Дело № 2А –8222/2022

45RS0026-01-2022-007417-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Мельниковой Е.В.

при секретаре Квасковой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Курганской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1, ИНН: №; дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ; является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении: Автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, Марка/Модель: <данные изъяты>, год выпуска 1998, дата регистрации права 20.03.2007, дата утраты права: 01.08.2020; Моторные лодки государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2006, дата регистрации права 01.07.2008.

Руководствуясь ст. 69,70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога от 30.06.2020 № 88862, от 10.07.2019 № 56487, от 15.02.2018 № 2376.

Просит взыскать с ФИО1 транспортный налог за 2016г. в размере 2 048,78 руб., пени за период с 15.02.2018 по 29.06.2020 в размере 194,83 руб., на общую сумму 2243,61 руб.

В судебное заседание административный ответчик УФНС России по Курганской области не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога является календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом - п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ.

Установлено, что ФИО1, является собственником транспортных средств, указанных в налоговом уведомлении.

Руководствуясь ст. 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога от 30.06.2020 №88862 со сроком оплаты до 19.11.2020, от 10.07.2019 № 56487 со сроком оплаты до 05.11.2019, от 15.02.2018 № 2376 со сроком оплаты до 10.04.2018.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 15.02.2018 ФИО1 выставлено требование №2376 об уплате транспортного налога за 2016г. в размере 2048,78 руб., пени в размере 40,19 руб., со сроком уплаты до 10.04.2018, общая сумма составила 2 088,97 руб., то есть менее 3000 руб.

По состоянию на 10.07.2019 ФИО1 выставлено требование №56487 за неуплату пени по транспортному налогу в размере 261,34 руб., со сроком оплаты до 05.11.2019, сумма по двум требованиям составила 2350,31 руб., то есть менее 3000 руб.

По состоянию на 30.06.2020 №88862 ФИО1 выставлено требование за неуплату пени по транспортному налогу в размере – 154,64 руб. со сроком оплаты до 19.11.2020. Сумма по трем требованиям составила 2504,95 руб.

Соответственно по данным требованиям административный истец имеет право обратиться в суд, со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, соответственно до 10.10.2021.

Как следует из материалов дела, мировым судьей судебного участка №44 судебного района города Кургана Курганской области от 24.09.2021 вынесен судебный приказ, в установленный срок.

Определением мирового судьи судебного участка №45 судебного района города Кургана Курганской области от 01.12.2021, судебный приказ от 24.09.2021, отменен.

В суд с административным исковым заявлением УФНС России по Курганской области обратились 17.05.2022, то есть в установленный срок.

Как следует из материалов дела, административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016г., указав на то, что ФИО1 произведен платеж в уплату транспортного налога 24.10.2017 в размере 2673 руб., который частично был зачтен в уплату недоимки, образовавшейся до 01.01.2011.

В силу ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 транспортный налог за 2016г. в размере 2 673 руб. с указанием налогового периода «01.12.2017», оплачен, что подтверждается чеком ордером от 24.10.2017.

С доводами представителя административного истца о том, что поступившие в счет оплаты транспортного налога за 2016 г. денежные средства были зачтены в уплату недоимки, образовавшейся до 01.01.2011, нельзя согласиться.

Согласно ст.78 НК РФ предусмотрен порядок зачета или возврата излишне уплаченных сумм, согласно которому сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет погашения платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Таким образом, только в случае наличия переплаты налоговый орган имеет право зачесть ее в счет погашения недоимки.

Исходя из размера уплаченной суммы, а также периода ее уплаты, у налогового органа имелась возможность достоверно установить назначение платежа, поскольку из платежных документов следует, что административным ответчиком исполнена обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год.

Кроме того, административным истцом не представлено суду допустимых и достоверных доказательств того, что ранее по недоимке, образовавшейся до 2011г. в адрес административного ответчика в соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации направлялись налоговые уведомления об уплате транспортного налога, а также соблюдения порядка взыскания задолженности по транспортному налогу за указанные периоды, ходатайства об истребовании таких доказательств не заявлялось.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что наличие у административного ответчика обязанности по уплате транспортного налога за 2016 год на сегодняшний день и законность зачета платежа от 24.10.2017 в счет погашения задолженности прошлых лет, не соответствует требованиям закона.

Суд приходит к выводу, что задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 2 673 руб. была фактически исполнена административным ответчиком 24.10.2017, оснований для ее взыскания у суда не имеется, в связи с чем, требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 177180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УФНС России по Курганской области к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2016 г. в размере 2048,78 руб., пени за период с 15.02.2018 по 29.06.2020 в размере 194,83 руб., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Мельникова

Мотивированное решение изготовлено 01.09.2022.