Решение по делу № 2А-2472/2023 от 16.11.2023 | Арзамасский городской суд (Нижегородская область)

Дело 2а-2472/2023

УИД: 52RS0009-01-2023-002637-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2023 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Алымовой Т.В., при ведении протокола помощником судьи Беззаметновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №18 по Нижегородской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности, указывая, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №1 по Нижегородской области, и в соответствии со ст.23 Налогового кодекса РФ обязан платить установленные законом налоги и сборы.

Просит суд взыскать с ФИО1:

Страховые взносы на ОПС за <дата> год в сумме 19826,44 руб., пени на ОПС за <дата> годы в размере 6002,25 руб.;

Страховые взносы на ОМС за <дата> год в размере 8222,15 руб., пени на ОМС за <дата> годы в размере 1283,75 руб.,

А всего на сумму 35334,59 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований ссылается на следующее. В соответствии со ст.30 НК РФ, Приказом ФНС России от <дата> № № «О структуре Управления ФНС по Нижегородской области», Приказом УФНС России от <дата> № «Об утверждении Положения о Межрайонной инспекции ФНС № 18 по Нижегородской области» функции по урегулированию и взысканию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, зарегистрированных на территории Нижегородской области, из территориальных налоговых органов Нижегородской области переданы в Межрайонную ИФНС России №18 по Нижегородской области.

Должник являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, обязанность свою не исполнил. Ему выставлено требование, которое не было оплачено. Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан, но затем отменен ввиду поступивших возражений должника.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное исковое заявление в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Иные лица, извещенные надлежащим образом о рассмотрении дела в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.57 Конституции РФ - каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится в ч.1 ст.3 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

На основании ч.6 ст.69 Налогового Кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с положениями ст.432 НК РФ (в редакциях, соответствующих наступлению срока обязанности уплаты налога), Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года; 5. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст.430 НК РФ, 1. Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; 2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, установленном настоящей статьей.

Согласно п.1, 2, 3 ст.75 НК РФ 1. Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. 2. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 3. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В судебном заседании установлено, что в период с <дата> по <дата> ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с прекращением статуса индивидуального предпринимателя обязанность по уплате страховых взносов должна была быть им исполнена самостоятельно в срок до <дата> за период 2020 год.

Обязанность по уплате налога выполнена не была.

В соответствии со ст.ст.69, 70 НК РФ ответчику было направлено требование

№ от <дата> со сроком до <дата>, в котором предъявлена к оплате следующая задолженность:

Пени по страховым взносам на ОПС в размере 5621,25 руб.

Пени по страховым взносам на ОПС в размере 299,55 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС до <дата> года в размере 20,95 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС в размере 1188,10 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС в размере 61,87 руб.

№ от <дата> со сроком исполнения до <дата>, в котором предъявлена к оплате следующая задолженность:

Страховые взносы на ОПС за <дата> год в размере 19826,44 руб.

Страховые взносы на ОМС в размере 8222,15 руб.,

Пени по страховым взносам на ОПС в размере 81,45 руб.

Пени по страховым взносам на ОМС в размере 33,78 руб.

<дата> мировым судьей судебного участка № 5 Арзамасского судебного района Нижегородской области был вынесен судебный приказ № № о взыскании с ФИО1 задолженности на основании заявления о выдаче судебного приказа. На основании поступивших возражений <дата> судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст.69 Налогового Кодекса РФ ФИО1 считается получившим требование об уплате налогов и пени.

ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> кор.А <адрес>.

Налоговые уведомления и требования были направлены ФИО1 по адресу регистрации по месту жительства.

Сведений о том, что начисленные налоги и пени ответчиком уплачены, административным ответчиком суду не представлено.

Возражений по расчету задолженности от административного ответчика не поступало. Расчет проверен судом и признается верным.

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч.2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных выше норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, а при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного п.3 ч. 3 ст.123.4 КАС РФ, то указанный срок мировым судьей признан не пропущенным. Аналогичная позиция разъяснена в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62.

Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (ч. 3 ст.123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и соблюдение им срока на такое обращение.

В соответствие с ч.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

<дата> Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области направила в Арзамасский городской суд Нижегородской области административный иск, что подтверждается конвертом. Судебный приказ № <дата> был отменен мировым судьей <дата>.

Таким образом, срок для обращения в Арзамасский городской суд налоговым органом не пропущен. Административный истец указывает, что в полном объеме обязанности по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнены. За ФИО1 числится следующая задолженность:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в сумме 19826,44 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- за <дата> год в размере 2374,52 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 2693,65 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 852,63 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 81,45 руб. за период с <дата> по <дата>

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <дата> год в сумме 8222,15 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- за <дата> год в размере 465,78 руб. за период с <дата> по 05<дата>

- за <дата> год в размере 592,61 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 191,58 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 33,78 руб. за период с <дата> по <дата>

ВСЕГО: 35334,59 руб.

Из административного иска и пояснений административного истца следует, что взыскание пеней на задолженность по страховым взносам за <дата> годы обеспечена судебным приказом № от <дата>, выданным мировым судьей судебного участка № 5Арзамасского судебного района Нижегородской области. Из материалов судебного приказа <дата> от <дата> следует, что приказ отменен <дата>.

Недоимка по страховым взносам за 2020 год взыскивается в настоящем производстве.

В соответствии с ч.1 ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П разъяснено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17 февраля 2015 года N 422-О, положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Дав оценку установленным по делу обстоятельствам, суд, учитывая требования закона, регулирующего данные правоотношения, установив, что требования закона об уплате налогов и пени ответчиком не исполнены, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика ФИО1 в пользу административного истца Межрайонной ИФНС России №18 по Нижегородской области задолженность:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в сумме 19826,44 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- за <дата> год в размере 81,45 руб. за период с <дата> по <дата>

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <дата> год в сумме 8222,15 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- за <дата> год в размере 33,78 руб. за период с <дата> по <дата>

ВСЕГО на сумму: 28163,82 руб.

В удовлетворении требований в части взыскания

- Пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- за <дата> год в размере 2374,52 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 2693,65 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 852,63 руб. за период с <дата> по <дата>

- Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- за <дата> год в размере 465,78 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 592,61 руб. за период с <дата> по <дата>

- за <дата> год в размере 191,58 руб. за период с <дата> по <дата>,

А всего на сумму 7170,77 руб., отказать

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 1045 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области к ФИО1 ФИО6 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (<дата> г.р., ИНН: №) в пользу Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области (ИНН: №) задолженность:

- Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за <дата> год в сумме 19826,44 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование:

- за <дата> год в размере 81,45 руб. за период с <дата> по <дата>

- Страховые взносы на обязательное медицинское страхование за <дата> год в сумме 8222,15 руб.;

- Пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование:

- за <дата> год в размере 33,78 руб. за период с <дата> по <дата>

ВСЕГО на сумму: 28163,82 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1045,00 руб. 00 коп.

В удовлетворении требования о взыскании с ФИО1 ФИО9 требований в части взыскания