УИД: 66RS0012-01-2023-002126-83
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении административного искового заявления
город Каменск-Уральский 27 сентября 2023 года
Свердловской области
Судья Синарского районного суда города Каменска-Уральского Свердловской области Земская Л.К., ознакомившись с административным исковым заявлением ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области с требованием о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 20.09.2023 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 178001/23/66012-ИП от 28.08.2023, возврате денежных средств.
В силу положений статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Ознакомившись с поданным административным исковым заявлением и приложенными к нему материалами, прихожу к выводу, что заявленный ФИО1 административный иск не относится к категории исков, территориально подсудных Синарскому районному суду г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации закрепляет такую задачу административного судопроизводства как обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункт 1 статьи 3) и гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 4).
В целях реализации указанного права во второй главе Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации закреплена подсудность административных дел судам.
Согласно частей 1, 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Положения части 2 статьи 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (пункт 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").
По смыслу приведенных выше норм права, правовое значение для определения подсудности по данному делу имеет не фактическое местонахождение административного ответчика, а место совершения им исполнительных действий.
В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Из представленного административного иска и приложенных к нему материалов следует, что административным истцом ФИО1 оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, по которому он является должником.
Исполнительские действия по данному исполнительному производству осуществляются должностным лицом службы судебных приставов вне юрисдикции Синарского районного суда города Каменска-Уральского, а именно на территории Красногорского района г. Каменска-Уральского Свердловской области – по месту проживания должника: <...> 6а-4, что следует как из содержания административного иска, так и из приложенного к административному иску постановления судебного пристава-исполнителя от 28.08.2023.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
При изложенных обстоятельствах поступившее от ФИО1 административное исковое заявление подлежит возвращению административному иску с разъяснением права на его предъявление в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области, на территории которого проживает должник и под юрисдикцией которого находится территория, где исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель.
На основании выше изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, Отделу судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя возвратить административному истцу ввиду неподсудности спора Синарскому районному суду г. Каменска-Уральского Свердловской области.
Разъяснить административному истцу право на предъявление административного искового заявления в Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области, с приложением копии настоящего определения.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Синарский районный суд г.Каменска-Уральского Свердловской области.
Судья: Земская Л.К.