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Санкт-Петербург 21 февраля 2023 года

Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Шиловской Е.С.,

при секретаре Саевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу к учредителю газеты Благотворительному фонду «Безопасный город» о признании недействительной регистрации СМИ,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу обратилось в суд с иском к учредителю газеты «БеГ» Благотворительному фонду «Безопасный город» (ИНН <***>) о признании недействительной регистрации средства массовой информации.

В обоснование иска указано, что XX.XX.XXXX года Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты "БеГ" серии ПИ № XXX, учредителем которого является Благотворительный фонд «безопасный город». Статус данного средства массовой информации (далее, в том числе – СМИ) указан как «действующее».

По итогам мероприятия по мониторингу периодического средства массовой информации за период с 2004 года до момента подачи искового заявления газет с таким названием не выявлено.

В связи с чем, административный истец обратился в суд с требованием о признании регистрации СМИ газеты "БеГ" недействительной.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика Благотворительного фонда «Безопасный город» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом по известному суду адресу места нахождения юридического лица.

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 102 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Правопреемником Северо-Западного окружного межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций является Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу.

Согласно пункту 9.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 г. № 43, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу (далее – Управление Роскомнадзора по СЗФО) осуществляет государственный контроль и надзор за деятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц и редакций средств массовой информации на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации, определенной Положением об Управлении, в том числе, за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

В соответствии со статьей 15 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее – Закон) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Согласно абзацу 3 части 1 статьи 2 Закона, под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня выдачи свидетельства о регистрации (ст. 8 Закона).

Как установлено судом, XX.XX.XXXX Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации периодического печатного издания газеты "БеГ" серии ПИ XXX, учредителем которого является Благотворительный фонд «безопасный город» (л.д. 13).

Согласно представленной административным истцом докладной записке от XX.XX.XXXX. XXX о результатах проведения систематического наблюдения СМИ периодического печатного издания газеты «БеГ», выявлено несоблюдение законодательства Российской Федерации (л.д. 14-17). В частности, как указывает административный истец, в нарушение ст. 15 Закона, средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

В подтверждение довода о нарушении ст. 15 Закона в части невыхода средства массовой информации в свет (в эфир) более одного года административным истцом представлены письменные доказательства, в частности, ответы Российской Государственной библиотеки от 23 XX.XX.XXXX XXX (л.д. 23-27), СПб ГБУ культуры Центральная городская публичная библиотека имени В.В. Маяковского от XX.XX.XXXX. XXX (л.д. 28-31) о не поступлении номеров обязательных экземпляров периодических печатных изданий.

Доказательств, подтверждающих выход указанного средства массовой информации в свет, суду не представлено.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Оценивая в совокупности представленные по делу доказательства, учитывая, что административный ответчик возражений по иску не представил, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения административного иска.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ государственная пошлина и судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу - удовлетворить.

Признать недействительной регистрацию средства массовой информации – газеты "БеГ" ПИ XXX, осуществленную XX.XX.XXXX Северо-Западным окружным межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

Взыскать с Благотворительного фонда «Безопасный город» в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Василеостровский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья Е.С. Шиловская

Решение изготовлено в окончательной форме 21 февраля 2023 года