Дело № 2а-1097/2023
(УИД №)
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Междуреченск 06 апреля 2023 года
Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Юдин А.Л.,
при секретаре Кусмарцевой О.С.,
с участием помощника прокурора г. Междуреченска Кемеровской области ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к М.И.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Отдел МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику М.И.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Ленинского районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Заводским районным судом г. Кемерово М.И.А. осужден по ст. № УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ М.И.А. освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.И.А. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области.
ДД.ММ.ГГГГ М.И.А. поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Междуреченску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, под роспись предупрежден о том, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные обязанности административного надзора.
Находясь под административным надзором М.И.А. 4 (четыре) раза привлечен к административной ответственности:
Ссылаясь на ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит дополнить административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а всего 4 раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по городу Междуреченску Кемеровской области ФИО5, действующая на основании доверенности, не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, административные исковые требования поддерживает в полном объеме(л.д.31).
В судебное заседание административный ответчик М.И.А. не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административными исковыми требованиями согласен(л.д.30).
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, их явка не была признана судом обязательной.
В судебном заседании помощник прокурора полностью поддержала административные исковые требования.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В судебном заседании установлено, что М.И.А. осужден приговором Заводским районным судом г. Кемерово М.И.А. осужден по ст. 134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.5).
Решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.И.А. установлен административный надзор сроком на ДД.ММ.ГГГГ лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области. Решение вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-8).
Судом установлено, что в силу ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость не снята и не погашена, срок административного надзора не истек.
Судом установлено и подтверждается материала дела, что ДД.ММ.ГГГГ М.И.А. был освобожден из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4).
ДД.ММ.ГГГГ М.И.А. встал на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор в Отделе МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области, о чем свидетельствует рапорт (л.д.9), заключение о заведении дела административного надзора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10) и постановление от ДД.ММ.ГГГГ о явке на регистрацию в территориальный орган МВД России (л.д.11).
Кроме того, М.И.А. предупрежден под роспись о том, что на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него могут быть установлены дополнительные ограничения административного надзора (л.д.13), отобрана подписка о разъяснении прав и обязанностей, предусмотренных Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (л.д.14), установлен график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.12) и вручена памятка (л.д.15).
Факт несоблюдения административным ответчиком административных ограничений, установленных при административном надзоре, за что он был привлечен к административной ответственности, как о том указывает административный истец, послужили основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела, административный ответчик М.И.А., находясь под административным надзором, был четыре раза (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д.18,20, 21-23,26-29).
Указанные постановления о привлечении М.И.А. к административной ответственности вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, не истек.
Таким образом, из постановлений о привлечении М.И.А. к административной ответственности, указанных в заявлении административного истца, усматривается, что он в течение года, находясь под административным надзором 4(четыре) раза не выполнил обязанность, предусмотренную ч. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
Из характеристики ст. УУП Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что М.И.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Со слов соседей по месту жительства М.И.А. характеризуется <данные изъяты>. На момент проверки жалоб и заявлений на гр. М.И.А. не поступало. При проверке по базе данным ИБД Регион установлено, что гр. М.И.А. неоднократно привлекался по ст. 19.24 КоАП РФ. (л.д.43).
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Оценив совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении административного ответчика, а также о соблюдении им административных ограничений за весь период нахождения под административным надзором, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений в виде увеличения числа явок для регистрации до четырех раз в месяц, будет отвечает целям и задачам административного надзора, и имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного индивидуального профилактического воздействия.
Доказательств, достоверно свидетельствующих о том, что дополнительные административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, суду не представлено, они являются временным ограничением прав и свобод поднадзорного лица.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Междуреченску Кемеровской области к М.И.А. об установлении дополнительных ограничений административного надзора по решению Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.
Со дня вступления решения в законную силу, на срок административного надзора установленные решением Ленинского районного суда г. Кемерово Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении М.И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области, дополнить: двумя явками, а всего 4 (четыре) раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня принятия решения суда, через Междуреченский городской суд Кемеровской области.
Судья: подпись Юдин А.Л.
Копия верна, оригинал документа находится в материалах дела № 2а-1097/2023 Междуреченского городского суда.
Судья А.Л. Юдин