Дело № 2а-682/2022г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«19» декабря 2022 года <адрес>
Котовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Куготова М.Ф.
при секретаре Петровой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ФИО4 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов.
В обоснование административного иска указано, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от 06 октября 2017 года по делу № удовлетворены её требования об обязании ФИО5 содержать своего ребенка, а именно взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере 1/4 дохода должника ежемесячно. По исполнительному производству №-ИП возбужденному ДД.ММ.ГГГГ исполнительный документ был направлен для исполнения по месту работы должника. Недавно ей стало известно, что ФИО5 получает дополнительный доход в связи с выполнением своей работы.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Котовский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области, чтобы отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП и провести проверку на предмет получения ФИО5 дополнительного дохода. Заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 отказала в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства №-ИП. Как следует из мотивировочной части постановления ФИО1 пришла к выводу, что по месту работы задолженность по алиментам отсутствует.
Однако, она не согласна с постановлением об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из постановления об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 не следует, что были совершены исполнительные действия, направленные на выяснение, получает ли ФИО5 дополнительный доход, с которого он обязан платить алименты. Отсутствует информация о том, проведена ли проверка судебного пристава, направленная на выяснение со всех ли выплат, работодатель по основному месту работы производит удержание и перечисление алиментов. Отсутствует информация выясняла ли ФИО1: о поступающих денежных средствах в банках на счета ФИО5 и источниках поступлений; о доходах ФИО5 через налоговый орган, пенсионный фонд; о том, имеет ли ФИО5 работу по совместительству. При этом ФИО1 делает выводы, что задолженность у ФИО5 отсутствует, при этом только по основному месту работы.
Кроме этого, учитывая, что на её заявление от ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отказе ДД.ММ.ГГГГ, так же можно сделать выводы о недостаточном времени для проведения надлежащим образом исполнительных действий. Самостоятельно она как взыскатель, не может проверить, какие доходы получает ФИО5 и со всех ли доходов он выплачивает алименты. Она является законным представителем - матерью своего несовершеннолетнего ребенка, и обязана представлять и защищать его права и интересы, которыми он наделен в силу закона. Обязанность обеспечивать правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, возложена на службу судебных приставов.
Бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, в части не установления всех доходов ФИО5 и обеспечения уплаты с них (при наличии) алиментов, влечет нарушение прав ребёнка на получение денежных средств в полном объеме, который установлен законом и судом. Постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было направлено ей через портал Госуслуги ДД.ММ.ГГГГ, получено ею ДД.ММ.ГГГГ.
Просила признать незаконным и отменить постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, признать незаконным действие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 об отказе в отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 по исполнению исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области, выразившееся в не установлении всех доходов должника ФИО5, с которых он обязан платить алименты.
Определением Котовского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании части 5 статьи 41 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено ГУФССП России по Волгоградской области и на основании части 2 статьи 47 КАС РФ в качестве заинтересованного лица - ФИО5
Административный истец ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки, суд не уведомила.
Административный соответчик - ГУФССП России по Волгоградской области в суд своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений на административное исковое заявление не представили, что не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.
Заинтересованное лицо - ФИО5, извещённый надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об уважительности причин неявки, суд не уведомил.
Поскольку лица, участвующие в деле извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, у суда имеются основания для рассмотрения административного дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии со статьёй 46 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьёй 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 названного Кодекса.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено названным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
В силу части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 названной статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Таким образом, законодательством установлены дополнительные гарантии для защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти. При этом под незаконными действиями (бездействием) следует понимать деяния, противоречащие закону и другим правовым актам.
Незаконными являются действия, выходящие за пределы компетенции или должностных полномочий органов и должностных лиц, или же бездействие в случаях, когда соответствующие органы либо лица отказываются от выполнения своих обязанностей.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (статья 2, пункты 1 - 3 статьи 4, абзац первый части 1 статьи 64 названного Федерального закона).
Как следует из материалов дела на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с должника ФИО5 в пользу взыскателя ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка - сына ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка и (или) иного дохода, ежемесячно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия ребёнка.
На основании вышеуказанного исполнительного документа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Котовского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО5 в пользу ФИО4 алиментов на содержание несовершеннолетнего ребёнка.
Постановлением о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника вынесенного судебным приставом-исполнителем Котовского РОСП УФССП России по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ для производства удержаний суммы долга из доходов должника копия исполнительного документа направлена в Министерство обороны РФ ФКУ Единый расчетный центр по адресу: <адрес>.
Согласно указанному постановлению, работодатель обязан производить удержания по полученному документу с даты его получения и регистрации в книге учета исполнительных документов следующим образом: 1/4 - текущие платежи, удерживать также задолженность по алиментным обязательствам (рассчитать самостоятельно исходя из заработка должника) за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату поступления исполнительного документа на исполнение в размере 45% до погашения задолженности. После погашения задолженности удерживать текущие алименты в размере 1/4 до совершеннолетия ребенка. Судебным приставом-исполнителем в указанном постановлении также указано, что общий процент удержаний по всем исполнительным документам и суммы задолженности не должен превышать 70% заработка.
В соответствии с пунктом 5.1 вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ, удержанные денежные средства в 3-х дневный срок с даты получения должником дохода работодатель обязан перечислить лично ФИО4 или отправить почтовым отправлением по адресу взыскателя, указанному в исполнителем документе (<адрес>), с обязательным указанием размера дохода должника и периода, за который взысканы алименты.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Котовского РОСП УФССПР России по Волгоградской области ФИО1 исполнительное производство №-ИП окончено на основании пункта 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть в связи с направлением копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Котовского РОСП УФССП России по Волгоградской области административным истцом ФИО4 подано заявление об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства и проверке поступления денежных средств на расчетные счета ФИО5, а также об обращении на них взыскания алиментов по исполнительному производству №-ИП.
По итогам рассмотрения заявления ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, поскольку исполнительный документ направлен для исполнения по месту работы должника, при этом задолженность по алиментам отсутствует.
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес ФИО4 и получено ею ДД.ММ.ГГГГ, что следует из текста административного искового заявления ФИО4, а также приложенных к административному иску документов.
Кроме того, из указанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 дополнительно сообщено, что судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Министерство обороны РФ ФКУ Единый расчетный центр о предоставлении копий платежных документов об удержанных из заработной платы должника и перечисленных суммах за 2022 год.
В силу частей 2, 3 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются названым Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом.
Согласно части 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 названного Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
Требования административного истца по настоящему делу связаны с непринятием административными ответчиками соответствующих мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены названным Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним, для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены названным Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 названного Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 названного Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с положениями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель совершает соответствующие действия в рамках исполнительного производства, находящегося у него на исполнении.
После получения организацией, где работает должник исполнительного документа, своевременное и полное исполнение требований исполнительного документа возлагается на организацию, куда вправе обратиться взыскатель за разъяснением полноты и своевременности производимых удержаний, в случае несогласия с полученной информацией либо её неполучением, взыскатель вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю, для принятия решений в порядке статьи 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», инициировании административного расследования и привлечения виновных к ответственности.
Частью 8 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что по оконченному исполнительному производству о взыскании периодических платежей судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные пунктом 16 части 1 статьи 64 названного Федерального закона, самостоятельно или в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Полномочия судебного пристава-исполнителя и порядок проведения проверки организации предусмотрены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» и статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительным документам в отношении работающих в организации должников судебный пристав-исполнитель может проводить по заявлению (жалобе) взыскателя или по собственной инициативе, например, в случае непредоставления организацией информации по требованию судебного пристава-исполнителя, отмеченному в постановлении об обращении взыскания на заработную плату или иные доходы должника.
Действия по проверке организации осуществляются путем выезда в организацию и истребования необходимых документов либо направления требования о представлении документов судебному приставу-исполнителю структурного подразделения территориального органа ФССП России.
В случае нарушения лицом законодательства об исполнительном производстве, выразившегося в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, судебный пристав-исполнитель в отношении виновного лица составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 17.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В случае установления признаков злостного неисполнения, а равно воспрепятствования исполнению вступившего в законную силу судебного акта со стороны служащих организации, производящей удержания, указанные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности, предусмотренной статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По настоящему делу взыскатель, полагая, что получает алименты в неполном размере, к работодателю должника не обращалась, обратилась напрямую к судебному приставу с требованием об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ и совершении действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в рамках находящегося у него в производстве исполнительного производства, в связи с чем, в удовлетворении заявления заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 было отказано.
При этом административным истцом суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что взыскатель обращалась к работодателю должника с целью установления полноты и своевременности производимых удержаний, не представлено доказательств того, что должник ФИО5 имеет дополнительный доход, не исполняет алиментные обязательства, либо имеет задолженность по уплате алиментов, сведений о жалобах административного истца по неуплате должником алиментных платежей также не имеется.
К судебному приставу-исполнителю с заявлением о проведении проверки правильности исчисления и удержания алиментов работодателем должника административный истец ранее не обращалась, у судебного пристава-исполнителя ранее повод осуществлять контроль за исполнением требований исполнительного документа отсутствовал, а испрашиваемые административным истцом меры по оконченному производству судебный пристав-исполнитель применять не вправе.
Судом установлено, что исполнительный документ находится на исполнении по месту работы должника, с него производятся взыскания и удержания, исполнительный документ в службу судебных приставов не возвращался, в связи с чем, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для совершения действий, на которых настаивает административный истец, при этом после обращения административного истца в орган принудительного исполнения, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, административным ответчиком в Министерство обороны РФ ФКУ Единый расчетный центр направлен запрос о предоставлении копий платежных поручений об удержанных из заработной платы должника и перечисленных суммах за 2022 год. Её обращение к административному ответчику было соответствующим образом рассмотрено и в установленные сроки ей дан ответ.
Таким образом, оспариваемое административным истцом постановление вынесено заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 в рамках полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и без нарушения приведенных норм, со стороны административных ответчиков незаконного бездействия судом не установлено, совокупность критериев, предусмотренных статьей 227 КАС РФ, судом не установлена, из фактических обстоятельств дела не следует, поэтому правовых оснований для удовлетворения административного иска ФИО4 не имеется.
Доказательств того, что у должника имеется иное имущество, на которое могло быть обращено взыскание, либо дополнительный доход, материалы дела не содержат, равно как и отсутствуют доказательства того, что исполнительный документ не исполнен по причинам, зависящим от судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 к заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, ГУФССП России по Волгоградской области о признании незаконным и отмене постановления об отказе в отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1, о признании незаконным её действий по отказу в отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП, о признании незаконным бездействия заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Котовского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО1 по исполнению исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 27 Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, выразившимся в не установлении всех доходов должника ФИО5, с которых последний обязан платить алименты, - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Котовский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.